王銳
【摘 要】高職院校與普通高校不同,因此在進(jìn)行學(xué)生管理工作時(shí),需依據(jù)學(xué)生的特征選擇合適的管理方式。高職學(xué)生管理工作中的法律問題,不僅會(huì)影響學(xué)校的教學(xué)效果,還將影響學(xué)生的身心健康。因而,高職院校需使用法律思維對學(xué)生進(jìn)行管理。本文分析了高職學(xué)生管理工作中缺少法制意識(shí)的危害,研究了怎樣使用法律思維做好高職學(xué)生管理工作。
【關(guān)鍵詞】法律;思維方式;高職;學(xué)生管理;工作;運(yùn)用
一、高職學(xué)生管理工作中缺少法制意識(shí)的危害
(一)管理工作混亂
相較于普通高校,高職院校在我國的發(fā)展是漫長的,但是在高職院校發(fā)展的過程中法律并未起到其應(yīng)有的作用。因而學(xué)生管理工作缺少法律的約束,很多管理人員并不認(rèn)為需要采用法律方式進(jìn)行學(xué)生管理工作,致使學(xué)生管理工作缺少相關(guān)的法律及法規(guī)作為依據(jù)。由于高職學(xué)生管理工作中缺少法律、法規(guī)的約束及依據(jù),致使學(xué)生管理人員法律意識(shí)較弱,他們在解決學(xué)生問題時(shí)極易出現(xiàn)全憑自己心情的情況,甚至有一部分管理人員存在假公濟(jì)私的情況。這就導(dǎo)致學(xué)生管理人員在處理學(xué)生問題時(shí)采用不恰當(dāng)?shù)奶幚矸绞?,未能對學(xué)生一視同仁,且忽視了學(xué)生的合法權(quán)益。
此時(shí),假如學(xué)生意識(shí)到自己受到了不公平待遇或自身合法權(quán)益被損害,或者學(xué)生的合理申報(bào)被忽視時(shí),將激發(fā)師生之間的矛盾,影響了學(xué)生管理工作效果,嚴(yán)重的甚至?xí)l(fā)校園安全事件,這與建設(shè)和諧校園是相悖的。
(二)影響學(xué)校的社會(huì)形象
一部分高職院校的法制管理觀念較淡,相關(guān)管理人員的法律意識(shí)較淡,并未做到居安思危,致使學(xué)校與學(xué)生之間發(fā)生一些糾紛,嚴(yán)重的甚至?xí)霈F(xiàn)法律糾紛。假如發(fā)生這些問題,社會(huì)公眾將站在學(xué)生的角度對高職院校進(jìn)行筆誅墨伐,嚴(yán)重影響高職院校的社會(huì)形象。一旦發(fā)生這種事情,不僅會(huì)損害高職院校的權(quán)威性,還將影響學(xué)生對學(xué)校的情感,這對高職院校的發(fā)展是不利的。
二、怎樣使用法律思維做好高職學(xué)生管理工作
(一)完善學(xué)生事務(wù)管理相關(guān)制度規(guī)范
我國很多高職院校采用的均是粗放型的管理制度,主要包含:《學(xué)生日常管理辦法》《學(xué)生日常行為規(guī)范》等,這些管理制度并不包含法律知識(shí)。學(xué)校的發(fā)展與法制有著密切聯(lián)系。高職院校不僅需明確規(guī)定學(xué)校各級(jí)教學(xué)行為,還需保證管理制度的全面性及系統(tǒng)性,保證學(xué)生管理工作人員的管理工作有依有據(jù)。另外,高職院校需保證學(xué)校的規(guī)章制度及行為規(guī)范的有效性,因此,學(xué)校需依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育環(huán)境改變不斷更新學(xué)校的規(guī)章制度及行為規(guī)范,以保證其有效性。若在規(guī)章制度執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)漏洞,高職院校需對其進(jìn)行修訂;針對操作性較差的規(guī)章制度,高職院校需不斷完善這些制度保證其可以充分落實(shí)到實(shí)處。如此才可以確保管理人員可以依法進(jìn)行教學(xué)、管理學(xué)生,推動(dòng)高職院校穩(wěn)定發(fā)展。
(二)培養(yǎng)高職院校學(xué)生管理人員的法律意識(shí)
學(xué)生管理工作的主要目標(biāo)就是維護(hù)學(xué)校秩序與保障學(xué)生合法權(quán)益。然而,目前學(xué)生管理人員大多只重視維護(hù)學(xué)校秩序,在管理工作中忽視了對學(xué)生合法權(quán)益的保護(hù),致使學(xué)生不滿意學(xué)校的管理行為,嚴(yán)重的甚至?xí)l(fā)學(xué)生與學(xué)校之間的法律糾紛。因此,學(xué)生管理人員需改變自己的思維凡是,在重視學(xué)校秩序的同時(shí)還需重視保障學(xué)生的合法權(quán)益。管理人員需學(xué)習(xí)并掌握《憲法》《教育法》等法律知識(shí),依據(jù)法律知識(shí)及教師道德規(guī)范約束自己的行為,科學(xué)處理學(xué)生的各種問題。同時(shí),高職院校還需依據(jù)我國依法治教、依法治校的觀念,科學(xué)管理學(xué)生,完善管理制度,提升學(xué)生對管理人員的信任及認(rèn)同感。
(三)培養(yǎng)學(xué)生的權(quán)利義務(wù)觀念
高職學(xué)生管理人員在管理工作中需培養(yǎng)學(xué)生的權(quán)利義務(wù)觀念,幫助學(xué)生樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀,使學(xué)生可以主動(dòng)遵守學(xué)校規(guī)定。在《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》修訂稿中,明確規(guī)定了學(xué)生在校期間的權(quán)力及義務(wù)。
