信息化背景下高校財務(wù)內(nèi)部控制體系的建設(shè)研究

摘 要：本文從高校財務(wù)內(nèi)部控制意識較差、高校財務(wù)內(nèi)部控制制度不完善、高校財務(wù)信息化管理水平較低、高校財務(wù)內(nèi)部審計手段單一，監(jiān)督不足等方面，對信息化背景下高校財務(wù)內(nèi)部控制之中存在的問題進行了分析，并闡述了信息化背景下建設(shè)高校財務(wù)內(nèi)部控制體系的策略，以期為高校財務(wù)內(nèi)部控制的良好開展提供參考。

關(guān)鍵詞：信息化背景；高校財務(wù)；內(nèi)部控制體系

引言：

隨著我國信息技術(shù)的不斷發(fā)展，其在各個領(lǐng)域之中都得到了廣泛的應(yīng)用，其中在高校財務(wù)內(nèi)部控制之中的應(yīng)用，有效提升了內(nèi)部控制工作效率，推動了高校財務(wù)內(nèi)部控制體系的完善化發(fā)展。

一、信息化背景下高校財務(wù)內(nèi)部控制之中存在的問題

（一）高校財務(wù)內(nèi)部控制意識較差

對于我國的高校來說，其本身是以財政撥款作為主要的經(jīng)費來源，使得其在財務(wù)方面對國家的依賴性較強，加之高校之中的許多領(lǐng)導(dǎo)鉆心于科研及教育事業(yè)，而未能對財務(wù)內(nèi)部控制擁有明確的認知，存在一定程度上的忽視，通常會出現(xiàn)重視計劃但實際的執(zhí)行力較差的現(xiàn)象。因為高校領(lǐng)導(dǎo)存在的對財務(wù)內(nèi)部控制方面認知的不完善，使得其忽視了相關(guān)制度的制定，對制度所能夠達到的效果認知不明確，存在重大財務(wù)項目支出及管理不嚴(yán)謹?shù)默F(xiàn)象，無法形成良好的財務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境[1]。

（二）高校財務(wù)內(nèi)部控制制度不完善

在目前階段，我國的高校普遍缺乏完善的財務(wù)內(nèi)部控制制度，甚至有許多高校內(nèi)因領(lǐng)導(dǎo)層的重視度不夠，出現(xiàn)基本控制制度漏洞，存在制度內(nèi)容簡單、相關(guān)的財務(wù)支出授權(quán)不明確等問題，致使內(nèi)部財務(wù)控制混亂。此時，財務(wù)記賬、出納、采購等方面的人員之中，若存在利用職務(wù)之便謀取利益的現(xiàn)象，則會對高校的財務(wù)控制造成極為嚴(yán)重的影響。且許多高校之中普遍存在預(yù)算編制不完善及執(zhí)行力較差的問題，致使用款混亂現(xiàn)象時有發(fā)生，無法實現(xiàn)?？顚Ｓ?。此外，還有部分高校雖然制定了較為明確的財務(wù)內(nèi)部控制制度，但在執(zhí)行方面較差，出現(xiàn)了制度浮于表面無法發(fā)揮實際作用的問題。

（三）高校財務(wù)信息化管理水平較低

隨著近年來信息化建設(shè)的不斷深入，高校之中信息化水平也在不斷的提升，但仍存在部分高校信息化設(shè)備陳舊的現(xiàn)象，而在目前階段財務(wù)數(shù)據(jù)的安全性極為重要，許多高校都是采用獨立局域網(wǎng)物理隔斷的設(shè)置來提升安全性，這也就造成了財務(wù)系統(tǒng)獨立而無法進行信息共享的現(xiàn)象，致使管理效率較低。此外，高校內(nèi)部的財務(wù)管理人員通常由教師及領(lǐng)導(dǎo)兼任，這就使得其經(jīng)常去會出現(xiàn)分身乏術(shù)的問題，加之其并未接受過專業(yè)的財務(wù)學(xué)習(xí)，并不能良好的開展財務(wù)內(nèi)部控制工作。還存在部分財務(wù)管理人員自身的信息化技術(shù)水平較低的問題，使得其無法良好的開展相關(guān)的工作。

