小舞臺 大亮點
——浙江省2018年世界地球日、全國土地日宣傳活動述評

□ 浙江省國土資源廳新聞宣傳中心 李 風

每年的世界地球日、全國土地日來臨，浙江省一些國土資源部門做宣傳工作的同志便撓頭：今年的活動搞什么？怎么搞？

懸掛標語、宣傳咨詢、展板展示、發(fā)送短信……沿襲了多年的宣傳形式雖仍在運用，但已難以吸引公眾，效果欠佳。

進入新時代，宣傳活動唯有注重內(nèi)容，強化策劃，創(chuàng)新形式，才能取得良好的效果。今年開展的世界地球日、全國土地日主題宣傳活動，浙江省作了有益的嘗試與實踐。

世界地球日活動亮點呈現(xiàn)：“三礦三轉(zhuǎn)”述說綠色礦業(yè)發(fā)展故事，為地球朗讀與社會效應(yīng)共振

今年是第49個世界地球日，開啟宣傳活動，策劃須先行。

省國土資源廳策劃了宣傳活動的思路：宣傳活動要展示近年來浙江省在推動綠色礦業(yè)發(fā)展方面的創(chuàng)新舉措和豐碩成果，彰顯綠色礦業(yè)發(fā)展在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用，引導(dǎo)全社會樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，大力推動綠色礦山建設(shè)、廢棄礦山治理修復(fù)和礦地綜合開發(fā)利用。

選擇的活動地點是湖州市的仁皇山，富有意義。仁皇山曾經(jīng)是千瘡百孔、亂石成堆的廢棄礦山，通過治理變成了秀美公園。

4月22日上午，以“推動礦業(yè)綠色發(fā)展，促進生態(tài)文明建設(shè)”為主題，全省紀念第49個世界地球日宣傳活動在湖州市仁皇山公園舉行。廣場大屏正在播放3個短片，向當?shù)馗刹咳罕娭v述的是湖州市礦石“轉(zhuǎn)型”、礦山“轉(zhuǎn)綠”、礦地“轉(zhuǎn)崗”的故事。

故事一：礦石“轉(zhuǎn)型”，被“吃干榨盡”。湖州的礦山企業(yè)將石頭加工成碎石和砂，再將碎石和砂加工成各類混凝土制品，用于建筑物，建筑物的“壽命”到期變成建筑垃圾，從中進一步粉碎并取出碎石和砂，生產(chǎn)再生混凝土、再生砌塊、再生磚等多種再生產(chǎn)品。湖州市實現(xiàn)了砂石的循環(huán)再利用，礦業(yè)得到轉(zhuǎn)型升級。

故事二：礦山“轉(zhuǎn)綠”，守住了綠水青山，也帶來金山銀山。湖州市打造礦業(yè)與自然和諧共處的美好境界。許多礦山企業(yè)在創(chuàng)建綠色礦山過程中，推廣應(yīng)用先進的工藝、技術(shù)、設(shè)備等，提高了“三率”指標，礦產(chǎn)資源的綜合利用率、開采回采率、生產(chǎn)廢水循環(huán)利用率甚至達到100%。到2017年底，湖州市綠色礦山建成率達到94%。

故事三：礦地“轉(zhuǎn)崗”，繪就發(fā)展藍圖。湖州市推進廢棄礦山的治理和生態(tài)恢復(fù)，實施了生態(tài)復(fù)綠、景觀再造、土地開發(fā)、復(fù)墾耕地、礦地村莊、搭建平臺6種模式，廢棄礦山年治理率從15%增加到90%。目前，湖州市累計利用廢棄礦地墾造耕地2.54萬畝，實施生態(tài)治理復(fù)綠造林項目280個，礦區(qū)治理復(fù)綠1.6萬畝，開發(fā)可建設(shè)利用土地2萬余畝，實現(xiàn)“礦地融合”的生態(tài)蝶變。

