推進農(nóng)村中學內(nèi)涵發(fā)展與教育質(zhì)量提高的探索與實踐

傅俊清

[摘 要]目前，農(nóng)村中學的教育依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，制約著學校的內(nèi)涵發(fā)展和教育質(zhì)量的提高。大力推進農(nóng)村中學的“研教互動、質(zhì)量互動、師生互動、內(nèi)外互動、上下互動”，就是推進農(nóng)村中學內(nèi)涵發(fā)展、加快建設質(zhì)量強校的重要舉措。

[關鍵詞]農(nóng)村中學；教育現(xiàn)狀；內(nèi)涵發(fā)展；教育質(zhì)量

2014年，習近平總書記視察福建時強調(diào)要建設“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建。其中的“機制活”，就是希望福建全省的干部群眾要進一步解放思想，大膽創(chuàng)新，在依法依規(guī)執(zhí)政的前提下，要敢于沖破一切阻礙發(fā)展的思想藩籬，注意調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，向深化改革要活力，不斷完善體制機制。而教育作為社會發(fā)展的前提與保障，更應優(yōu)先發(fā)展。截至2016年底，福建省縣域義務教育均衡督導評估已全部通過認定，“全面改薄”進程不斷加快，教育公平也邁上了新臺階。但加快推動內(nèi)涵發(fā)展、全面提高教育質(zhì)量仍然是福建省農(nóng)村中學當前面臨的重要課題。

一、農(nóng)村中學的教育現(xiàn)狀

當前，在基礎教育課程改革的背景下，農(nóng)村中學的教育依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

一是政府層面存在的薄弱環(huán)節(jié)。相關部門的某些機制僵化等因素，制約著基層學校的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

二是學校層面存在的薄弱環(huán)節(jié)。部分學校思想僵化，亦步亦趨，被動執(zhí)行教育政策，缺乏長期的科學規(guī)劃，管理效果不佳，這使學校的教育教學效率難以提高；注重文本性規(guī)章制度的修訂完善，輕視程序性制度的貫徹落實，缺乏上下互動，管理松散，行政執(zhí)行力較差；注重硬件建設，輕視內(nèi)涵發(fā)展，存在急功近利的現(xiàn)象；缺乏內(nèi)外聯(lián)動，忽視創(chuàng)建學習型組織，閉門造車，坐井觀天……所有這些導致了教育質(zhì)量難以提高。

三是教師層面存在的薄弱環(huán)節(jié)。很多教師心有旁騖，難以靜心研究教材，對執(zhí)教學科的核心素養(yǎng)、課程標準及相關學科的前沿理論未能準確把握；在具體的教學過程中，缺乏質(zhì)量互動，不敢對教學內(nèi)容進行大膽取舍或有效調(diào)整，只是按部就班地開展教學；對為什么教、教什么、怎么教心中無數(shù)，疲于應“教”；缺乏研教互動的意識，墨守成規(guī)、亦步亦趨、固步自封、畫地為牢……這些現(xiàn)象說明教師們革舊鼎新、自我突破的意識和能力薄弱。同時，這也使課堂教學常以“教”為中心，教師很難俯身傾聽學生的聲音，不能了解學生學習的思維方式和困惑，難以有針對性地開展教學。

四是學生層面存在的薄弱環(huán)節(jié)。有的學生基礎知識儲備不足 、應用遷移能力較低、有效閱讀面狹窄，沒有形成良好的學習習慣、學習方法和思維習慣，缺乏自覺、主動學習的動力，體驗不到學習的快樂。這導致學生對學習不感興趣，甚至產(chǎn)生厭學情緒。

二、成因分析

一是體制機制梗阻。由于農(nóng)村條件艱苦、學校教育教學設施落后，故不但招不來優(yōu)秀師范生，而且還有越來越多的教師在“逃離”。這使城市學校成了人才的聚集地，農(nóng)村學校卻出現(xiàn)了“教師荒”，使得原本就處于人才劣勢的農(nóng)村學校雪上加霜。從這一角度來說，恰恰表現(xiàn)了教育資源供給體系與市場經(jīng)濟體制不相匹配。同時，相關部門的行政干預，也使農(nóng)村學校未能完全“放開手腳”，影響了學校管理的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

