北京城市總體規(guī)劃解讀

本刊編輯部

2005年國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《北京城市總體規(guī)劃（2004年-2020年）》以來(lái)，該規(guī)劃得到了認(rèn)真貫徹執(zhí)行，有力地推動(dòng)了北京城市建設(shè)發(fā)展，北京步入現(xiàn)代化國(guó)際大都市行列。同時(shí)，應(yīng)該看到，隨著城市發(fā)展，一些深層次矛盾和問(wèn)題也逐步顯現(xiàn)，特別是人口資源環(huán)境矛盾日益凸顯，“大城市病”問(wèn)題比較突出。針對(duì)這些問(wèn)題，需要從城市總體規(guī)劃的戰(zhàn)略性、全局性角度，尋求綜合解決方略。

與此同時(shí)，首都發(fā)展也面臨新的形勢(shì)和重大戰(zhàn)略機(jī)遇，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施、規(guī)劃建設(shè)城市副中心、規(guī)劃建設(shè)河北雄安新區(qū)等重大戰(zhàn)略決策出臺(tái)，籌辦北京2022年冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)以及深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)等，都將對(duì)首都未來(lái)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，這也需要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記兩次視察北京并發(fā)表重要講話，為做好新時(shí)代首都工作指明了方向。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神，緊緊扣住邁向“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代使命，圍繞“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”這一重大問(wèn)題，謀劃首都未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的新藍(lán)圖，北京市編制了《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》。這也是新中國(guó)成立以來(lái)北京市第七次編制總體規(guī)劃。北京市十五屆人大一次會(huì)議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》提出：要精心組織實(shí)施新一版北京城市總體規(guī)劃。

為深入理解和落實(shí)《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》實(shí)施工作任務(wù)，本刊邀請(qǐng)了北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)、《總體規(guī)劃》編制組成員石曉冬等專家學(xué)者，撰寫了一組解讀《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》的文章，供讀者參考。