有關(guān)涉密檔案管理模式思考

唐春仙

摘 要：近年來隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，對(duì)于檔案的管理保密其難度越來越高。此外，重要文件的檔案保密工作關(guān)系到國(guó)家以及人民的切身利益。本文通過闡述檔案管理的措施及其重要性，了解檔案管理中相關(guān)改善方法，從而為相關(guān)檔案管理者提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：檔案管理；保密工作；措施；

1 涉密檔案的管理重要性分析

涉密檔案的管理其重要性不言而喻。其工作的重要性關(guān)系到國(guó)家以及人民的利益，甚至影響到整個(gè)國(guó)家的未來發(fā)展計(jì)劃以及大局。國(guó)外甚至有專門的機(jī)構(gòu)，來挖掘其它國(guó)家的機(jī)密檔案，從而影響其發(fā)展格局。因此，國(guó)內(nèi)無論是國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)還是我國(guó)的軍事力量，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保守涉密檔案的外泄問題。對(duì)于涉密檔案的管理應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定，做好周全完善的管理工作。完善對(duì)涉密檔案的管理不僅可以有效的對(duì)其進(jìn)行利用管護(hù)，同時(shí)可以確保國(guó)家相關(guān)機(jī)密的安全，提高了檔案管理工作者的工作可靠性與效率。

2 涉密檔案管理的措施分析

2.1 提高專業(yè)人員的隊(duì)伍建設(shè)

歸根結(jié)底檔案的管理工作需要人為的參與與監(jiān)督。因此對(duì)于檔案管理工作者的隊(duì)伍要求十分嚴(yán)苛，尤其是國(guó)家機(jī)密檔案的管理工作者，需要其具備高度的專業(yè)素養(yǎng)以及品質(zhì)。由此可見，培養(yǎng)一支具備專業(yè)素養(yǎng)的高素質(zhì)檔案團(tuán)隊(duì)尤為關(guān)鍵。

對(duì)于檔案管理人員需要其具備兩個(gè)方面的素質(zhì)，高度的政治素養(yǎng)以及文化素養(yǎng)。高度的政治素養(yǎng)需要其具備堅(jiān)定的品質(zhì)以及優(yōu)秀的品格。在政治思想上始終保持對(duì)黨以及國(guó)家和人民的絕對(duì)忠誠，對(duì)于外界的干擾以及誘惑可以做到絕對(duì)的屏蔽隔絕。此外，對(duì)于檔案管理工作應(yīng)當(dāng)具備高度的責(zé)任感，良好的職業(yè)操守以及職業(yè)精神。同時(shí)，還要求其對(duì)檔案管理工作的高度認(rèn)可，充分肯定以及熱愛這份工作。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，具備較高文化素養(yǎng)的檔案管理者其往往在處理檔案管理以及專業(yè)知識(shí)上等可以達(dá)到更新的高度以及效果。只有具備充分的文化基礎(chǔ)知識(shí)才可以確保其不斷的充實(shí)自我、提高技術(shù)、應(yīng)用新的理論理念提高檔案管理工作的可靠性以及效率。因此，在檔案管理人員的選拔上應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)其性格、品質(zhì)以及思想等均做好充分的調(diào)研，堅(jiān)決抵制素質(zhì)低下，作風(fēng)不正的人員混入隊(duì)伍。充分意識(shí)到檔案管理工作的重要性，而不應(yīng)當(dāng)將其單純的比作為照顧崗位，用于安排老弱病殘以及關(guān)系戶的人員。

2.2 提高專業(yè)素養(yǎng)教育培訓(xùn)工作

涉密檔案的管理工作切實(shí)關(guān)系國(guó)家的戰(zhàn)略格局，因此該工作肩負(fù)著國(guó)家的發(fā)展大計(jì)，是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)守的工作內(nèi)容。這也需要我們相關(guān)工作者必須始終保持對(duì)工作的高度警惕性，切不可松懈懶散。這也就需要相關(guān)部門經(jīng)常性的組織教育培訓(xùn)工作，時(shí)刻警醒檔案管理人員的保密意識(shí)、增強(qiáng)防策反意識(shí)以及對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)把握。在培訓(xùn)的過程中應(yīng)當(dāng)確保其充分了解當(dāng)前國(guó)內(nèi)以及國(guó)際的局勢(shì)，當(dāng)前我國(guó)在遭受的威脅以及當(dāng)前國(guó)家所面臨的形式。國(guó)外高科技偵查手段形式多樣，這對(duì)于涉密檔案的管理無疑提出了新的要求。檔案人員應(yīng)當(dāng)從思想上根本意識(shí)到保密工作的重要性，了解該項(xiàng)任務(wù)的艱巨性，糾正以往錯(cuò)誤的思想意識(shí)，以新的態(tài)度去正視工作。此外 ，對(duì)于泄密所造成的危害也應(yīng)當(dāng)包含于培訓(xùn)內(nèi)容中，這樣可以使檔案人員充分了解到泄密所可能造成的危害，了解到保密工作關(guān)系到國(guó)家的未來發(fā)展，泄密意味著重大損失以及犯罪，需要遭受到法律的制裁。

