基于新發(fā)展理念的安徽省高師本科院校發(fā)展研究

金本能,王守恒

(1.滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 基礎(chǔ)部，安徽 滁州 239000；2.安徽師范大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院，安徽 蕪湖 241000)

科教興國，教育為本；振興教育，師資先行。高師院校在我國不僅擔(dān)負著培養(yǎng)各類高層次人才、創(chuàng)造高水平科研成果、引領(lǐng)文化發(fā)展的重任，更承擔(dān)著培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍的使命，在教育現(xiàn)代化中具有重要的戰(zhàn)略地位。改革開放以來，我國傳統(tǒng)的師范教育實現(xiàn)向教師教育的轉(zhuǎn)型，安徽省高等師范院校也融入了轉(zhuǎn)型大潮，部分院校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型本科院校。目前安徽省高師院校主要有安徽師范大學(xué)等六所本科院校以及馬鞍山師范高等專科學(xué)校(含幼專)等四所?？圃盒！?/p>

近年來，特別是黨的十八大以來，安徽省委省政府堅持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為引領(lǐng)，緊密結(jié)合安徽省情，持續(xù)推進教育領(lǐng)域綜合改革，大力實施科教興皖戰(zhàn)略，教育事業(yè)實現(xiàn)健康快速發(fā)展。高師院校在轉(zhuǎn)型發(fā)展中也取得長足進步，同時也存在一些制約高師院校持續(xù)健康發(fā)展的瓶頸，尚還不能完全適應(yīng)“五大發(fā)展”美好安徽建設(shè)和教育現(xiàn)代化的新要求。發(fā)展理念是發(fā)展實踐的先導(dǎo)。習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會上系統(tǒng)論述了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實現(xiàn)發(fā)展的重大問題[1]。這對于我國教育事業(yè)發(fā)展來說具有十分重要的指導(dǎo)意義，也為新時期安徽省高師院校發(fā)展提供了理論指導(dǎo)和行動方向。本文通過對安徽省高師本科院校發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查，審視高師院校在規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量等方面與“五大發(fā)展理念”還有哪些差距，并就如何在新發(fā)展理念引領(lǐng)下，進一步推進我省高師院校持續(xù)健康發(fā)展略陳管見。

一、安徽省高師本科院校辦學(xué)基本情況

截至2016年末安徽省共有普通高校109所，普通本專科在校生114.5萬人。全省有研究生培養(yǎng)單位21個，在學(xué)研究生51 738人，全省高等教育毛入學(xué)率46.9%，比上年上升6.3個百分點*資料來源于安徽教育網(wǎng).。本文選取安徽師范大學(xué)、淮北師范大學(xué)、安慶師范大學(xué)、阜陽師范學(xué)院、淮南師范學(xué)院和合肥師范學(xué)院等6所本科師范院校作為樣本，主要通過安徽省教育廳2017年7月公布的《安徽普通高校本科專業(yè)布局和需求分析報告》和各校2015-2016學(xué)年本科教學(xué)質(zhì)量報告等相關(guān)文本，總體了解當(dāng)前安徽省高師院校發(fā)展基本情況。

(一)人才培養(yǎng)規(guī)模穩(wěn)步增長

截至2017年底，安徽省6所本科高師院校均開設(shè)50個以上專業(yè)，涵蓋除哲學(xué)、醫(yī)學(xué)、軍事學(xué)外的10個學(xué)科門類，教育學(xué)學(xué)科依然具有特殊的學(xué)科地位，各校在校生的比例近五年來呈穩(wěn)步增長態(tài)勢(見表1)。

表1 安徽高師院校本科專業(yè)的學(xué)科分布一覽表*源自安徽省教育廳高教處2017年7月公布的《安徽普通高校本科專業(yè)布局和需求分析報告》.

近年來，各校都組織修訂了人才培養(yǎng)方案，深化大學(xué)生社會責(zé)任教育，著力加強實踐教學(xué)體系建設(shè)，實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會責(zé)任三位一體教育教學(xué)改革得到持續(xù)推進。各校都把大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)工作放在突出位置，一是加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育力度，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全員參與的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制機制。有的院校在修訂后的本科人才培養(yǎng)方案中還設(shè)置了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，在專業(yè)課程中設(shè)置了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模塊，建立了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫，構(gòu)建了“培訓(xùn)+孵化”的創(chuàng)業(yè)教育模式，并入選了安徽省首批“創(chuàng)業(yè)學(xué)院”；二是加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，利用現(xiàn)有校內(nèi)外實驗室、訓(xùn)練中心、實習(xí)實踐基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地，搭建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)共享服務(wù)平臺；三是提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，繼續(xù)開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃及各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽。同時，各校也積極鼓勵教師投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐，開展科教協(xié)同育人，推進科教融合，引導(dǎo)在校大學(xué)生進科研項目、進團隊、進平臺。各校都能認真落實國家關(guān)于高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關(guān)政策，加大就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)力度，畢業(yè)生初次就業(yè)率均在90 %以上(含考研錄取率)，實現(xiàn)了學(xué)生和用人單位“雙滿意”(見表2)。

