鐵路危險貨物運輸中不安全因素及強化措施

賀儉輝

摘 要： 鐵路作為我國交通運輸?shù)拇髣用}，在交通運輸領(lǐng)域發(fā)揮著重要的作用。鐵路運輸?shù)奈ｋU貨物，一旦在運輸過程中發(fā)生事故，則會帶來嚴(yán)重的損失及后果。因此針對于當(dāng)前鐵路危險貨物運輸中存在的不安全因素進行分析，并采取切實可行的措施加強安全管理，以引來保證鐵路危險貨物運輸?shù)陌踩?/p>

關(guān)鍵詞： 鐵路；危險貨物；運輸；不安全因素；強化措施

危險貨物是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性，在鐵路運輸、裝卸和儲存保管過程中，容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損或環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)和物品。近年來，我國鐵路危險貨物運輸數(shù)量呈不斷增加的態(tài)勢，而且危險物品的種類也不斷增加，這就要求強化危險貨物運輸安全管理工作，確保危險貨物運輸?shù)陌踩?/p>

一、鐵路危險貨物運輸中的不安全因素

（一）環(huán)境因素

環(huán)境因素主要指自然環(huán)境及車內(nèi)的環(huán)境。在鐵路危險貨物運輸過程中，環(huán)境因素會對危險貨物的性質(zhì)帶來改變，從而產(chǎn)生安全事故。而且危險貨物在運輸和儲存過程中，當(dāng)其自身理化性質(zhì)發(fā)生改變時，也會對外界環(huán)境帶來較大的影響。

（二）人員因素

導(dǎo)致危險貨物運輸事故發(fā)生的人員因素較多，以路內(nèi)作業(yè)人員及蓄意破壞人員為主。在鐵路危險貨物運輸過程中存在較多的環(huán)節(jié)，路內(nèi)作業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)會對危險貨物的運輸安全帶來直接的影響。另外，還存在蓄意破壞等因素，人們受利益驅(qū)使，再加之對危險貨物缺乏認識而無意識的破壞引發(fā)事故。

（三）貨物因素

在當(dāng)前鐵路運輸?shù)奈ｋU貨物中，多以化工原材料為主，這些危險貨物具有不同的危險特性，這就需要在實際運輸過程中要正確對其識別和區(qū)分，即要針對于危險貨物的性質(zhì)、種類、對運輸條件及運輸環(huán)境的要求來進行制定合理的運輸策略，否則極易發(fā)生安全事故。

（四）設(shè)備因素

設(shè)備包括危險貨物裝卸、儲存場所和運輸危險貨物的車輛所涉及的所有設(shè)備和設(shè)施。危險貨物辦理站的裝卸設(shè)備技術(shù)性能不達標(biāo)或安全性比較差，就有可能在裝卸危險貨物的過程中發(fā)生事故；存放危險貨物的場所，其建筑結(jié)構(gòu)、環(huán)境衛(wèi)生、通風(fēng)、溫控、濕控等條件，有一條不達標(biāo)就可能會造成安全事故的發(fā)生；運輸危險貨物的車輛存在安全隱患而引發(fā)事故。

（五）管理因素

由于相關(guān)人員對于危險貨物安全運輸?shù)闹匾哉J識不到位，再加之管理制度不健全不規(guī)范，導(dǎo)致在管理工作中存在較多的漏洞，極易引發(fā)安全隱患，導(dǎo)致危險貨物運輸事故發(fā)生。

二、鐵路危險貨物運輸中的安全強化措施

（一）落實危險貨物運輸安全主體責(zé)任

危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全危險貨物運輸安全管理、崗位安全責(zé)任、教育培訓(xùn)、安全檢查和隱患排查治理、安全投入保障、勞動保護、應(yīng)急管理等制度，積極推進鐵路危險貨物運輸安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，依法開展鐵路貨物運輸，落實好鐵路運輸企業(yè)安全主體責(zé)任。同時，強化鐵路監(jiān)管部門監(jiān)督檢查職責(zé)，及時糾正和制止危險貨物運輸安全違法行為，排除危險貨物運輸事故隱患，保證危險貨物運輸安全。

（二）嚴(yán)肅危險貨物運輸企業(yè)資質(zhì)審查

全面清理危險貨物辦理站和專用線潛在事故隱患，堅決杜絕專用線（專用鐵路）超出安全評價范圍辦理危險貨物運輸?shù)膯栴}。辦理站、兼辦站、與國鐵接軌的危險貨物專用線企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章相關(guān)規(guī)定，對危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設(shè)施等安全生產(chǎn)條件進行安全評價。對未進行安全評價及安全評價中存在不符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備設(shè)施不具備安全條件或安全評價報告結(jié)論為不合格的，要組織限期整改。對限期內(nèi)未完成整改或無法整改的，堅決依法采取“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”措施，消除安全隱患。

