摘要:城市現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展使得自然資源得到了有效運用,在利用自然資源的過程中必須充分肯定自然在城市發(fā)展中的作用,維持良好的生態(tài)系統(tǒng),促進人類的可持續(xù)發(fā)展。就此,本文對城市生態(tài)規(guī)劃的原則及依據(jù)進行簡要探討。
關(guān)鍵詞:生態(tài);城市規(guī)劃;生態(tài)理念
生態(tài)城市規(guī)劃是以建設(shè)生態(tài)城市為目標(biāo),以社會一經(jīng)濟一自然復(fù)合的城市生態(tài)系統(tǒng)為規(guī)劃對象,結(jié)合生態(tài)學(xué)的原理、方法,應(yīng)用規(guī)劃科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)的手段,去辨識、設(shè)計和模擬人工生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的各種關(guān)系,確定最佳生態(tài)位,并提出人與城市復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調(diào)的優(yōu)化方案的規(guī)劃。
一、生態(tài)學(xué)原則在城市生態(tài)設(shè)計中的應(yīng)用
城市是一個復(fù)合的高度人工化的生態(tài)系統(tǒng),具有依賴性大、不完善、不穩(wěn)定的特點,缺乏像自然生態(tài)系統(tǒng)那樣較為完善和諧的自控機制,為此,應(yīng)用生態(tài)學(xué)的原則和方法去調(diào)控城市內(nèi)部各要素之間的關(guān)系,提高物質(zhì)轉(zhuǎn)化與能量利用的生態(tài)效率,開發(fā)城市未被利用的人力、物力和環(huán)境資源,促進人與自然的和諧,對維護城市的生態(tài)平衡十分重要。
1、整體性原則。在研究城市生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)時,應(yīng)注重宏觀的整體效益,謀求經(jīng)濟、社會、環(huán)境3個效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一與同步發(fā)展。
(1)城市發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量的平衡。一是在了解城市生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,樹立全局觀念,完善和執(zhí)行城市的總體規(guī)劃設(shè)計;二是在城市規(guī)劃設(shè)計上,對城市環(huán)境實施容量控制。環(huán)境容量是指環(huán)境可承受的既定利用方式的綜合上限,包含人口容量、土地容量、綠化容量及交通容量等;三是在注重經(jīng)濟與環(huán)境平衡的基礎(chǔ)上,優(yōu)化城市的生態(tài)結(jié)構(gòu),考慮城市與郊區(qū)、鄉(xiāng)村的合理區(qū)劃及功能配置
(2)注重整體與局部的關(guān)系。要強調(diào)區(qū)域性,生態(tài)問題的發(fā)生、發(fā)展都離不開一定的區(qū)域。生態(tài)規(guī)劃要將城市放在特定的區(qū)域中,從大的背景設(shè)計人工化環(huán)境在區(qū)域內(nèi)的布局和利用。
2、循環(huán)再生與節(jié)能。生態(tài)系統(tǒng)中強調(diào)物質(zhì)的循環(huán)和能量的流動,兩者緊密聯(lián)系,共同進行。一方面是新物質(zhì)不斷合成,另一方面又被分解為可利用的形式,周而復(fù)始的循環(huán),構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)存在、發(fā)展、演替的基礎(chǔ)。
二、生態(tài)城市規(guī)劃的主要內(nèi)容
1、生態(tài)要素的調(diào)查。主要目的是調(diào)查搜集規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的自然、社會、人口、經(jīng)濟與環(huán)境的資料與數(shù)據(jù),包括歷史資料的搜集、實地取證、測試、社會調(diào)查與遙感技術(shù)應(yīng)用等,為充分了解規(guī)劃區(qū)域的生態(tài)特征、生態(tài)過程、生態(tài)潛力與制約提供基礎(chǔ)。
2、生態(tài)分析與評價。主要目的在于運用復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的觀點及生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)的理論與技術(shù)方法,對評價區(qū)域的資源與環(huán)境的性能生態(tài)過程特征、生態(tài)環(huán)境敏感性與穩(wěn)定性進行綜合評價分析,以認(rèn)識和了解評價區(qū)域內(nèi)環(huán)境資源的生態(tài)潛力和制約。生態(tài)分析與評價主要包括以下幾個方面:生態(tài)過程分析;生態(tài)潛力分析;土地質(zhì)量及區(qū)位評價;生態(tài)敏感性分析;生態(tài)適宜度評價。
3、評價指標(biāo)體系的建立及規(guī)劃目標(biāo)的研究。生態(tài)城市規(guī)劃的工作中,建立評價指標(biāo)體系及規(guī)劃目標(biāo)具有重要的作用,其內(nèi)容應(yīng)包括社會、經(jīng)濟和環(huán)境3個方面的內(nèi)容。
(1)評價指標(biāo)體系。評價指標(biāo)體系是描述和評價某種事物的可量度參數(shù)的集合,應(yīng)根據(jù)人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的特點,采用系統(tǒng)工程中的德爾斐專家咨詢法和多目標(biāo)決策法,在參考和吸收傳統(tǒng)指標(biāo)的同時,結(jié)合城市生態(tài)系統(tǒng)外向型經(jīng)濟發(fā)展的特點,從協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系著手,充分發(fā)揮人對復(fù)雜系統(tǒng)的辯識能力,建立一套科學(xué)、綜合、簡潔、完備的評價指標(biāo)體系。