（四）高校財務(wù)內(nèi)部審計手段單一，監(jiān)督不足

在我國許多高校對財務(wù)內(nèi)部審計方面的認識存在一定的不足，并未建立專門的審計部門，自然也就缺少相應(yīng)的專業(yè)審計人員，且通常審計工作的開展都僅僅是對原始單據(jù)及相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及真實性方面的審核，缺乏信息化、科學(xué)化的審計分析，不僅僅難以發(fā)現(xiàn)財務(wù)之中可能存在的風(fēng)險，也無法良好的發(fā)揮監(jiān)督管理的作用。

二、信息化背景下建設(shè)高校財務(wù)內(nèi)部控制體系的策略

（一）強化財務(wù)內(nèi)部控制意識，建設(shè)良好的控制環(huán)境

在信息化背景下，若想實現(xiàn)高校財務(wù)內(nèi)部控制體系的有效建立，首先應(yīng)從思想層面出發(fā)，對高校整體的財務(wù)內(nèi)部控制意識進行有效的提升，尤其是高校的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)充分認識到建設(shè)信息化的財務(wù)內(nèi)部控制體系，對高校整體發(fā)展的重要意義，使之能夠樹立起正確的財務(wù)內(nèi)部控制意識，并在體系的建立之中將信息化技術(shù)充分的應(yīng)用其中，創(chuàng)建出一個良好的控制環(huán)境，從而促進高校內(nèi)部的全體人員都能夠參與其中，推動信息化的財務(wù)內(nèi)部控制體系的建立。

（二）建設(shè)并完善財務(wù)內(nèi)部控制制度

對于高校財務(wù)內(nèi)部控制工作來說，其本身便是對高校內(nèi)的資金進行有效的管理及使用，在管理工作的開展之中財務(wù)內(nèi)部控制制度的建立便具有極為重要的意義，能夠?qū)ο鄳?yīng)的資金支出細節(jié)、支出方式、授權(quán)、等方面進行明確，使之達到規(guī)范化。在當(dāng)今的信息化背景之下，實際的工作開展之中，應(yīng)依據(jù)實際情況來制定相應(yīng)的會計信息系統(tǒng)控制及業(yè)務(wù)授權(quán)審批控制制度，利用信息技術(shù)來提升控制制度整體的全面性、科學(xué)性、可操作性及合理性。在財務(wù)內(nèi)部控制制度之中，應(yīng)對各個部門及相關(guān)人員的崗位職責(zé)及權(quán)限加以明確，對財務(wù)信息的輸入、輸出等環(huán)節(jié)進行規(guī)范，以此來實現(xiàn)會計業(yè)務(wù)核算的全面監(jiān)控[2]。此外，相關(guān)人員應(yīng)對高校內(nèi)的經(jīng)濟秩序進行調(diào)整，使之能夠與財務(wù)內(nèi)部控制互相協(xié)調(diào)，以此為依據(jù)來建立信息化的財務(wù)工作流程，并將之進行落實，通過業(yè)務(wù)程序方面的制衡，來實現(xiàn)財務(wù)關(guān)鍵崗位及業(yè)務(wù)的有效控制。

