資源型城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究—以平頂山市為例

蔡文芳 付 琦

（平頂山學(xué)院旅游與規(guī)劃學(xué)院，河南 平頂山 467000）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)的發(fā)展，城市的旅游競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)在中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展中占有舉足輕重的重要地位，許多城市已經(jīng)將旅游產(chǎn)業(yè)列為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。河南省是典型的資源型地區(qū)，被國(guó)家確立為資源型城市的共有7個(gè)省轄市、7個(gè)縣級(jí)市和1個(gè)縣，數(shù)量居全國(guó)第三位。如何實(shí)現(xiàn)資源型城市有效轉(zhuǎn)型，需要根據(jù)城市發(fā)展所處的不同階段，分類選擇替代性產(chǎn)業(yè)。其中焦作作為資源型枯竭城市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了向旅游產(chǎn)業(yè)的順利轉(zhuǎn)型，成為了全國(guó)著名的旅游目的地，樹立了資源型城市轉(zhuǎn)型的良好楷模。平頂山市作為資源成熟型城市，如何順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，不僅要向成功轉(zhuǎn)型的城市學(xué)習(xí)，更要找到適應(yīng)自身轉(zhuǎn)型的道路，有效提高城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力。城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力的提升不僅對(duì)平頂山市旅游業(yè)發(fā)展具有實(shí)際意義，更對(duì)平頂山市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源型城市轉(zhuǎn)型具有不可替代的推動(dòng)作用。

一、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

我國(guó)學(xué)者針對(duì)城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力的研究已經(jīng)逐漸完善，李樹民（2002）、顧朝林(2003)等對(duì)城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了定義；任煥麗（2017）等通過(guò)熵權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)重，根據(jù)指標(biāo)分析鄭汴洛旅游發(fā)展水平差異的影響因素及其發(fā)展中的優(yōu)劣勢(shì)，依據(jù)自身情況提出合理的意見和建議；毛峰（2016）對(duì)山東省七個(gè)濱海城市進(jìn)行旅游競(jìng)爭(zhēng)力研究，從特色差異化發(fā)展、產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)等方面出發(fā)，制定了城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力的提升策略；潘立新（2015）等人從基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力、旅游環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)力三個(gè)方面選擇了32個(gè)指標(biāo)，用主成分分析法和聚類分析對(duì)安微省各城市進(jìn)行了競(jìng)爭(zhēng)力分析。

總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)學(xué)者對(duì)城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)并不全面，相關(guān)的研究有待進(jìn)一步加強(qiáng)。近幾年，對(duì)城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)研究逐漸增多，學(xué)者們的研究?jī)?nèi)容更加偏向于對(duì)城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生影響的方面，使研究更加細(xì)致和深入，更加具有現(xiàn)實(shí)意義。

二、平頂山市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

平頂山市的旅游資源十分豐富，先后榮獲中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、河南旅游強(qiáng)市、國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市、河南省文明城市等稱號(hào)。截至到2016年，全市共有A級(jí)旅游景區(qū)21家，在全省名列前茅。全市共有旅行社49家，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)84家；星級(jí)飯店23家，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位3600家；旅游商品生產(chǎn)企業(yè)206家；旅游直接從業(yè)人員5.6萬(wàn)人。2016年全市共接待國(guó)內(nèi)游客3731萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)8.3%；入境游客2.9萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)3.0%。國(guó)內(nèi)旅游收入189.1億元，比上年增長(zhǎng)11.7%；旅游創(chuàng)匯863萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)4.2%。

三、數(shù)據(jù)分析

2013年12月，國(guó)務(wù)院在《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》中將河南省的平頂山市、南陽(yáng)市、洛陽(yáng)市、三門峽市、焦作市、鶴壁市和濮陽(yáng)市等七個(gè)地級(jí)市劃為資源型城市（地級(jí)市），故本文選取以上7個(gè)城市與平頂山市旅游競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行對(duì)比研究。本文的分析數(shù)據(jù)主要來(lái)自2015年《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》，入選城市2015年《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》以及政府官網(wǎng)。