二是教研教改弱化。隨著社會生產(chǎn)力水平的不斷提高，城鄉(xiāng)與區(qū)域的收入分配等也存在一定的不平衡不充分，這已成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。基于這一原因，教師心有旁騖，難于靜心從教。一方面，教師的教學任務過多過重，弱化了教研教改工作。另一方面，教師花在研究研討上的時間和精力越來越少，不少學校的教研工作沒有形成良好的運行機制，有的教研制度形同虛設，學科組建設名存實亡，教師的專業(yè)發(fā)展停滯不前。這“一多一少”成了制約教學效率提高的關鍵問題。

三是治理舉措偏差。高效或低效的教學，表現(xiàn)在課堂，成因在課外，教學的有效性不只體現(xiàn)在要解決課堂上的問題。立足課堂抓質(zhì)量，是教育質(zhì)量建設必須堅持的一個主要策略，但是教師們還應努力到課堂之外去尋求建設高效課堂的辦法。

三、探索與實踐

二十多年來，筆者先后擔任鄉(xiāng)村中學、城鎮(zhèn)中學和縣市中心城區(qū)中學的校長。在這期間，一直就農(nóng)村中學的內(nèi)涵發(fā)展和教學質(zhì)量的提高，進行了不斷地探索和實踐。

1.政府層面的探索與實踐

“機制是決定性的要素之一，機制活則滿盤皆活，機制僵化就會死水一潭?！币虼?，政府要給學校“松綁”，減少行政干預，打通體制機制梗阻， 建立與市場經(jīng)濟體制相適應的教育體制，更好地配置資源，優(yōu)化教育產(chǎn)業(yè)。要建立良好的容錯和糾錯機制，消除學校管理顧慮，依法賦予校長行政權力，不斷引領校長的角色定位從政府代理人轉(zhuǎn)變?yōu)閷W校的學術帶頭人和學校經(jīng)營者，從教育政策的被動執(zhí)行者轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃?guī)律和學校發(fā)展的主動探究者。要建設良好的教育生態(tài)，調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，積極引領和鼓勵學校在依法依規(guī)的前提下，大膽創(chuàng)新，努力建設政府信任、社會認可、人民滿意的優(yōu)質(zhì)的教育服務體系。

2.教師層面的探索與實踐

一是改變教師情態(tài)。隊伍建設是質(zhì)量建設的根本保證，一個以抱怨、自私、散漫為特征的團隊不可能具有戰(zhàn)斗力。所以，要給教師隊伍創(chuàng)造良好的教學環(huán)境，改變他們的情態(tài)，使他們積極愉快地投入教育教學工作中。

二是創(chuàng)建教師學習共同體。教師學習共同體是以教師的專業(yè)發(fā)展為根本目標，緊緊圍繞學生的學習需要和教學的實際困難與問題，讓教師們在共同的理念與目標下，形成一個承擔責任、相互支持、共享經(jīng)驗、協(xié)同學習的組織。它是以教育教學問題為背景，依據(jù)教師專業(yè)發(fā)展的需要，由學校組織起來的形式多樣而又靈活的教師學習群體。

三是引領教師專業(yè)發(fā)展。普通教師需要名師引領，需要合縱連橫借力引智。同時，學校要把現(xiàn)有的團隊培養(yǎng)好、建設好，助力學校發(fā)展。