以上就是湖州礦業(yè)故事的主要內(nèi)容。故事以小見大是新聞報道的手法之一，如今，這種手法被移植到宣傳活動的舞臺上來，呈現(xiàn)出別樣的宣傳效果。筆者以為，湖州市礦石“轉(zhuǎn)型”、礦山“轉(zhuǎn)綠”、礦地“轉(zhuǎn)崗”的三個故事，從小處著手，大處著眼，表面上看來并沒有反映重大事件，但卻揭示了節(jié)約集約利用資源、生態(tài)文明建設(shè)的重大主題，可謂是以點及面，“一滴水見太陽”。

▲ 土地日活動現(xiàn)場

誠然，作為一臺宣傳活動，僅說故事是不夠的，需要配套與活動主題緊密關(guān)聯(lián)的節(jié)目，以豐富活動內(nèi)容，提升活動內(nèi)涵。為此，省國土資源廳與浙江電視臺聯(lián)手策劃，首次在舞臺上進行了地球日朗讀活動。小學生朗讀《只有一個地球》，抒發(fā)熱愛地球、保護環(huán)境、節(jié)約資源的心聲。

為地球朗讀的聲音同時在杭州響起。4月22日上午，2018“為地球朗讀”全民閱讀公益行動第二季杭州啟動儀式在杭州圖書館舉行。與此同時，設(shè)置在全省各地的會場同步啟動朗讀行動，通過VCR、連線直播等形式與杭州圖書館主會場進行現(xiàn)場互動，演繹出了一場閱讀盛典。

全國土地日活動創(chuàng)意迭出：全域土地綜合整治擺開“龍門陣”，尋找“浙江最美田野”攝影大賽頗具社會影響力

今年，浙江省全國土地日活動首次走進村莊，助力鄉(xiāng)村振興，擺起了全域土地綜合整治“龍門陣”。

活動內(nèi)容依然來自精心策劃?；顒訛楹芜M村莊，因為今年是全域土地綜合整治的推進年；擺開全域土地綜合整治的“龍門陣”，其實是說故事的一種形式；組織開展“尋找最美田野”航拍攝影大賽，展示和宣傳全省保護耕地、保護生態(tài)環(huán)境、助推鄉(xiāng)村振興的成效。

6月24日上午，浙江省暨杭州市紀念第28個“全國土地日”主題宣傳活動在杭州市西湖區(qū)三墩鎮(zhèn)華聯(lián)村舉行。舞臺視頻正在展現(xiàn)從鏡頭里尋找出來的浙江最美田野。

阡陌縱橫，綠意盎然，村落秀美……隨著一幕幕美麗動人的畫面出現(xiàn)，浙江省耕地保護大使——浙江電視臺主持人雪倩，與5位嘉賓擺開全域土地綜合整治如何助推鄉(xiāng)村振興的“龍門陣”。

說到昔日的華聯(lián)村，村黨委書記郎利華用“臟、亂、差”來描述：“整治前，村里房前屋后違章建筑多、廢品回收堆場多、作坊多；垃圾成堆、工業(yè)廢水和生活污水亂排亂放，河流和池塘的水又黑又臭，耕地也遭受了不同程度的破壞?！?/p>

2016年起，華聯(lián)村開展了全域土地綜合整治?！按迩f實現(xiàn)了翻天覆地的變化：家門口的耕地還原了本來的面目，水變清了，路變寬了，房子變成了一幢幢花叢中的別墅，老百姓的生活如芝麻開花——節(jié)節(jié)高?！?/p>

“全域土地綜合整治是件難事，做村民拆除違建工作更是難上加難?！比真?zhèn)國土資源所所長章瑾說，“有戶人家的附房屬于要拆除的建筑，我們上門做了三次工作，房主仍不配合。通過了解，我們才知道他家的附房一直作為廚房在使用，便向房主提出將廚房搬進主房的辦法?！敖K于，房東被我們的誠心所打動，從不愿意配合到同意拆除附房，我們也跑了不下10趟。這只是我們整治的1000多戶對象之一?！?/p>

“三墩鎮(zhèn)用35天依法拆除了45萬平方米違建”，三墩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王喆接過話題：“我們打好‘拆建并舉、整轉(zhuǎn)并舉、管創(chuàng)并舉’三套組合拳。如今，三墩農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境越來越美，農(nóng)民越來越富，生活習慣越來越健康，鄉(xiāng)風越來越文明?！?/p>