1、主成分分析

從核心競(jìng)爭(zhēng)力、基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力三個(gè)方面選取18個(gè)與城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力相關(guān)的指標(biāo)，構(gòu)建了城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。分別為基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力B1：X1國(guó)內(nèi)旅游收入（億元）、X2旅游外匯收入（萬(wàn)美元）、X3接待入境旅游人次（萬(wàn)人次）、X4國(guó)內(nèi)旅游人次（萬(wàn)人次）；核心競(jìng)爭(zhēng)力B2：X5污水處理率（%）、X6無(wú)公害垃圾處理率（%）、X7空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)（天）、X8城市建成區(qū)綠化覆蓋率（%）、X9 A級(jí)景區(qū)數(shù)量（個(gè)）、X10星級(jí)酒店數(shù)量（個(gè)）、X11旅行社數(shù)量（個(gè)）；發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力B3：X12人均GDP（元）、X13第三產(chǎn)業(yè)投資額（億元）、X14第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)（人）、X15每十萬(wàn)人擁有高等學(xué)校在校生人數(shù)（人）、X16城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元）、X17農(nóng)村居民人均純收入（元）、X18居民消費(fèi)水平（元）。

按照累計(jì)貢獻(xiàn)率大于85%、特征根都大于1的原則提取主成分，數(shù)據(jù)顯示：前五個(gè)成分累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到97.001%。根據(jù)旋轉(zhuǎn)后的主成分載荷矩陣所顯示的信息，將X1、X2、X4、X9、X10、X13、X14、X16 指標(biāo)命名為“旅游業(yè)發(fā)展水平”指標(biāo)。X3、X11、X17、X18等在第二主成分上有較大的載荷解釋能力，將這些指標(biāo)統(tǒng)稱為“旅游業(yè)影響力”指標(biāo)。X6、X8命名為“城市環(huán)境保護(hù)程度”指標(biāo)。X7、X12、X15則在第四主成分上有較大大的載荷解釋能力，這些都是反映當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞵F(xiàn)狀，則這些稱為“居民生活現(xiàn)狀”指標(biāo)。X5在第五主成分上具有較大的載荷解釋能力，這個(gè)變量反映了城市對(duì)污水的處理情況，則稱為“污水質(zhì)量”指標(biāo)。同時(shí)利用已得的旋轉(zhuǎn)前因子載荷矩陣和各主成分的特征根值，得到標(biāo)準(zhǔn)化正交特征向量矩陣。同時(shí)對(duì)各個(gè)城市十八個(gè)原始數(shù)據(jù)變量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。最后利用得到的原始數(shù)據(jù)變量標(biāo)準(zhǔn)化后的矩陣乘以標(biāo)準(zhǔn)化的正交特征向量矩陣，用表格進(jìn)行矩陣之間的乘法，最后得出每個(gè)城市五個(gè)主成分的各自得分，并以y1、y2、y3、y4和y5表示，如表1所示。

表1 城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力各成分得分及綜合排名

根據(jù)已知的各主成分分析的方差貢獻(xiàn)率作為加權(quán)系數(shù)，各個(gè)主成分方差貢獻(xiàn)率，利用主成分貢獻(xiàn)率可計(jì)算得出綜合得分函數(shù)y總=0.38262y1+0.27874y2+0.12178y3+0.09848y4+0.08839y5。通過(guò)總分（y總）可知各個(gè)城市的旅游競(jìng)爭(zhēng)力水平，其中洛陽(yáng)市旅游競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)，三門峽市旅游競(jìng)爭(zhēng)力最差。

2、對(duì)各城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)和分析

通過(guò)表1可得出各個(gè)城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱以及每個(gè)城市在五個(gè)成分指標(biāo)上的強(qiáng)弱，以此可分別對(duì)七個(gè)城市的旅游競(jìng)爭(zhēng)力情況作出評(píng)價(jià)和分析。

其中，在第一主成分旅游業(yè)發(fā)展水平指標(biāo)上，洛陽(yáng)市遙遙領(lǐng)先，平頂山市位居第四，鶴壁市排名最后。從這一指標(biāo)上看，平頂山市處于中等水平。造成這樣的主要原因是城市旅游資源狀況和經(jīng)濟(jì)實(shí)力導(dǎo)致的。在河南省各地級(jí)市中洛陽(yáng)市的旅游資源狀況和經(jīng)濟(jì)實(shí)力是比較好的，平頂山市與之相比有明顯差距。鶴壁市現(xiàn)階段發(fā)展水平有待提高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力與旅游資源狀況沒有其他六個(gè)城市強(qiáng)。