我們可將學(xué)生在校期間的權(quán)力總結(jié)為以下幾點(diǎn):首先,參與權(quán)。簡單來說就是學(xué)生有參與學(xué)校組織的教學(xué)活動(dòng)、使用教學(xué)資源的權(quán)力;學(xué)生有參與社會(huì)實(shí)踐、勤工儉學(xué)等活動(dòng)的權(quán)力;其次,獲益權(quán)。學(xué)生具有獲得院校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的權(quán)力;學(xué)生有獲得獎(jiǎng)學(xué)金及助學(xué)貸款的權(quán)力等;再次,管理權(quán)。學(xué)生有參與學(xué)校民主選舉活動(dòng)的權(quán)力;學(xué)生擁有給學(xué)校提建議的權(quán)力;最后,申訴權(quán)。假如學(xué)生對學(xué)校給予的處理有異議,其有權(quán)向?qū)W校、教育部門提出申述;假如學(xué)校、教師侵害學(xué)生的合法權(quán)益,學(xué)生有權(quán)向相關(guān)部門提出申述及訴訟。
我們可將學(xué)生在校期間的義務(wù)總結(jié)為以下幾點(diǎn):首先,守法。學(xué)生在校期間需遵守國家憲法及其他法律法規(guī),不得出現(xiàn)違法行為;其次,守紀(jì)。學(xué)生在校期間需遵守學(xué)校的相關(guān)規(guī)定,比如:學(xué)校的各種管理制度,但是高職院校需保證學(xué)校這些規(guī)定需符合法律規(guī)定;再次,學(xué)業(yè)。學(xué)生在校期間不僅要遵守學(xué)校規(guī)定,還需完成學(xué)校規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù),且需保證自己的考試成績真實(shí)有效;從次,繳費(fèi)。學(xué)生需依據(jù)學(xué)校規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)與相關(guān)費(fèi)用。最后,道德。在校學(xué)生需遵守學(xué)生規(guī)范,尊重教師,學(xué)生還需養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
學(xué)生管理人員需保障學(xué)生的合法權(quán)益,學(xué)生也許認(rèn)真履行自己的義務(wù),反之將影響學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展。因此高職院校需培養(yǎng)學(xué)生的權(quán)利義務(wù)觀,使學(xué)生在享受權(quán)利的同時(shí),履行自己的義務(wù)。
(四)建設(shè)法律職能部門
高職院校需建設(shè)法律職能部門為本校學(xué)生提供法律服務(wù)。例如:對外維權(quán)。在暑期,很多大學(xué)生都會(huì)選擇暑期打工或社會(huì)實(shí)踐來提升自己的能力,這時(shí)學(xué)校需為學(xué)生提供法律服務(wù),幫助學(xué)生維護(hù)自己的合法權(quán)益。高職院校需為學(xué)生講解相關(guān)的法律知識(shí),幫助學(xué)生維護(hù)自己的權(quán)益。研究發(fā)現(xiàn),很多在校大學(xué)生并不知道怎樣使用法律知識(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
因而,高職院校的法律服務(wù)部門可以搜集一些真實(shí)案例,并將其印制成宣傳冊,向?qū)W生講解這些案例,提升學(xué)生的法律意識(shí)。有條件的高職院??梢越M織學(xué)生觀看法律紀(jì)錄片或包含法律知識(shí)的動(dòng)畫,或者是微信、微博宣傳維權(quán)知識(shí),使學(xué)生可以了解社會(huì)的復(fù)雜,提升學(xué)生的法律意識(shí)。
(五)規(guī)范執(zhí)行程序與管理流程
高職院校需不斷規(guī)范執(zhí)行程序與管理流程,不斷規(guī)范學(xué)生管理人員的管理行為,以免學(xué)生管理人員出現(xiàn)以權(quán)謀私的情況。此外,高職院校還需要把保障學(xué)生的合法權(quán)益與學(xué)生管理、教育等工作融合在一起,從而提升學(xué)生管理工作的公平性及公正性。
另外,高職院校需監(jiān)管學(xué)生管理人員的工作流程,保證管理人員嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理工作。比如:學(xué)生出現(xiàn)違紀(jì)行為時(shí),管理人員需要給學(xué)生申述的權(quán)力,同時(shí)高職院校還需建設(shè)申訴處理委員會(huì),假如學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己的合法權(quán)益受損,可向申訴處理委員會(huì)提起申訴,并由申訴處理委員會(huì)進(jìn)行處理。
三、結(jié)語
綜上所述,高職院校領(lǐng)導(dǎo)需依據(jù)法律規(guī)定不斷完善學(xué)校的管理制度,提高高職院校的法制程度,同時(shí)還需維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益,提升學(xué)生對學(xué)生管理工作的認(rèn)同感,從而實(shí)現(xiàn)高職院校依法治校的目標(biāo)。
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