“全域土地綜合整治給浙江省農(nóng)村帶來可喜變化，但從高水平全面建成小康社會的要求看，有的地方，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，耕地的糧食生產(chǎn)功能有所退化，農(nóng)村居民點比較分散，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也存在一些問題。”浙江省土地勘測規(guī)劃院院長沈國明點出當下農(nóng)村存在的一些“短板”。

如何補上“短板”？浙江開展的全域土地綜合整治和生態(tài)修復(fù)工程是一大舉措。省國土資源廳耕地保護處副處長鐘天明向大家描繪出一幅新藍圖：我們將通過實施全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程，對農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間進行全域優(yōu)化布局，對“田水路林村”等進行全要素綜合整治，對農(nóng)田進行連片提質(zhì)建設(shè)，對存量建設(shè)用地進行集中盤活，對美麗鄉(xiāng)村和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地進行集約精準配置，對農(nóng)村人居環(huán)境進行修復(fù)治理，逐步構(gòu)建農(nóng)田集中連片、建設(shè)用地集中集聚、空間形態(tài)高效節(jié)約的土地利用新格局。

這場“龍門陣”也是個微論壇。5位嘉賓從不同角度的現(xiàn)身說法，串起一條主線，撐起了一臺戲，講述了如何開展全域土地綜合整治的故事。事先策劃了話題，既有微觀，也有宏觀，點面結(jié)合，有成效，有經(jīng)驗，有做法，有目標，也點出短板。作為活動的核心內(nèi)容，“龍門陣”獲得了良好的成效與評價。

朗讀活動再次搬上舞臺。耕地保護大使——浙江電視臺新聞頻道主持人雪倩和小學生一道，朗誦著詩人柯巖的《種子的夢》，與臺下近300多名社會各界代表一道，共同種下對珍惜土地資源，建設(shè)美麗家園的美好向往。

今年浙江省全國土地日宣傳活動還有一個亮點，即“2018尋找浙江最美田野”航拍攝影大賽，并成為土地日活動的重頭戲。

6月初通過策劃，省國土資源廳與浙江電視臺新聞頻道聯(lián)手，共同組織開展了以“珍惜土地資源 建設(shè)美好家園”為主題的 “2018尋找浙江最美田野”航拍攝影大賽。活動得到了社會各界和全省國土資源系統(tǒng)干部職工的積極響應(yīng)和熱情參與，共收到航拍視頻48個，攝影作品186幅。

杭州 · 下沙《最美家鄉(xiāng)田野》等獲得十佳航拍視頻。在攝影作品中，安吉縣趙嵐《晨曦》等38幅作品分別獲得一、二、三等獎。

參加大賽的作品美輪美奐，畫面充滿詩情畫意，充分展示了全省農(nóng)村土地綜合整治助推鄉(xiāng)村振興的新成就，樹立了國土資源部門干在實處、走在前列，有效落實耕地保護國策，增強資源保障能力的新形象。

大賽作品展現(xiàn)的不僅是驚艷動人的畫面，更是鮮活生動的宣傳資源，被廣為傳播、有效利用。比如，舞臺視頻展現(xiàn)的最美田野，與全域土地綜合整治的“龍門陣”，相映成趣，遙相呼應(yīng)，互為補充，為全域土地綜合整治提供了有力的佐證，有力地深化了全域土地綜合整治這個話題，使“珍惜土地資源 建設(shè)美好家園”的活動主題得到升華。

此外，浙江電視臺新聞頻道也推出特別板塊《2018尋找浙江最美田野航拍視頻優(yōu)秀作品展播》，介紹展示了浙江最美田野風光，進一步放大了宣傳效果。電視臺的同志還建議道，今后是否再搞個春夏秋冬的最美田野。

正如浙江電視臺新聞頻道主持人雪倩在主持土地日活動時所說：“相信現(xiàn)場許多觀眾跟我一樣，是第一次看到這些畫面，著實有些震撼。而作為耕地保護大使，在此我也特別呼吁，保護基本農(nóng)田，就是保護我們的生命線，土地綜合整治，強國惠農(nóng)富民。”