摘 要 在當代中國,法律人形成法律職業(yè)共同體是依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的客觀需要,是中國社會和法律制度發(fā)展的必然趨勢。本文認為構(gòu)筑法律職業(yè)共同體,當前應(yīng)從儒家思想中汲取有益內(nèi)涵、融入中國法律人的風(fēng)骨,去除官本位思想,反思立法重構(gòu)問題,強調(diào)程序正義,提升職業(yè)法律家的政治參與度,凸顯自有職業(yè)倫理規(guī)則建設(shè)等方面入手。
關(guān)鍵詞 法律職業(yè)共同體 儒家思想 程序正義 政治參與度
作者簡介:華文君,廣東益諾眾承律師事務(wù)所。
中圖分類號:D920.0 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.07.081
黨的十八大以來,廣東深入貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,全面推進依法治省,加快建設(shè)法治廣東、平安廣東。結(jié)合當前的法律環(huán)境,作為法律人,筆者認為構(gòu)筑“法律職業(yè)共同體”是實現(xiàn)“平安廣東”從而達到“法治廣東”這一過程的重中之重。
從概念而言,目前學(xué)界通說認為,“法律職業(yè)共同體”指的是以法官、檢察官、律師、法學(xué)家為核心的法律職業(yè)人員所組成的特殊的社會群體。這一概念首先發(fā)硎于美國科學(xué)哲學(xué)與科學(xué)史家托馬斯·S·庫恩。之后,德國法學(xué)大家馬克斯·韋伯將法律職業(yè)認為是一個“法律職業(yè)共同體”。在邁向社會主義法治國家的過程中,逐步形成一個在外部和諧統(tǒng)一、在內(nèi)部相互影響制衡的法律職業(yè)共同體,這正在成為我國法治社會生活的內(nèi)在要求,有著深刻而重要的現(xiàn)實意義。
一、構(gòu)筑法律職業(yè)共同體,有助于發(fā)展理性法律話語,維護法律權(quán)威,促成法治、服務(wù)型政府,維護法律確定性,最終實現(xiàn)法治國家的目標
首先,嚴謹、精確、專業(yè)和高度確定性的“法言法語”將得益于法律職業(yè)共同體這一特定人群的存在而存在和發(fā)展,并成為法治社會形成的基本條件之一。理性、精英化的法律話語有別于大眾話語,而后者天然就與法治社會所期待的民眾普遍教育程度較高、社會運行更加專業(yè)化制度化、精確高效的需求不符。法律職業(yè)共同體通過該特定人群的存在,發(fā)展出一種理性的法律話語,有助于推進和促進法治。
其次,有威信、強大的職業(yè)法律家階層有效地維護了法律權(quán)威,構(gòu)成了法律權(quán)威的最持久、最穩(wěn)定、最可靠的基礎(chǔ)。一方面,職業(yè)的法律人以法律為賴以安身立命的根本,從理性人和自利角度分析,必然捍衛(wèi)法律的權(quán)威。另一方面,法律人以其精深的專業(yè)化知識,常常能為民眾解決其單靠自身解決不了的疑難問題,幫助處理其單靠自身處理不了的種種事務(wù),久而久之已經(jīng)形成了較高的威信,民眾也必然會通過對職業(yè)法律家的認可進而上升到對法律權(quán)威的信服。因此,要提升法律權(quán)威,必須要形成一個精英化的、有威望的、相對獨立并具有自身鮮明特點的職業(yè)法律家階層。
