摘 要 刑事和解制度,又稱(chēng)“加害人與被害人的和解制度”、“恢復(fù)性司法”。2012年修改后的《刑事訴訟法》中確立了刑事和解制度的程序,但該規(guī)定較為籠統(tǒng),實(shí)踐中可操作性不強(qiáng),也沒(méi)有對(duì)犯罪嫌疑人是否為未成年人進(jìn)行區(qū)別。而在刑事司法領(lǐng)域給予未成年人特殊的法律保護(hù)是各國(guó)在少年刑事司法方面普遍確立的原則。我國(guó)在未成年人刑事案件訴訟程序中同樣確立了教育為主,懲罰為輔的基本理念。刑事和解制度對(duì)于解決未成年犯罪問(wèn)題具有積極的意義和價(jià)值。當(dāng)下,未成年犯罪問(wèn)題逐漸成為黨和政府越來(lái)越關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題和法律問(wèn)題,因此構(gòu)筑我國(guó)未成年犯罪刑事和解制度就顯得緊迫且重要,故本文希望通過(guò)對(duì)刑事和解制度的剖析來(lái)促進(jìn)其完善發(fā)展。
關(guān)鍵詞 刑事和解制度 運(yùn)用 未成年人 犯罪
作者簡(jiǎn)介:曹辰,江漢大學(xué)法學(xué)院。
中圖分類(lèi)號(hào):D925 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.07.013
一、確立刑事和解制度的理論意義
刑事和解制度的理論基礎(chǔ),一般被認(rèn)為是恢復(fù)正義理論?;謴?fù)正義理論主要講的是犯罪不僅破壞了加害人與被害人之間的社會(huì)關(guān)系,還破壞了社會(huì)的正常利益關(guān)系,恢復(fù)正義的任務(wù)就是在三者之間重建這種平衡,恢復(fù)正義理論更多的是著眼于社會(huì)本位角度,立足于修復(fù)因犯罪而被破壞的社關(guān)系。適用刑事和解制度對(duì)被害人而言,可以恢復(fù)因犯罪造成的物質(zhì)損害,治愈精神上的創(chuàng)傷,使物質(zhì)利益和精神利益恢復(fù)原本的平衡; 對(duì)加害人而言,其向被害人承認(rèn)錯(cuò)誤并承擔(dān)責(zé)任,在確保社會(huì)穩(wěn)定價(jià)值的前提下通過(guò)物質(zhì)利益彌補(bǔ)被害人損失,從而使利益恢復(fù)過(guò)去的平衡; 對(duì)社會(huì)而言,本受到破壞的社會(huì)關(guān)系因?yàn)榈玫搅吮缓θ伺c加害人的共同修復(fù),從而恢復(fù)社會(huì)關(guān)系的穩(wěn)定。通過(guò)構(gòu)建未成年人刑事和解制度,可以做到平衡未成年人刑事案件中被害人與加害人雙方的利益,使得被害人得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,加害人也得以改過(guò)自新,從而促進(jìn)社會(huì)關(guān)系的和諧和穩(wěn)定。
究其根本,刑事和解制度的出現(xiàn)反映出我國(guó)的法律漸漸向人情向社會(huì)作出了妥協(xié)與讓步。其本質(zhì)就是國(guó)家通過(guò)犧牲小部分的司法公正價(jià)值,來(lái)?yè)Q取社會(huì)的穩(wěn)定利益。這也正說(shuō)明,我國(guó)正在走出過(guò)去提倡同態(tài)復(fù)仇的報(bào)復(fù)性司法模式,向保護(hù)社會(huì)整體利益的方向過(guò)渡。畢竟從整體上考量,這種交換從某種程度上來(lái)說(shuō)更符合刑事立法的目的,即懲治犯罪和保障人權(quán)相結(jié)合,通過(guò)刑法達(dá)到維持社會(huì)秩序的穩(wěn)定的根本目標(biāo),畢竟我們倡導(dǎo)的司法公正價(jià)值,也是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的根本目標(biāo)而生的。