在第二主成分旅游業(yè)影響力指標(biāo)上，焦作市遙遙領(lǐng)先，平頂山市居于第六，南陽(yáng)市排名最后。從這一指標(biāo)上看，平頂山市明顯處于不利地位。焦作市旅游業(yè)發(fā)展迅速，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，旅游影響力越來(lái)越大。南陽(yáng)市旅游業(yè)雖然吸引力越來(lái)越大，但是現(xiàn)階段依舊比較小。從這方面看，平頂山市旅游業(yè)發(fā)展到了一個(gè)新的階段，但是旅游影響力較小。

在第三主成分城市環(huán)境保護(hù)程度指標(biāo)上，平頂山市居第一，三門峽市排名最后。從這一指標(biāo)上看，平頂山市明顯占據(jù)優(yōu)勢(shì)，這與近年來(lái)平頂山市重視環(huán)保、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有著密切聯(lián)系。而其他城市也重視保護(hù)環(huán)境，但是效果沒有平頂山市的效果突出。

在第四主成分居民生活現(xiàn)狀指標(biāo)上，洛陽(yáng)市居第一，平頂山市居第四，南陽(yáng)市排名最后。從這一指標(biāo)上看，平頂山市處于中等水平。洛陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，各方面近年來(lái)也快速發(fā)展。南陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但人口基數(shù)大，地域廣闊，所以排名較低。

在第五主成分污水質(zhì)量指標(biāo)上，鶴壁居第一，平頂山市居第五，三門峽市排名最后。從這一指標(biāo)上看，平頂山市不占據(jù)優(yōu)勢(shì)，這跟平頂山的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速有著不可避免的聯(lián)系。鶴壁市在污水處理上表現(xiàn)的表較好，這與當(dāng)?shù)卣畬?duì)污水管理方面的重視有著一定的聯(lián)系。三門峽市雖然對(duì)污水處理方面比較重視，但是表現(xiàn)的卻沒有鶴壁市突出。

從主成分權(quán)重來(lái)看，第一主成分對(duì)城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力有一定影響，占到38.262%，說(shuō)明旅游業(yè)發(fā)展水平的指標(biāo)對(duì)于城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力具有直接影響；平頂山市位居第四，與處于第一的洛陽(yáng)市分值差距很大。第二主成分的影響也很大，占到27.874%，這是關(guān)于旅游業(yè)影響力的指標(biāo)，平頂山排名比較靠后；前兩個(gè)主成分對(duì)城市旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響超過(guò)了60%，這也說(shuō)明這兩個(gè)主成分是影響城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力的重要原因。第三主成分是關(guān)于城市環(huán)境保護(hù)程度的指標(biāo)，占到12.178%，平頂山市排名第一；雖然平頂山排名第一，但是在這方面權(quán)重較少。第四主成分是關(guān)于居民生活現(xiàn)狀的指標(biāo)，占到9.848%。第五主成分是關(guān)于污水質(zhì)量的指標(biāo)，占到8.839%；這兩個(gè)主成分的權(quán)重較少，城市之間的得分使得出的分值相差不會(huì)太大，但是也是不能忽視的。

總的來(lái)看，洛陽(yáng)市各個(gè)方面表現(xiàn)的不錯(cuò)，穩(wěn)居第一。平頂山市雖然在第三主成分中表現(xiàn)不錯(cuò)，但是在其他四個(gè)主成分的分值相對(duì)較低，所以總體排名到第三。

四、結(jié)論與建議

1、結(jié)論

平頂山市旅游競(jìng)爭(zhēng)力與洛陽(yáng)市等城市相對(duì)比存在明顯差距，與南陽(yáng)市等城市對(duì)比較強(qiáng)，但是本身的旅游競(jìng)爭(zhēng)力還是比較弱的。在五個(gè)主成分得分方面，雖然各有優(yōu)劣，但是總體較弱。必須針對(duì)此現(xiàn)狀，提出策略與方法，改善現(xiàn)狀，提高平頂山市旅游競(jìng)爭(zhēng)力水平，促進(jìn)平頂山市旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2、建議

（1）加大政府主導(dǎo)作用

通過(guò)對(duì)第一主成分旅游業(yè)發(fā)展水平指標(biāo)的分析，平頂山市的旅游業(yè)發(fā)展水平處于中等水平，這在旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位，所以必須加大政府的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)城市旅游的管理，從而促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

