馬 營(yíng)
現(xiàn)階段,伴隨著非公經(jīng)濟(jì)組織的不斷發(fā)展和延伸,工會(huì)經(jīng)費(fèi)在收繳管理方面還存在著很多的問題,比如,經(jīng)費(fèi)繳納不到位、運(yùn)行起來不合理以及缺乏一定的管理審計(jì)等多種現(xiàn)象,這些情況均出現(xiàn)在各個(gè)部門工會(huì)組織中,這些問題的存在,嚴(yán)重限制了后期工會(huì)工作的順利發(fā)展。由此,可以根據(jù)自身實(shí)際情況,提出現(xiàn)如今工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作要把握住的重點(diǎn)問題,以此解決工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理中出現(xiàn)的問題,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理水平以及經(jīng)濟(jì)效益的提升。
撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)是《工會(huì)法》賦予各級(jí)工會(huì)組織的權(quán)利?,F(xiàn)階段,在單位組建工會(huì)的時(shí)候,怎樣加大對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳力度,是當(dāng)前面臨的首要問題。通常情況下,要想解決存在的問題,那么就需要制定健全完善并且符合要求的工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳體系。其中,對(duì)于單位工會(huì)能否按照工會(huì)法的相關(guān)規(guī)定要求,依照足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi),主要來源于四個(gè)方面,分別是社會(huì)的法律環(huán)境,二是法人代表的法律意識(shí)和與職工的關(guān)系、三是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、四是工會(huì)組織依法收繳經(jīng)費(fèi)的力度。只有將這四個(gè)方面相互結(jié)合到一起,那么才能夠促使工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳工作得以順利開展。從目前情況看,要使上述四種因素得到統(tǒng)一,還需有一個(gè)過程。
第一,做好《工會(huì)法》的基本宣傳工作,全面優(yōu)化和落實(shí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳環(huán)境。當(dāng)前,對(duì)于《工會(huì)法》而言,它既是實(shí)施工會(huì)工作的基本行動(dòng)準(zhǔn)則,與此同時(shí),還是收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的主要法律依據(jù)?,F(xiàn)階段就,應(yīng)當(dāng)借助各項(xiàng)途徑和方式來大力宣傳《工會(huì)法》,使其深人人心,以此營(yíng)造和優(yōu)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳的良好環(huán)境,進(jìn)而促使《工會(huì)法》的規(guī)定得到落實(shí)。
第二,積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作的重視和支持。這是非常重要的一點(diǎn),首先,把這項(xiàng)工作寫進(jìn)工會(huì)聯(lián)席會(huì)議的紀(jì)要中,強(qiáng)調(diào)所有單位都必須依法撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi),爭(zhēng)取在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)此項(xiàng)工作的重要性達(dá)成共識(shí)。另一方面,要爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)在強(qiáng)調(diào)依法組建工會(huì)的同時(shí),強(qiáng)調(diào)相關(guān)單位必須依法撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
第三,實(shí)行目標(biāo)管理和開展財(cái)務(wù)工作競(jìng)賽活動(dòng)。在確立年度目標(biāo)任務(wù)和考核指標(biāo)的同時(shí),把目標(biāo)管理與工會(huì)財(cái)務(wù)工作競(jìng)賽活動(dòng)結(jié)合起來,運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)單位撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作,提升管理工會(huì)經(jīng)費(fèi)的積極性。
第四,依據(jù)單位實(shí)際開展情況來實(shí)行分類指導(dǎo)。單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的重點(diǎn)收繳對(duì)象,實(shí)行重點(diǎn)管理,區(qū)總工會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,并且區(qū)總工要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,把工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳的責(zé)任制落到實(shí)處。
1.需要積極發(fā)揮出財(cái)務(wù)部門的職能優(yōu)勢(shì),實(shí)施采取管理工作的時(shí)候,需要將工會(huì)工作的核心內(nèi)容結(jié)合到實(shí)際情況中去,并且給予一定的重視,黨組會(huì)議和主席辦公會(huì)議以及財(cái)務(wù)工作需要成立研究小組,將工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作直接納入到每年的單向目標(biāo)中,對(duì)總體考核目標(biāo)進(jìn)行有效整理,而且應(yīng)當(dāng)實(shí)行一票否決的規(guī)定。