在進(jìn)行培訓(xùn)工作的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)其業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行考核。確保其通過培訓(xùn)在業(yè)務(wù)知識(shí)以及個(gè)人素養(yǎng)上均有一定的提高，對(duì)于缺乏專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)，欠缺責(zé)任意識(shí)的檔案人員應(yīng)當(dāng)解決將其調(diào)離，確保檔案管理隊(duì)伍的高素質(zhì)以及避免任何可能造成檔案泄露的可能性。此外周期性的培訓(xùn)，對(duì)于隊(duì)伍的建設(shè)以及團(tuán)隊(duì)凝聚力建設(shè)具有積極意義。

2.3 完善保密制度

保密制度的完善主要涉及三個(gè)方面，即制定相關(guān)制度、嚴(yán)格的執(zhí)行落實(shí)以及長(zhǎng)期有效的監(jiān)督與考核機(jī)制。僅僅適當(dāng)?shù)奶岣呦嚓P(guān)檔案人員的保密意識(shí)尚不能很好的完善保密工作，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)制定合理的保密法規(guī)。法規(guī)的可操作性以及嚴(yán)謹(jǐn)性可以有效的規(guī)避管理人員的行為，提高法規(guī)的保密效率。合理規(guī)范的法規(guī)應(yīng)當(dāng)對(duì)密件的交接、立卷以及復(fù)制使用等均有明確規(guī)定，各個(gè)章程內(nèi)容明確，具有可行性以及科學(xué)性。對(duì)于不足的地方應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐中積極發(fā)現(xiàn)并予以完善，不斷進(jìn)行充實(shí)。此外，保密管理所應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)的保密設(shè)備，包括人防、物防以及技術(shù)保密防御等均應(yīng)當(dāng)落實(shí)到實(shí)處。合理的規(guī)章制度的完善與制定需要人為的參與執(zhí)行，因此在規(guī)章制度的落實(shí)執(zhí)行方面應(yīng)當(dāng)做到一視同仁，所有的管理人員包括領(lǐng)導(dǎo)層均應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)規(guī)章規(guī)范進(jìn)行操作，不得因?yàn)槭掷m(xù)發(fā)雜等為由而簡(jiǎn)化手續(xù)擅自查看等。最后，還應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的審查考核機(jī)制，將保密工作與業(yè)務(wù)做到同步。實(shí)時(shí)的對(duì)規(guī)章落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核，對(duì)于執(zhí)行力度高、表現(xiàn)優(yōu)異的可以予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于表現(xiàn)差強(qiáng)人意的則可以授以一定的懲罰。在部門內(nèi)部號(hào)召進(jìn)行內(nèi)部的自檢，通過不斷的自我省查，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤并及時(shí)改正。對(duì)于外部應(yīng)當(dāng)積極接受來自保密辦的監(jiān)督，積極配合保密辦的工作執(zhí)行。只有將以上說那個(gè)方面進(jìn)行有機(jī)的整合，三者之間互相關(guān)聯(lián)。他們之間相互依存，共同完善發(fā)展，相互促進(jìn)的同時(shí)才可以確保涉密檔案的管理做到有效、到位，確保涉密檔案的管理工作安全可靠。

3 總結(jié)

涉密檔案關(guān)系重大，其管理需要收到足夠的重視。對(duì)于管理人員需要其具備較高的個(gè)人素養(yǎng)與特定的品質(zhì)，只有建立完善的團(tuán)隊(duì)，才可以有效的確保檔案管理工作的落實(shí)執(zhí)行。此外，還應(yīng)當(dāng)積極對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)提高相關(guān)人員的檔案管理意識(shí)。建立健全完善的涉密檔案管理辦法，可以幫助相關(guān)人員進(jìn)一步有效的對(duì)檔案進(jìn)行管理，合理的監(jiān)督管理機(jī)制可以有效的幫助了解到在各個(gè)時(shí)間段內(nèi)培訓(xùn)的情況以及人員的落實(shí)執(zhí)行情況，從而確保檔案管理工作的可控性。總而言之，對(duì)于涉密檔案的安全需要經(jīng)常性的進(jìn)行管理與監(jiān)督，在信息化高速發(fā)展的今天，應(yīng)當(dāng)做好充分完全的安全措施。

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