二、適用刑事和解制度的現(xiàn)實(shí)意義
近年來(lái)未成年人刑事犯罪一向是人們關(guān)注的熱點(diǎn),我們以2017年全年的未成年人刑事案件為例,具體分析未成年人涉刑案件案由。在2017到2018年中裁判文書(shū)網(wǎng)共收錄未成年人刑事判決3018件,其中侵財(cái)類(lèi)案件為882起、故意傷害類(lèi)案件404起、聚眾斗毆尋釁滋事類(lèi)案件216起、交通肇事76起,共1334起輕微刑事案件,約占全部案件的54%。
從上述圖表中不難看出,當(dāng)下我國(guó)未成年人刑事案件的案由主要集中在侵犯財(cái)產(chǎn)類(lèi)案件和故意傷害類(lèi)案件,這兩者均為輕微刑事案件,其對(duì)社會(huì)的危害性較其他犯罪而言較小,犯罪的未成年人更多是因?yàn)橐荒钪罘讲盆T成大錯(cuò),其主觀惡性也相對(duì)較低,也更能為被害人所諒解 ,因此我國(guó)具有在未成年人刑事犯罪領(lǐng)域推廣刑事和解制度的良好基礎(chǔ)。
在未成年犯罪案件中推行刑事和解制度,主要存在以下幾點(diǎn)好處:
(一) 有利于對(duì)未成年人的拯救
單靠刑罰懲罰未成年人遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到拯救未成年人之目的,服刑后的未成年人如果 沒(méi)有再社會(huì)化也同樣難以較好地回歸社會(huì)。 反而可能導(dǎo)致未成年人二次犯罪,加劇社會(huì)的矛盾。在這種條件下,刑事和解制度就顯得尤為關(guān)鍵了。如果未成年罪犯符合刑事和解制度的條件,便可以通過(guò)道歉悔罪和對(duì)被害人進(jìn)行賠償來(lái)取得被害人的諒解。和解達(dá)成后,被害人可以及時(shí)得到滿意的賠償,被告人可以從最大程度上減免刑罰,可以更好的改造自身融入社會(huì),社會(huì)穩(wěn)定性也得以維護(hù)。
(二)有利于保障被害人民事權(quán)益保障
大多數(shù)未成年人刑事案件中未成年人本人不具有民事賠償能力,其監(jiān)護(hù)人又多因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難或者思想上的抗拒拒絕進(jìn)行賠償。在這種條件下,被害人只能通過(guò)刑事附帶民事訴訟來(lái)挽回自己的損失,但附帶民事訴訟往往存在判決執(zhí)行周期長(zhǎng),不保護(hù)精神損害賠償?shù)鹊炔蛔?,其具體支付的賠償數(shù)額往往差強(qiáng)人意。而適用刑事和解制度能夠有效的彌補(bǔ)被害人的損失。被害人在協(xié)商中處于主動(dòng)地位,可以掌握和解的決定權(quán),其心理上也容易得到安慰。
(三)有利于節(jié)約司法資源,減少訟累
適用刑事和解制度,一方面由于采取了和解方式結(jié)案,整個(gè)案件無(wú)需再進(jìn)入訴訟程序,這樣可以使當(dāng)事人可以親身參與刑事訴訟過(guò)程,通過(guò)自己的意志決定案件的走向,從而快速厘清責(zé)任,減少當(dāng)事人對(duì)案件處理結(jié)果的異議; 另一方面案件通過(guò)和解結(jié)案后便不再進(jìn)入審判程序,這無(wú)疑從很大程度上提高司法效率,使司法機(jī)關(guān)能把更多的司法資源投入到社會(huì)危害性較大的案件中去。
三、刑事和解制度適用條件及運(yùn)用程序
雖然我國(guó)在未成年人犯罪立法方面確立了一系列旨在引導(dǎo)和保護(hù)未成年人的司法制度,但不代表針對(duì)未成年犯罪就需要一味的從寬從緩,否則不但無(wú)法起到對(duì)未成年犯罪的教育警示作用,國(guó)家司法的公信力也將蕩然無(wú)存。因此,在未成年人犯罪領(lǐng)域適用刑事和解制度,必須滿足以下主要條件:
1.法律條件。只有《刑事訴訟法》中明確規(guī)定的兩類(lèi)案件才可以適用刑事和解制度,同時(shí)要求犯罪嫌疑人五年內(nèi)未曾故意犯罪,這是適用刑事和解制度的前提。
2.有罪答辯。要適用刑事和解制度,首先加害人必須認(rèn)可其對(duì)被害人做出加害行為的事實(shí),沒(méi)有對(duì)加害事實(shí)的認(rèn)可作為前提,就談不上不上補(bǔ)償和諒解,不可能實(shí)現(xiàn)刑事和解的目的。
3.雙方自愿。自愿是達(dá)成一切和解的基礎(chǔ)。和解過(guò)程中雙方必須是出于真實(shí)的意思表示達(dá)成的和解協(xié)議,任何一方不能將自己的意志強(qiáng)加給另一方。需要注意的是,這里的自愿包括被害人一方也包括加害人一方,如果加害人不愿意和解,司法機(jī)關(guān)也需要保證其不會(huì)因此遭受不公正待遇。
刑事和解制度的運(yùn)用程序一般分為和解的提出與受理、和解協(xié)商與確認(rèn)、審查協(xié)議效力、和解協(xié)議書(shū)制作等四個(gè)階段:
1.刑事和解的提出與受理。刑事和解申請(qǐng)一般由犯罪嫌疑人、近親屬及其訴訟代理人提出,,被害人及其家屬也有權(quán)提出和解申請(qǐng)。不同訴訟階段負(fù)責(zé)受理審查和解協(xié)議的機(jī)關(guān)各不相同。在偵查階段,和解申請(qǐng)由公安機(jī)關(guān)受理、在審查起訴階段,和解申請(qǐng)由檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)受理和審查,在法庭審理階段和解申請(qǐng)由法院審查受理
2.和解協(xié)商與確認(rèn)。和解協(xié)商階段一般是由調(diào)停人促成被害人及其家屬與加害人及其家屬進(jìn)行協(xié)商,加害人就自己的加害行為進(jìn)行悔過(guò),向受害人及其家屬表達(dá)歉意,受害人家屬可能因此而表示諒解進(jìn)而對(duì)具體賠償數(shù)額進(jìn)行協(xié)商并達(dá)成一致意見(jiàn)。如果受害人與加害人雙方就和解問(wèn)題達(dá)成了一致意見(jiàn),那么接下來(lái)需要做的就是制作和解協(xié)議并由雙方簽字。需要注意的是,即使雙方簽字的和解協(xié)議也不當(dāng)然有效,還需要有關(guān)部門(mén)的審查確認(rèn)。
3.審查協(xié)議效力。接到了雙方當(dāng)事人達(dá)成的初步合意后,和解主持機(jī)關(guān)需要對(duì)該協(xié)議進(jìn)行自愿性和和合法性的審查,查閱書(shū)面資料并聽(tīng)取雙方當(dāng)事人意見(jiàn),審判階段審查時(shí)如有必要還可以聽(tīng)取公安機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。
4.和解協(xié)議書(shū)制作。如果調(diào)停機(jī)關(guān)認(rèn)為雙方當(dāng)事人達(dá)成的合意滿足自愿合法的條件,便需要制作和解協(xié)議書(shū),協(xié)議書(shū)需要載明和解時(shí)間、地點(diǎn)、參加和解當(dāng)事人、辦案人員以及其他相關(guān)人員信息,和解具體事項(xiàng)等內(nèi)容,和解書(shū)經(jīng)當(dāng)事人簽名或蓋章后生效。和解協(xié)議依法生效后,如案件處于偵查階段公安機(jī)關(guān)可以向檢察院作出從寬處理建議;如案件處于審查起訴階段檢察院可以作出不起訴決定或向法院作出從寬處罰建議;如案件處于審判階段法院可將其作為酌定從輕的考量情節(jié)。