(2)規(guī)劃目標(biāo)和年限。確定生態(tài)城市規(guī)劃的總目標(biāo)、近遠期目標(biāo)和年限,應(yīng)同城市總體規(guī)劃近遠期目標(biāo)和相應(yīng)的年限一致,以利用同步、協(xié)調(diào)、可比、互為應(yīng)用。
三、生態(tài)功能區(qū)劃與土地利用布局。
1、生態(tài)功能區(qū)劃。生態(tài)功能區(qū)劃是進行生態(tài)城市規(guī)劃的基礎(chǔ),根據(jù)城市生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)特點及其功能,劃分為不同類型的單元,研究其特點、結(jié)構(gòu)、環(huán)境污染、環(huán)境負(fù)荷以及承載力等問題,為各生態(tài)區(qū)提供管理對策。區(qū)劃的方法可采用數(shù)值聚類法等。具體操作時,可將土地利用評價圖、工業(yè)和居住用地適宜度等圖紙進行疊加,并結(jié)合城市建設(shè)總體規(guī)劃綜合分析,進行城市功能分區(qū)。
2、土地利用布局。城市土地利用的空間配置直接影響到城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣,故無論是新建城市或改建城市的生態(tài)規(guī)劃都必須因地制宜地進行土地利用布局的研究。在生態(tài)城市的規(guī)劃中,應(yīng)綜合研究城市用地狀況與環(huán)境條件的相互關(guān)系,按照城市的規(guī)模、性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市總體規(guī)劃及環(huán)境保護規(guī)劃的要求,提出調(diào)整用地結(jié)構(gòu)的建義和科學(xué)依據(jù),促使土地利用布局趨于合理。
3、環(huán)境污染綜合防治規(guī)劃。環(huán)境污染綜合防治規(guī)劃是生態(tài)城市規(guī)劃中的重要組成部分,應(yīng)從整體出發(fā)制定好污染綜合防治規(guī)劃,實行主要污染物排放總量控制,并建立數(shù)學(xué)模型對城市環(huán)境要素的發(fā)展趨勢、影響程度進行預(yù)測,分析不同發(fā)展時期環(huán)境污染對城市生態(tài)狀況的影響,根據(jù)各功能區(qū)不同的環(huán)境目標(biāo),按功能區(qū)實行分區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量管理,逐步達到生態(tài)規(guī)劃目標(biāo)的要求。
4、人口適宜度規(guī)劃。人類的生產(chǎn)和生活對城市生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展起著決定性的作用。在生態(tài)城市規(guī)劃的編制工作中,必須通過研究人口分布、規(guī)模、自然增長率、機械增長率、男女性比、人口密度、人口組成、人口流動等基本情況,從而確定近遠期的人口規(guī)模,提出城區(qū)人口密度調(diào)整意見、提高人口素質(zhì)對策以及實施人口規(guī)劃對策。
5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主體,影響著城市生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能。城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅表現(xiàn)在3個產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系,還有生產(chǎn)工藝合理沒計的問題,即在功能區(qū)(工業(yè)區(qū))中要設(shè)計合理的“生態(tài)工業(yè)鏈”,推行清潔生產(chǎn)工藝,促進城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。調(diào)整、改善老城市產(chǎn)業(yè)布局、搞好新建城市產(chǎn)業(yè)的合理布局,是改善城市生態(tài)結(jié)構(gòu)、防治污染的重要措施。
6、生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃。在生態(tài)城市的規(guī)劃工作中,必須充分認(rèn)識到城市綠化的重要性,將治污與綠化、美化相結(jié)合,根據(jù)城市的地形地貌、河湖水系、氣候、環(huán)境特征等,合理組織綠地,制定出城市各類綠地的用地指標(biāo),合理安排整個城市園林綠地系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和布局形式,研究維持城市生態(tài)平衡的綠量(市區(qū)綠地覆蓋率、人均綠地、人均公共綠地等),合理設(shè)計群落結(jié)構(gòu)、選配植物,并進行綠化效益的估算,形成一個點線面結(jié)合、綠地、水面自然相融的城市生態(tài)綠地系統(tǒng)。
四、結(jié)語
人們利用生物圈中各種資源創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時,既不能忽視生態(tài)系統(tǒng)自身的特點和規(guī)律,也不能忽視人類活動對各種生態(tài)系統(tǒng)造成的脅迫效應(yīng)和影響,更不能將充滿生命的生物圈簡單地看作人類的資源庫和蓄污池。在城市規(guī)劃和建設(shè)中,我們利用自然資源的同時,要尊重自然,保護生態(tài)平衡,才能持續(xù)利用大自然賜予人類的寶貴財富,實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。
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作者簡介:
程爽,寶清縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局,雙鴨山市寶清縣,155600,1966.03,女,漢,黑龍江省寶清縣,城市規(guī)劃。