論如何在新形勢下提高高校財務(wù)管理水平

黃伊明

【摘要】近幾年，我國高等教育事業(yè)快速發(fā)展，伴隨著發(fā)展的同時，一個較為重要的問題，即高校內(nèi)部的財務(wù)管理問題，逐漸成為各個學校關(guān)注的焦點。各大高校的建設(shè)與企業(yè)的發(fā)展相類似，財務(wù)管理的水平極大地影響著高校的發(fā)展速度。當前階段，部分高校呈現(xiàn)教育經(jīng)費不足，財務(wù)管理水平較低，經(jīng)費利用效率低，甚至資金浪費等現(xiàn)象。這一系列的問題給我國高等教育事業(yè)帶來了巨大的挑戰(zhàn)，因此，也就意味著對高校內(nèi)部的財務(wù)管理工作提出了要求。本篇文章全面分析了目前我國高校在財務(wù)管理工作上存在的一些問題，并對此提出了科學、合理的應(yīng)對措施，為我國教育事業(yè)的發(fā)展指明了道路。

【關(guān)鍵詞】新形勢 財務(wù)管理 高校

盡管全國各大高校都在努力提高財務(wù)管理工作的管理水平，且已經(jīng)取得了部分效果，總體處于較先進的水平上，但是部分學校有時也會出現(xiàn)一定的財務(wù)管理上的問題，對于此學校需要抓住問題的關(guān)鍵點，并深入細致的研究問題出現(xiàn)的原因，同時給出有效提高高校財務(wù)管理水平的具體措施，下面首先分析當前高校財務(wù)管理工作上存在的一定的不足：

1 高校財務(wù)管理工作存在的問題

1.1 制度體系建設(shè)較為落后

在各大高校中已經(jīng)紛紛建立起較為適合于本校發(fā)展的財務(wù)管理制度，但是其中也包含了一些不足之處，有待于后期的進一步修訂。財會制度上的落后是制約高校教學以及其他方面發(fā)展的一個關(guān)鍵因素。例如：科研上申請的經(jīng)費、后勤使用的服務(wù)費，等等都需要有嚴格細致的制度作為一切工作的基礎(chǔ)，制度上的漏洞就會導致管理上存在弊端，從而妨礙學校其他工作的開展。當前階段，各大高校在財務(wù)的管理上仍舊保持傳統(tǒng)的“分散式”管理方式，這樣的做法不利于學校的基礎(chǔ)建設(shè)、資產(chǎn)的使用等工作的進行，有些較為落后的財務(wù)管理制度需要不斷地創(chuàng)新與改進。

1.2 經(jīng)濟責任劃分不明確

在一部分高校中存在這樣的現(xiàn)象，在處理財務(wù)工作時，有時會由于內(nèi)部責任機制建立不完善，出現(xiàn)經(jīng)濟責任劃分不清的問題，這就會導致當學校在某一事項尚投資失誤時，各級學校領(lǐng)導應(yīng)當各自承當何種責任無法劃分清楚，責任界定成為一個難題。學校中包含了校長、書記等眾多責任人，經(jīng)濟責任劃分問題是工作開展的前提，作為學校的主要領(lǐng)導者校長以及財務(wù)工作的主管人員應(yīng)當承擔起這一責任，此外，高校在管理內(nèi)部的財務(wù)工作時，未能在其管轄的二級單位內(nèi)部建立起有效的控制制度，對于財務(wù)管理工作的職責和義務(wù)等也未明確劃分。

1.3 未全面考慮對外投資和對內(nèi)貸款存在的風性

學校為了更好的開展各項工作，大部分高校都采取多元化籌集經(jīng)費的方法，學校本著面向社會，同時也服務(wù)于社會的原則，從各方獲取一定的資金，加大對校園建設(shè)的投資力度。盡管在很多高校這樣的做法已經(jīng)取得了一定的成效，但是在長期的校園與社會合作的過程中，也出現(xiàn)了一些投資以及貸款上的問題，例如：高校在向外界借人資金時，部分學校會忽略一些較為重要的審批程序，有時會出現(xiàn)手續(xù)缺失的問題，此外，還存在校方領(lǐng)導集體決策不當，在財務(wù)管理的問題上未能做到保持透明，甚至有時會由于投資或者貸款失誤，獲得的經(jīng)濟效益較少或存在較高風性，發(fā)生經(jīng)濟上的損失。