3.學校層面的探索與實踐

積極開展“研教互動、質(zhì)量互動、師生互動、內(nèi)外互動、上下互動”活動，是推進內(nèi)涵發(fā)展，加快建設質(zhì)量強校的重要舉措。

一是推進研教互動，實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展。如何讓教學研究、業(yè)務研討成為教師專業(yè)化的工作方式，增強教學過程的專業(yè)含金量，拓展教學思考的深度，提升教學目標的準度，是擺在廣大教育工作者面前的一項重要課題，也是提高教育教學質(zhì)量的關鍵因素。日本著名教育家佐藤學說：“要改變一所學校，需要不斷開展校內(nèi)教研活動，讓教師們敞開教室的大門，進行相互評論，除此以外，別無他法?！弊籼賹W倡導并積極推進的“課堂改變，學校就會改變”這一教育理論，正說明通過矯正農(nóng)村中學研教誤區(qū)，進一步推動學校教學變革，是實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展的可行措施。

二是推進質(zhì)量互動，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型提升。2004年8月，新加坡為應對知識經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化進程而提出的“少教多學”教育理念，與近年來我國提倡的素質(zhì)教育、以學生為中心、提高學生自主學習能力等教育措施和要求相一致。“少教多學”的內(nèi)涵是由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，它觸及到教育的核心，即為什么教、教什么以及怎樣教的問題，如果得到有效實施，就會為教育改革與發(fā)展注入新的活力。新加坡的寶貴經(jīng)驗值得學習借鑒，它是學校推進質(zhì)量互動，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型提升的重要舉措。

三是推進師生互動，實現(xiàn)課堂融合。師生互動方式包含行為互動、情感互動和認知互動。在課堂學習中，教師要有教學熱情，學生要有學習熱情，還有教師的監(jiān)控與學生的自律、教師的善教與學生的樂學等師生互動內(nèi)容，都需要教師在教學實踐中把握教的時機，激發(fā)互動；注意教的藝術，樂于互動；注重教的對象，全體互動。整個課堂要以學生的“學”為中心，真正實現(xiàn)課堂智慧的大融合。

四是推進內(nèi)外互動，實現(xiàn)要素集聚。即要激發(fā)家長、社會的內(nèi)生動力。積極嘗試家校聯(lián)動新舉措，充分發(fā)揮家長在學生教育中的重要作用，構建“學?！议L—社會”互動互通的學生教育體系。增強外力服務學校教育的功能，尋求社會、家長等優(yōu)質(zhì)教育資源的高位嫁接，挖掘社會、家長潛在的教育資源，服務學校教育工作。提升校際互動實效，提高對外教育交流水平，學習借鑒先進學校的做法，加快學校創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的步伐。引導教師利用網(wǎng)上優(yōu)質(zhì)教育平臺，促進校本資源與網(wǎng)絡資源的深度融合，不斷完善教育網(wǎng)絡，實現(xiàn)學校教育要素大聚集，為提高教育質(zhì)量提供有力的人才保障和智力支持。

五是推進上下互動，實現(xiàn)作風轉(zhuǎn)變。堅持上下互動的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立良好的行政執(zhí)行程序管理機制，提高行政執(zhí)行力，確保崗位人員知責明責、積極履責，有績嘉獎，失責追責，推進學校和諧發(fā)展。密切上下關系，積極探索新形勢下群眾工作的有效辦法，搭建上下溝通平臺，傾聽師生的意見建議，了解師生的現(xiàn)實需求，多做解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作，爭取師生的理解支持。夯實上下互動、密切上下關系的基層基礎，不斷提高師生的獲得感和滿意度。改進工作作風，誠心誠意地為師生解難事、辦實事、做好事，以實際成效取信于師生?？梢姡七M上下互動，是轉(zhuǎn)變作風、全面落實學校工作的保證。

內(nèi)涵發(fā)展是時代的召喚，教育質(zhì)量是學校的生命線。學校工作要注重內(nèi)涵發(fā)展，堅持以教育質(zhì)量為核心，樹立質(zhì)量統(tǒng)籌一切的理念，把提高質(zhì)量貫穿到學校工作的方方面面，把主要的時間、精力和資源更多地用在質(zhì)量管理上，促進教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升。

參考文獻（編者略）

（責任編輯 張慧籽）