首先，政府對(duì)整個(gè)城市進(jìn)行規(guī)劃和管理，為旅游業(yè)發(fā)展制定合理的目標(biāo)和方向，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為旅游投資創(chuàng)造良好的環(huán)境。其次，政府應(yīng)加強(qiáng)各種公共、公益性項(xiàng)目建設(shè)，如保障城市的社會(huì)治安、保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境、完善城市基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，提高城市旅游吸引力，促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制的形成。再次，政府應(yīng)鼓勵(lì)公眾參與來(lái)構(gòu)建和諧的城市形象，通過(guò)加大對(duì)城市形象宣傳力度，增加平頂山市旅游吸引力。另外，政府應(yīng)制定各項(xiàng)政策和法規(guī)來(lái)引導(dǎo)旅游業(yè)發(fā)展，加大對(duì)旅游業(yè)的投入，為旅游業(yè)發(fā)展提供各方面的支持。最后政府應(yīng)培養(yǎng)大量的高素質(zhì)人才，提高服務(wù)人員的能力和水平，進(jìn)而提升平頂山市的旅游接待能力，為旅游業(yè)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造條件。

（2）通過(guò)宣傳促銷，擴(kuò)大旅游影響力

根據(jù)對(duì)第二主成分旅游業(yè)影響力指標(biāo)的分析，平頂山的旅游影響力與其他城市相比較小。所以促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展就必須通過(guò)宣傳促銷，加大旅游宣傳力度，擴(kuò)大旅游影響力。旅游主管部門應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)對(duì)城市旅游宣傳的管理，增加對(duì)城市旅游宣傳的支持力度。城市市民對(duì)城市旅游的宣傳，不僅僅是對(duì)城市文化的傳播，更是這座城市良好形象的有力憑證，自身的一舉一動(dòng)就是對(duì)城市旅游的宣傳。再次，將平頂山市的旅游相關(guān)網(wǎng)站與其他相關(guān)網(wǎng)站相鏈接，通過(guò)各種形式，來(lái)展示平頂山市的獨(dú)特魅力。總而言之，利用各種渠道和方式，對(duì)平頂山旅游進(jìn)行宣傳促銷，擴(kuò)大平頂山市的旅游影響力，促進(jìn)平頂山市旅游業(yè)發(fā)展。

（3）發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合

提高平頂山市旅游業(yè)發(fā)展水平，擴(kuò)大旅游影響力，單單依靠自身還是不夠的，這就需要借用區(qū)域聯(lián)合，來(lái)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。平頂山市位于河南省中部，擁有良好的地理區(qū)位，與洛陽(yáng)市、濮陽(yáng)市、鄭州市、漯河市、南陽(yáng)市等城市接壤。加強(qiáng)與周邊城市的交流合作與融合，相互扶持，互相幫助，形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)，共同促進(jìn)自身旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，提升自身城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力的水平，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（4）重視環(huán)保，節(jié)能減排，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

通過(guò)對(duì)第三、第四和第五主成分指標(biāo)的分析，平頂山市提高城市旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，還需對(duì)自身進(jìn)行準(zhǔn)確定位。平頂山市的環(huán)境狀況有待提高，所以重視環(huán)保，節(jié)能減排，才能保證平頂山市旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

近年來(lái)，平頂山市旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力逐漸增大，兩者相互影響，共同進(jìn)步。平頂山市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要旅游業(yè)不斷推動(dòng)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，重視環(huán)保就越來(lái)越重要。城市的環(huán)境質(zhì)量在各個(gè)方面的綜合作用下，會(huì)產(chǎn)生不同的效果。所以必須加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。對(duì)環(huán)境的保護(hù)，不僅需要環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)城市工業(yè)、城市生態(tài)的管理，還需要城市中的每個(gè)人都能樹立節(jié)能減排的環(huán)保意識(shí)，愛護(hù)自身居住的環(huán)境，從而創(chuàng)造一個(gè)美麗和諧的社會(huì)。這不僅體現(xiàn)了城市美麗的生態(tài)環(huán)境，更加突顯了這個(gè)城市和諧的人文環(huán)境。只有通過(guò)不斷地對(duì)賴以生存的環(huán)境的保護(hù)和提升，才能提高城市吸引力，促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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[6]平頂山旅游政務(wù)網(wǎng) http：//www.pdsta.gov.cn/

[7]中國(guó)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng) http：//www.tjcn.org/