（三）認真審查危險貨物運輸包裝

鐵路貨物運輸包裝物、容器、襯墊物的材質(zhì)及包裝型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量）應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險貨物的性質(zhì)和用途相適應(yīng)。包裝要能夠抗御運輸、儲存和裝卸過程中正常的沖擊、振動、堆碼和擠壓，便于裝卸和搬運。包裝外表面應(yīng)牢固、清晰地標(biāo)明危險貨物包裝標(biāo)準(zhǔn)和包裝儲運圖示標(biāo)志。辦理站受理危險貨物運輸時，認真檢查危險貨物的包裝方式、包裝材質(zhì)、規(guī)格尺寸，對于不符合運輸包裝要求的危險貨物不予承運。

（四）加強危險貨物裝卸作業(yè)管理

危險貨物裝卸作業(yè)前，應(yīng)對車輛和倉庫進行必要的通風(fēng)和檢查，向裝卸工組說明貨物品名、性質(zhì)、作業(yè)安全事項并準(zhǔn)備好消防器材和安全防護用品。作業(yè)時要輕拿輕放，堆碼整齊穩(wěn)固，防止倒塌，嚴(yán)禁倒放、臥裝（鋼瓶等特殊容器除外）。具有易燃易爆性質(zhì)的危險貨物裝卸作業(yè)使用的照明設(shè)備及裝卸機具應(yīng)具有防爆性能，并能防止由于裝卸作業(yè)摩擦、碰撞產(chǎn)生火花。爆炸品、硝酸銨、劇毒品（非罐裝、鐵路危險貨物品名表“特殊規(guī)定”第67欄有特殊規(guī)定的）、氣體類和其他另有規(guī)定的危險貨物運輸實行簽認制度，以保證運輸安全。

（五）加強危險貨物自備貨車管理

危險貨物自備車過軌運輸按照《自備鐵路車輛經(jīng)國家鐵路過軌運輸管理辦法》實行協(xié)議制管理。辦理危險貨物自備車運輸時，辦理站應(yīng)認真查驗過軌運輸證、過軌運輸協(xié)議。對證件過期、車輛檢修過期、罐體密封不嚴(yán)、罐體標(biāo)記文字不清理等有礙運輸安全的自備車不予辦理運輸。

（六）強化危險貨物運輸人員培訓(xùn)

辦理站、危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)對危險貨物運輸從業(yè)人員進行安全、環(huán)保、法律教育和崗位技術(shù)經(jīng)常性培訓(xùn)，使從業(yè)人員掌握所運輸危險貨物的危險特性及其運輸工具、包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況的應(yīng)急處置方法，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，對未經(jīng)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗。

（七）加強危險貨物應(yīng)急救援工作

健全危險貨物運輸事故的預(yù)防和預(yù)警機制，規(guī)范危險貨物事故接處警和應(yīng)急處置流程，完善現(xiàn)場處置程序。建立健全鐵路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案，將危險貨物辦理站的應(yīng)急預(yù)案細化到所辦理的危險貨物具體品名。危險貨物辦理站每年至少組織開展一次應(yīng)急演練。在演練過程中及時更新、補充應(yīng)急預(yù)案，通過開展應(yīng)急演練，及時消除潛在的事故隱患，增強有效處置鐵路危險貨物運輸突發(fā)事件的能力，切實做到應(yīng)急有備、反應(yīng)迅速、程序嚴(yán)密、處置得當(dāng)。

三、結(jié)束語

鐵路危險貨物運輸具有較強的復(fù)雜性和較高的技術(shù)難度，作為一種動態(tài)危險源，在實際運輸過程中一旦發(fā)生事故，則會對社會安全帶來較大的影響。當(dāng)前鐵路經(jīng)過了幾次的大提速，運輸速度大幅度提高，區(qū)間行車密度增大，這種情況下鐵路危險貨物運輸中如果發(fā)生安全事故，則會導(dǎo)致危害程度較大。因此在鐵路危險貨物運輸過程中，需要建立健全完善的管理制度，強化管理，全面提高危險貨物運輸安全服務(wù)水平，以此來保證鐵路運營的安全性和可靠性。

參考文獻

[1]溫克學(xué).關(guān)于鐵路危險貨物運輸安全管理創(chuàng)新的探索與思考[J].鐵道貨運，2015（3）.

[2]張錦惠.鐵路危險貨物運輸安全管理的問題及對策分析[J].物流技術(shù)，2012（8）.

[3]海濤.我國鐵路危險貨物運輸安全管理及防護對策[J].中國安全科學(xué)學(xué)報，2013（8）.