再次,法律職業(yè)共同體的形成,必將有力地促進形成法治政府。所謂“政府如同壁爐里的火,最適合做仆人,做主子則不合適”,盡管現(xiàn)代行政權(quán)力的擴張已是東西方的普遍現(xiàn)實,但是同樣的,制約行政權(quán)力、締造服務(wù)型政府仍然是世界范圍內(nèi)從學(xué)界到政界有識之士的普遍呼聲和努力方向。這一根本性的轉(zhuǎn)變,既需要政府內(nèi)部堅定不移地推進政治改革,也亟待來自外部的積極推動和督促。不可想象的是,對于一些不懂法、甚至視法律為羈絆的人員,一旦其進入政府后,會甘愿主動或配合實行真正的法治;而由法律家執(zhí)掌政府,必定會將法律職業(yè)特有的行為模式、思維方式帶入到政府的管理中來,使之充滿法治的氛圍,政府才有可能真正成為法治政府。從這點上看,“法治”就是“法律家之治”。
最后,法律確定性的主要維護者之一,即是法律職業(yè)共同體。法律是具有相對不確定性的。倘若沒有法律職業(yè)共同體,那么,法律的確定性就將受到傷害:其一,沒有法律職業(yè)共同體,則共同的法律話語無從形成,大眾話語的語義漂移性和不確定性、不規(guī)范性勢必將放大法律規(guī)定的不確定性;其二,沒有法律職業(yè)共同體,則乏人強調(diào)和維護法律制度的確定性,而具有相同或想通的法律理念、思維方式、職業(yè)倫理道德的法律專業(yè)人群則無疑將成為法律制度確定性的最主要的維護者。
綜上,法律職業(yè)共同體的存在和發(fā)展有助于最終實現(xiàn)法治國家的目標。作為受過系統(tǒng)法律職業(yè)訓(xùn)練教育的法律職業(yè)共同體成員,普遍形成了權(quán)利和義務(wù)作為中心概念的價值觀參照體系,其職業(yè)目的都是為了權(quán)利的清晰、明示、維護、救濟,以及義務(wù)的確認、督告、履行、監(jiān)督;其思維模式和邏輯推理方法普遍是以上述價值觀參照體系作為出發(fā)點,定向解釋法律和進行法律推理;其職業(yè)行為普遍具有既認真對待權(quán)利,也認真對待責(zé)任和義務(wù)的特點;其認真對待自己當事人的利益,也認真對待法律利益和公眾利益;在其法學(xué)教育、法學(xué)研究、法律服務(wù)、執(zhí)法的過程中,其群體共同職業(yè)意識是維護法律權(quán)威、維護自由和社會正義,推動法治國家的完善;其有成文的和不成文的行業(yè)通行準則,并以此來嚴格地約束言行,并使法律職業(yè)共同體成為全社會的廉潔、公正、高效、自律的典范。
二、構(gòu)筑法律職業(yè)共同體,理應(yīng)從儒家思想中汲取有益的內(nèi)涵、融入中國法律人的風(fēng)骨,去除官本位思想,反思立法重構(gòu)問題,強調(diào)程序正義,提升職業(yè)法律家的政治參與度,凸顯自有職業(yè)倫理規(guī)則建設(shè)
構(gòu)筑法律職業(yè)共同體非朝夕之功,需要從多方面入手。筆者認為:
首先,理應(yīng)從儒家思想中汲取有益內(nèi)涵,將其融入中國法律人的風(fēng)骨。儒家思想是中華民族千百年來傳統(tǒng)文化中的精髓,其仁義禮智信的價值觀念體系,其知行合一、強調(diào)實踐的知行觀,無不給后人以深遠的影響。在現(xiàn)代社會,工業(yè)文明和信息技術(shù)極大地豐富了人們的物質(zhì)生活,同時也導(dǎo)致了無數(shù)的負面溢出效應(yīng),現(xiàn)代人越來越缺乏沉潛、謙遜、退思、自守、自律的精神。法律是外在手段,民眾才是社會的主體,要真正走向法治社會,離不開真正有精神內(nèi)涵的民眾。我國的現(xiàn)代法制建設(shè)還遠遠沒有健全和完善,存在許多爭議的領(lǐng)域,例如,關(guān)于死刑存廢論的爭議,是否可從仁心仁德的儒家思想吸收精華來完善呢?在這方面,較之以西方學(xué)者,中國的法律人是否還可以多做些什么?