2 提高高校財務(wù)管理水平的具體措施

2.1 轉(zhuǎn)變高校財務(wù)管理工作的工作方式

在過去的很長時間里，許多高校的財務(wù)管理工作都是以“分級管理，分級核算”的方式開展工作的，在當時的歷史背景和社會的大環(huán)境下，這種方式是能夠滿足當時各高校的財務(wù)管理工作需要的，在一定程度上保證了學校財務(wù)工作的正常進行。然而，伴隨著我我國教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，學校規(guī)模的不斷擴大，學校需要獲取大量的建設(shè)資金，因此加深了學校與社會之間的聯(lián)系，分散式的經(jīng)濟管理方式顯然在對資源的整合與利用上不再適用。采用會計委派制度，對從事財務(wù)管理工作的人員實行統(tǒng)一化管理，每一級別都實行統(tǒng)一核算，做到集中化管理，才是適合高校發(fā)展的最佳辦法。

2.2 建立健全高校經(jīng)濟責任機制

高校的校長作為整個學校的法定代表人，管理整個學校的各個方面的相關(guān)事項，因此也應(yīng)當擔負起學校的財務(wù)管理工作，一直以來學校都堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導，分層管理”的工作方法，在財務(wù)工作的管理上依照管理的層級分別劃分為總會計師、財務(wù)主管、二級單位的相關(guān)負責人以及普通的財務(wù)工作人員等幾個層次，根據(jù)各自職權(quán)的大小，分別承擔不同程度的經(jīng)濟責任，對于每位員工的職權(quán)與責任都有書面的規(guī)章制度作為保障，以此來更加有序的管理高效的財務(wù)工作。

2.3 加強資金使用的安全保障建設(shè)，防范債務(wù)風性

嚴格禁止校方進行任何具有風性性的投資，同時制訂了一系列資金管理上的規(guī)定，來規(guī)范各個高校在財務(wù)管理工作上的行為和做法，對于金額較大的資金的投入或者投資，學校都應(yīng)出示證明該筆款項合法性、真實性的證據(jù)，保證財務(wù)工作的透明度；禁止學校為任何經(jīng)濟事務(wù)提供擔保；對于出現(xiàn)經(jīng)濟問題的事項，要追究相關(guān)責任人的責任。

學校為了教學需要，從外部比如銀行等進入較大金額的貸款，就會在一定程度上存在風性，教育部以及國家財務(wù)部對高校貸款問題做出了明確的規(guī)定。與此同時，還制定出高校的借款額度與風性之間的控制模型，最終得出一定的科學指標，為貸款金額較大的高校及時的給出風性提示，以規(guī)避財務(wù)風性，保證高校的一切投資或籌資活動能夠安全進行。

3 結(jié)束語

近幾年，我國高校針對在財務(wù)管理工作上存在的問題，紛紛制定除了積極有效的解決措施，在財務(wù)制度和管理上做出了系統(tǒng)化的的改革，且取得較大的成效。高校在內(nèi)部的財務(wù)工作上不斷提出新的管理方法和管理制度，教育部門也配合高校的發(fā)展需要，強化了對其財務(wù)上的監(jiān)督和檢查，隨著高等教育經(jīng)濟活動的不斷增加，還需要隨時制定出適應(yīng)當下發(fā)展需要的新制度，從而在最大程度上改善學校的財務(wù)管理水平。

參考文獻：

[1]夏芳.新時期高校財務(wù)管理問題與對策研究[J].環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望.2018（03）

[2]陳雪芬.高校財務(wù)管理存在的問題及對策探析[J].會計師.2010（07）

[3]王晶巖.淺析大數(shù)據(jù)時代下的高校財務(wù)管理[J].北方經(jīng)貿(mào).2018（04）

[4]劉慧.我國高校財務(wù)管理若干問題分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息.2018（04）

[5]許麗.淺談高校財務(wù)管理存在的問題與對策[J].納稅.2018（13）