然而在司法實(shí)踐中,不是所有滿足上述條件的未成年犯罪案件都得以進(jìn)行刑事和解。究其原因,主要在于加害人經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)限制和被害人對(duì)法律的認(rèn)知層面尚顯不足。前者不難理解,現(xiàn)實(shí)生活中取得被害人諒解的最好方式就是經(jīng)濟(jì)賠償,但不是所有家庭都具有足以負(fù)擔(dān)賠償數(shù)額的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),或許他們的悔過(guò)同樣真誠(chéng),但顯然大多數(shù)被害人不會(huì)因?yàn)榧雍θ苏嬲\(chéng)的悔過(guò)而放棄追求經(jīng)濟(jì)賠償。故經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)可以說(shuō)是制約和解達(dá)成的一大障礙。
相比于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)而言,被害人對(duì)法律的認(rèn)知層面尚顯不足更值得我們關(guān)注。畢竟中國(guó)自古以來(lái)的司法傳統(tǒng)就是殺人償命欠債還錢(qián)的同態(tài)復(fù)仇司法認(rèn)知,相較于保護(hù)社會(huì)普遍利益的和解,人們往往更加認(rèn)同個(gè)案中犯罪分子為自己的行為承擔(dān)相應(yīng)的刑罰。這種司法觀念看似求得了一時(shí)的快意,維護(hù)了社會(huì)正義,但往往犧牲的是被害人加害人和社會(huì)三方面的共同利益。
四、結(jié)語(yǔ)
在未成年人犯罪中適用刑事和解制度,最重要的還是給予未成年罪犯改過(guò)自新的機(jī)會(huì),以達(dá)到維持社會(huì)穩(wěn)定的目的。而要給予未成年罪犯這個(gè)機(jī)會(huì),不僅需要通過(guò)和解使其不受刑事處罰的影響,關(guān)鍵還在于后續(xù)對(duì)未成年罪犯的持續(xù)幫扶教育。因此建設(shè)刑事和解制度,除了要建設(shè)達(dá)成和解時(shí)的制度外,還要落實(shí)和解后對(duì)未成年犯罪的持續(xù)的教育改造,基于未成年人尚不成熟的心智認(rèn)知,在刑事和解的過(guò)程中,司法機(jī)關(guān)可以結(jié)合未成年人自身的情況,將其父母、老師、社區(qū)工作人員引入和解的過(guò)程中去,使其可以深刻的認(rèn)識(shí)到自身的錯(cuò)誤,從而改過(guò)自新。通過(guò)對(duì)未成年人的人文關(guān)懷,以求增強(qiáng)其責(zé)任感和回應(yīng)社會(huì)能力,并在互動(dòng)過(guò)程中促進(jìn)當(dāng)事各方的互信和團(tuán)結(jié) 。切忌簡(jiǎn)單的一賠了之,不問(wèn)后續(xù)。否則和解反而會(huì)助長(zhǎng)未成年罪犯的氣焰,使其認(rèn)為犯罪行為可以通過(guò)花錢(qián)擺平,在和解后反而更加肆無(wú)忌憚的犯罪。
博登海默曾經(jīng)說(shuō)過(guò),正義是一張普洛透斯似的臉,變化無(wú)常,隨時(shí)可呈不同形狀并具有極不相同的面貌。 對(duì)于正義每個(gè)人都有其不同的認(rèn)知,被害人所追求的,往往是法律對(duì)加害人的處罰;對(duì)加害人而言,往往希望可以在最大限度上減免處罰;而對(duì)于國(guó)家而言,其所追求的則是社會(huì)秩序的穩(wěn)定。刑事和解制度,恰恰就是在這三者之間找到一個(gè)平衡的支點(diǎn),正確運(yùn)用刑事和解制度令三方實(shí)現(xiàn)共贏,是所有人共同的期待。
注釋?zhuān)?/p>
[美]戴維·波普諾著.李強(qiáng),等譯.社會(huì)學(xué).中國(guó)人民大學(xué)出版社.2007.
肖偉.刑事和解的理論與實(shí)踐.青少年犯罪研究.2007(3).48.
[美]博登海默.法理學(xué)——法哲學(xué)與法律方法.中國(guó)政法大學(xué)出版社.1999.