其次,要去除官本位思想。如今有很多學(xué)者“學(xué)而優(yōu)則仕”,而從政之后卻和法律毫不沾邊,甚為可惜。作為法律工作者,包括學(xué)者、法官、檢察官、警官、律師等,如能認同并堅持自己的價值取向,形成并堅守自己的職業(yè)評價標準,無疑將為中國的法治建設(shè)多盡一份力量。
再次,需要反思立法重構(gòu)問題。其一,已立法在執(zhí)行現(xiàn)狀問題上的欠缺,投射到立法問題上就給立法工作帶來了損害。有了相當數(shù)量的法律,并不意味著便有法必依了。釋法隨意、有法不依,實際上比無法可依對法治造成的破壞更大,因為立法的目的之一本就在于使法得到有效、統(tǒng)一的實施,并通過這種實施獲得堅強的公信力。其二,現(xiàn)行法律總體協(xié)調(diào)性的問題。有法可依、有法能依的另一個必要前提是已頒行的法律法規(guī)在總體內(nèi)容上應(yīng)當具有內(nèi)部協(xié)調(diào)性,至少不能有明顯的相互矛盾沖突,既令人無所適從,卻又無人過問。其三,應(yīng)當嚴格限定立法權(quán)限范圍,明確劃分不同立法權(quán)限之見的等級效力,以保持國家的法律體系的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。然而,我國目前的立法權(quán)限劃分狀況并不讓人樂觀。
同時,還應(yīng)強調(diào)程序正義,追求司法程序的合理性。司法程序有其獨立存在的價值,并能夠起到“整體正義”的效果,非法證據(jù)排除原則以其即便在個案上不能實現(xiàn)正義、卻能在社會整體上實現(xiàn)正義的效能即是其中一例。而在當前,我國司法實踐“重實體,輕程序”的現(xiàn)象仍然相當嚴重,亟待改進。
最后,要提升職業(yè)法律家的政治參與度。黨的十七大提出“全面落實依法治國基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家”的戰(zhàn)略目標。在新的形勢下,無論是從鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨和國家的長治久安的角度來看,還是從完善社會主義市場經(jīng)濟體制、全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標的角度來看,法治的作用都越來越重要。而在與法治建設(shè)相關(guān)的立法、司法、行政執(zhí)法、法律監(jiān)督、法治宣傳、法律教育和服務(wù)等各個環(huán)節(jié)中,也越來越需要有廣大職業(yè)法律人的廣泛參與,把廣大法學(xué)、法律工作者積極性、主動性、創(chuàng)造性凝聚到為中國特色社會主義事業(yè)提供良好的法治保障和法治服務(wù)上來。
此外,要建構(gòu)法律職業(yè)的自有職業(yè)倫理規(guī)則。雖然法律職業(yè)仍然是社會生活中眾多職業(yè)的一種,但是,較之于其他職業(yè),法律職業(yè)仍然具有自身相當鮮明的特色,即:這是一個有相當獨有意義的行業(yè),從事法律工作需要有非常高的、專業(yè)的甚至是深奧的知識,而這樣的知識只有通過專門的正式教育甚或某種“精細監(jiān)管”的“學(xué)徒制”才能獲得。更有甚者,法律職業(yè)原本是一種工作,之所以被獨立分類為一類職業(yè)大項,其關(guān)鍵還不僅僅在于從事者擁有珍貴的專門知識,而且社會對法律職業(yè)人、以及法律職業(yè)人對自身都有一種堅定的、可靠的、可信任的確信。正是這樣的確信,才使得這個群體可以聲稱其職業(yè)性地位,并有機會獲得因為這種地位賦予的獨占性特權(quán)以及由此帶來的個人利益。各種法律職業(yè)從業(yè)者組成了共同體,作為一個自治的共同體,其內(nèi)部傳承著法律職業(yè)倫理,從而維系著這個共同體的成員以及共同體的社會地位和聲譽。法律職業(yè)從業(yè)人員加入這個共同體、專職從事法律活動,則必將受到嚴格考查、獲得許可證、得到頭銜,例如律師資格的取得等等。
三、結(jié)語
今年是《法治廣東建設(shè)第二個五年規(guī)劃(2016-2020年)》(下稱《第二個五年規(guī)劃》)提出的第三年,該規(guī)劃是我省“十三五”期間法治建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,對深入貫徹依法治國方略,全面推進依法治省工作,加快法治廣東建設(shè)具有重要而深遠的意義。 《第二個五年規(guī)劃》共分三個部分。第一部分闡述了“十三五”時期法治建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要目標和基本原則。第二部分從立法、執(zhí)法、司法和法治經(jīng)濟、法治社會、法治文化等六個方面進行部署,具體包括加強和改進地方立法,深入推進依法行政,深入推進公正司法,加強“一帶一路”和自貿(mào)試驗區(qū)的法律服務(wù)等。第三部分從加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化綜合保障,推動工作落實等方面對法治建設(shè)提出具體要求。
十九大以來,省委又提出要扎實推進平安廣東、法治廣東的建設(shè),這就要求我們?nèi)w政法工作者必須加快建成法律職業(yè)共同體,加大力度,配合政府搞好普法工作,動員全省人民一起,才有機會創(chuàng)建一個平安的廣東,法治的廣東。
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