2.發(fā)揮出財(cái)務(wù)部門的管理的職能,對(duì)于相同類型的財(cái)務(wù)和直屬單位等多種內(nèi)容形式,都需要進(jìn)行相應(yīng)的管理,做到預(yù)算平衡,從而確保經(jīng)費(fèi)應(yīng)用和事業(yè)發(fā)展趨勢(shì)處于一致。
3.需要嚴(yán)格管理財(cái)經(jīng)制度,合理把握經(jīng)費(fèi)使用情況,大力管理財(cái)務(wù)投資的全過程應(yīng),完善經(jīng)費(fèi)支出的審批制度,提高經(jīng)費(fèi)臺(tái)賬、票據(jù)和文件的管理效率;面對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的有關(guān)單位和個(gè)人,加以嚴(yán)懲,及時(shí)解決存在的問題,實(shí)現(xiàn)責(zé)任制;對(duì)于存在的嚴(yán)重違反體系的案件,可以采取紀(jì)檢監(jiān)察的方式進(jìn)行管理,從而保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)的安全運(yùn)行。
4.需要在很大程度上提高財(cái)務(wù)員工的思想教育意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。首先,在做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收工作的基礎(chǔ)上,引進(jìn)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍,為教育財(cái)務(wù)人員樹立服務(wù)大局的思想觀念,同時(shí)要提高工作的熱情和辦事效率,做到全面的服務(wù)。
5.一方面,加強(qiáng)審計(jì)工作和財(cái)務(wù)工作的溝通,規(guī)范財(cái)務(wù)管理的行為,從而確保經(jīng)費(fèi)的合理開支。另外一方面需要做好經(jīng)費(fèi)使用情況,并且還需要和工作任務(wù)進(jìn)行對(duì)接,并且把每年的總體工會(huì)經(jīng)費(fèi)情況和方案以及財(cái)務(wù)預(yù)算相互結(jié)合起來,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)收繳、使用和管理的目的。
6.需要嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于經(jīng)費(fèi)而言,需要對(duì)單位和個(gè)人實(shí)行精神和以及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員加以提拔,嚴(yán)格對(duì)收繳經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理,全面優(yōu)化管理單位和個(gè)人思想意識(shí)。另外,對(duì)于那些違反規(guī)定的企業(yè),需要扣除相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)以及補(bǔ)助,嚴(yán)格遵循使用經(jīng)費(fèi)有關(guān)政策。
1.首先,需要相關(guān)的工會(huì)組織不斷的宣傳《工會(huì)法》,不斷的加強(qiáng)人們繳納工會(huì)組織的經(jīng)費(fèi)的意識(shí)。除此之外,在簽訂合同書時(shí),需要把工會(huì)費(fèi)用列入其中,形成合同,商戶需要嚴(yán)格履行繳納義務(wù)。對(duì)于多種經(jīng)營(yíng)方式同時(shí)存在的商家,需要依據(jù)具體的承包單位支付員工工資的總額進(jìn)行工費(fèi)的預(yù)繳,如果很難計(jì)算,那么可以依據(jù)所承包單位的平均工資進(jìn)行計(jì)算。
2.對(duì)于我們國家的工會(huì)組織而言,需要突破性的開展工會(huì)的各項(xiàng)工作,加大工會(huì)的維護(hù)力度,正確處理企業(yè)與內(nèi)部員工之間的關(guān)系,如果遇到困難,必須積極的去處理,尤其是在勞動(dòng)關(guān)系方面,更要加大重視力度。
再次,工會(huì)中的企業(yè)還需要使用多種方式或者采取不同的工會(huì)渠道進(jìn)行收費(fèi)。另外,作為工會(huì)的下屬基本組織,需要把工會(huì)費(fèi)用的繳納問題展開熱烈的討論,同時(shí),還可以采取考核機(jī)制以及獎(jiǎng)懲機(jī)制,以此來提高廣大干部群眾的積極性,進(jìn)而保證工會(huì)的按時(shí)收繳工作順利進(jìn)行。
3.需要以實(shí)際情況作為基本出發(fā)點(diǎn),把工會(huì)內(nèi)部的獎(jiǎng)勵(lì)以及乘法機(jī)制落實(shí)到位。同時(shí),我們還可以根據(jù)工會(huì)企業(yè)的個(gè)體情況的不同制定不同的費(fèi)用繳納方式,例如,依據(jù)該單位實(shí)際發(fā)放工資總額的2%收取一定的經(jīng)費(fèi)。另外,對(duì)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)繳納工作完成較好的單位,實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),按照經(jīng)費(fèi)的4%給企業(yè)回報(bào)。工會(huì)組織需要在工會(huì)收繳方面加強(qiáng)制度化管理,假若工會(huì)組織沒有形成嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度,那么組織收取的經(jīng)費(fèi)工作將難以實(shí)行。如果有的企業(yè)在繳納正常的工會(huì)費(fèi)用費(fèi)用之外,還繼續(xù)繳納上級(jí)組織的專項(xiàng)調(diào)撥資金作為經(jīng)費(fèi)。
我國的工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作非常重要,如果在工會(huì)建設(shè)過程中出現(xiàn)問題,需要及時(shí)進(jìn)行解決,按照工會(huì)體系等多種法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是的對(duì)工會(huì)進(jìn)行審計(jì),對(duì)違反的行為進(jìn)行糾正,按照相關(guān)的體系進(jìn)行處理,這對(duì)于提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的效果和最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著積極的作用。
中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)2018年12期