表2 安徽高師院校本科生情況一覽表*文中數(shù)據(jù)如沒有特別注明出處的，均來自于各校2015-2016學(xué)年本科教學(xué)質(zhì)量報告，部分院校的數(shù)據(jù)未提供，用“—”表示.

(二)師資隊伍結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化

近年來，各校堅持人才強校戰(zhàn)略，努力加強師資隊伍建設(shè)，師資隊伍結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化，整體素質(zhì)和教學(xué)科研水平不斷提高。各校都相應(yīng)成立了學(xué)校人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、校院兩級齊抓共管的人才工作格局。各校通過編制“十三五”人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，加強了對人才工作的系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌推進；通過健全人才考核、激勵等相關(guān)機制，積極為人才成長發(fā)展和發(fā)揮作用創(chuàng)造環(huán)境和條件，調(diào)動了人才的工作積極性和創(chuàng)造性。

各校堅持人才優(yōu)先發(fā)展，深入實施“人才強?！睉?zhàn)略，把高素質(zhì)的人才隊伍作為大學(xué)建設(shè)最關(guān)鍵、最核心的要素，加強人才隊伍的整體規(guī)劃，尊重人才成長發(fā)展規(guī)律，加大經(jīng)費投入，創(chuàng)新工作體制機制，堅持引進和培育并舉，努力打造大學(xué)科學(xué)發(fā)展所需要的高素質(zhì)人才隊伍。各校還注重加強高層次領(lǐng)軍人才的培育和打造，根據(jù)學(xué)科和科研需求，加大政策、資金、自主權(quán)等方面的支持，提升領(lǐng)軍人才承擔(dān)重大科研項目的能力。

表3 安徽省高師院校師資隊伍建設(shè)情況一覽表

(三)基本辦學(xué)條件不斷改善

近年來，安徽省高師院校辦學(xué)條件得到明顯的改善，教育經(jīng)費投入不斷增加，學(xué)生的實驗、實習(xí)條件較好。但是教育經(jīng)費的增加，也還要堅持節(jié)儉辦學(xué)、艱苦奮斗，以滿足辦學(xué)需求為導(dǎo)向，努力改善基礎(chǔ)條件，為事業(yè)發(fā)展提供有力保障。在最近十年左右，幾所高師院校都進行了新校區(qū)的建設(shè)，在校園建設(shè)與規(guī)劃上，按照“整體設(shè)計、合理布局、分步實施”的原則，努力構(gòu)建風(fēng)景優(yōu)美、功能齊全、文明高雅的綠色校園、生態(tài)校園、人文校園，為師生員工提供良好的工作學(xué)習(xí)條件和環(huán)境。比如，安徽師范大學(xué)在中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)項目支持下，學(xué)?；I措資金1.97億元建設(shè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)中心，目前已經(jīng)完工并投入使用，總建筑面積達5.3萬平方米。各校還有計劃地開展綠色校園建設(shè)，實施各類綠化工程，建成一批校園景觀帶，校園綠化覆蓋率得到提升。同時，各校也著力推進生態(tài)校園建設(shè)，實施校園的綜合治理，實現(xiàn)校園環(huán)境的優(yōu)化。