（三）加強財務(wù)預(yù)算控制，提升預(yù)算管理水平

在信息化背景之下，高校財務(wù)內(nèi)部控制體系的建立之中，極為重要的一環(huán)便是財務(wù)預(yù)算管理，而其本身又是一個長期的需不斷對其進行完善的過程，主要分為以下幾個環(huán)節(jié)。第一點，預(yù)算編制環(huán)節(jié)。在這一環(huán)節(jié)的開展之中，財務(wù)部門應(yīng)搜集相關(guān)的資料并結(jié)合校內(nèi)各個部門的預(yù)算草案進行充分的分析。并依據(jù)相應(yīng)的預(yù)算目標(biāo)來開展編制、匯總、審批等工作。在此過程之中，財務(wù)部門應(yīng)統(tǒng)計好學(xué)校的各項收入，并使相關(guān)部門對其所產(chǎn)生的創(chuàng)收收入進行及時的繳納，以便于預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。第二點，預(yù)算程度執(zhí)行與控制環(huán)節(jié)。在實際工作的開展之中，財務(wù)部門應(yīng)針對預(yù)算執(zhí)行的過程展開動態(tài)分析，并應(yīng)對各個部門之中對預(yù)算進行執(zhí)行的情況進行監(jiān)督及分析，以便于了解實際的執(zhí)行情況對其加以控制。第三點，預(yù)算考核環(huán)節(jié)。在預(yù)算的實際執(zhí)行之中，通常會存在一定的風(fēng)險，為對相關(guān)的問題進行及時的發(fā)現(xiàn)與解決，應(yīng)采取動態(tài)或定期的預(yù)算考核，來實現(xiàn)預(yù)算達到有效控制，這種方法不僅僅能夠?qū)︻A(yù)算管理的水平加以提升，還能夠加強預(yù)算的權(quán)威性及約束力。

（四）強化內(nèi)部審計監(jiān)督機制

信息化背景下建設(shè)高校財務(wù)內(nèi)部控制體系，其中內(nèi)部審計監(jiān)督機制必不可少，其對高校財務(wù)內(nèi)部控制水平及經(jīng)濟效益的提升具有重要的作用，需對其加以強化。首先財務(wù)部門應(yīng)提升對內(nèi)部審計重要性的認知，此時應(yīng)財務(wù)部門應(yīng)積極引進具有專業(yè)知識及技能的審計人員，建立相應(yīng)的審計小組，并安排專業(yè)人員對其進行思想認知及知識技能方面的定期培訓(xùn)，使之能夠?qū)ψ陨淼穆氊?zé)加以明確，能夠嚴(yán)格遵守相應(yīng)的規(guī)范，并樹立起風(fēng)險意識，提升財務(wù)工作的安全性。然后，校方應(yīng)加大對財務(wù)內(nèi)部的監(jiān)督力度，定期的開展對高校內(nèi)部經(jīng)濟行為的審計，以此來起到良好的監(jiān)督作用，確保資金按照預(yù)期目標(biāo)得到有效的應(yīng)用。此外，在信息化背景下，財務(wù)部門之中的工作人員若想有效的開展相應(yīng)的工作，就應(yīng)對自身的信息技術(shù)水平進行提升，積極學(xué)習(xí)計算機信息系統(tǒng)的操作知識，同時高校也應(yīng)安排人員對其進行定期的培訓(xùn)，確保其信息技術(shù)水平的有效提升[3]。

結(jié)論：

總而言之，在信息化背景下，高校財務(wù)內(nèi)部控制體系的建立，不僅僅要對財務(wù)工作開展各個環(huán)節(jié)之中的意識、制度、預(yù)算、審計監(jiān)督等方面的內(nèi)容加強控制，還應(yīng)在其中充分運用信息化技術(shù)手段，來對控制效率進行有效的提升。

參考文獻：

[1]鄧一春，郭嵐嵐.基于信息化背景的高校財務(wù)內(nèi)部控制建設(shè)與研究[J].信息記錄材料，2018，19（06）：213-214.

[2]甘泉.基于財務(wù)信息化的高校內(nèi)部控制體系建設(shè)分析與研究[J].現(xiàn)代營銷（下旬刊），2018（01）：134.

[3]董禮.基于信息化背景的高校財務(wù)內(nèi)部控制建設(shè)研究[J].商業(yè)會計，2016（11）：70-71.

作者簡介：

彭偉（1977—）男，四川邛崍人，中級職稱，研究方向：項目管理.