表4安徽省高師院?；巨k學(xué)條件情況一覽表

(四)教師教育課程改革不斷深化

高質(zhì)量教育人才培養(yǎng)的重要載體是課程設(shè)置及其實施。按照教育部、國家發(fā)展改革委員會、財政部《關(guān)于深化教師教育改革的意見》要求，師范院校要優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，強化教師教育課程，切實落實師范生到中小學(xué)(幼兒園)教育實踐不少于一個學(xué)期制度；改進教師培訓(xùn)教學(xué)組織方式，采取案例式、探究式、參與式、情景式、討論式等多種方式，提高教師培訓(xùn)質(zhì)量[2]。為使這些改革舉措落到實處，高師院校以安徽省高師院校合作聯(lián)盟為平臺，共同研討制定與國家教師資格考試、安徽省新任教師招聘考試相銜接的教師教育課程改革方案，編寫出《中學(xué)教育基礎(chǔ)》等系列教材一套10本；共建、共享教育實踐基地，聯(lián)合舉辦教師專業(yè)技能比賽，開展師范類專業(yè)評估認證。經(jīng)教育部批準(zhǔn)，與美國約翰遜大學(xué)開展了教育技術(shù)學(xué)專業(yè)碩士研究生聯(lián)合培養(yǎng)，與澳大利亞查爾斯·達爾文大學(xué)進行教師教育師資交流互派，與美國西南學(xué)院進行師范專業(yè)學(xué)生交換、教師培訓(xùn)等合作，與俄羅斯圖拉師范大學(xué)實施師資交流與培養(yǎng)、學(xué)生交換計劃。制定《卓越教師培養(yǎng)計劃實驗班管理辦法》和培養(yǎng)方案，任課教師實行選聘制，課程原則上由10年以上教學(xué)經(jīng)驗、具備較強教學(xué)和科研能力、具有博士學(xué)位及副高以上職稱教師擔(dān)任；20%以上的教師教育類課程聘請中小學(xué)優(yōu)秀教師承擔(dān)。實驗班學(xué)生單獨組班、集中管理，配備校內(nèi)、校外雙導(dǎo)師。設(shè)立實驗班專項獎學(xué)金，并優(yōu)先享受學(xué)校規(guī)定的其他獎助學(xué)金；優(yōu)先享有赴境內(nèi)(外)高校交流學(xué)習(xí)的機會；按照班級總?cè)藬?shù)的50%，單獨設(shè)置研究生推免指標(biāo)。

在全日制教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)上，實行專業(yè)學(xué)院與相關(guān)中小學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)，課程學(xué)習(xí)與專業(yè)實踐并重。課程設(shè)置重視理論與實踐相結(jié)合，采用課堂參與、小組研討、案例教學(xué)、合作學(xué)習(xí)、模擬教學(xué)、技能研訓(xùn)等方式進行。教育實踐通過與聯(lián)合培養(yǎng)單位協(xié)商，分段實踐和集中實踐相結(jié)合，實踐性課程邀請聯(lián)合培養(yǎng)單位的實踐導(dǎo)師擔(dān)任；舉辦“中小學(xué)名師講堂”活動，邀請聯(lián)合培養(yǎng)實踐基地的教學(xué)名師，圍繞中小學(xué)各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)解讀、教學(xué)設(shè)計、課堂管理、德育管理、班主任工作等內(nèi)容展開專題講座，受到教育碩士研究生熱烈歡迎。見習(xí)期間接受所在基地學(xué)校的日常管理，參與集體備課、校本研修、課堂聽課、班主任工作、重大校園活動等教育教學(xué)實踐活動，在實踐中既相對穩(wěn)定跟隨基地學(xué)校安排的學(xué)科導(dǎo)師學(xué)習(xí)，又可以靈活地向基地學(xué)校全校教師學(xué)習(xí)。通過與中小學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)，學(xué)生更早、更深度進入中小學(xué)、了解中小學(xué)，走進課堂，了解學(xué)生，受到教育碩士的一致歡迎和基地學(xué)校的高度贊譽。

上述統(tǒng)計數(shù)據(jù)和改革舉措表明，目前安徽省高師本科院校辦學(xué)規(guī)模穩(wěn)步擴張，人才培養(yǎng)水平不斷提升，師資隊伍整體素質(zhì)和教學(xué)科研水平不斷提高，辦學(xué)條件得到明顯改善，課程調(diào)整和教學(xué)改革在大力推進，辦學(xué)實力有所提升。以安徽師范大學(xué)為例，在艾瑞深發(fā)布的中國大學(xué)綜合競爭力排行榜中，該校位居全國第107位，比2015年上升了13位；在全國181所師范院校(包括6所部屬重點師范大學(xué))中，該校排名第13位，比2015年上升了1位。

二、安徽高師院校發(fā)展過程中的主要問題

伴隨著“五大發(fā)展”美好安徽建設(shè)的鏗鏘步伐和安徽教育的快速發(fā)展，安徽省高師本科院校在踐行“五大發(fā)展理念”方面多方發(fā)力取得了明顯的成效，但從新發(fā)展理念的角度審視，安徽省高師院校發(fā)展過程中還存在一些難題有待進一步破解。

(一)發(fā)展定位不夠精準(zhǔn)，創(chuàng)新發(fā)展能力亟待提升

改革開放以來，安徽省高師院校發(fā)展經(jīng)歷了升格、轉(zhuǎn)型、規(guī)模擴張等階段，原有的十多所師范?？茖W(xué)校升格為本科院校，四所中師學(xué)校升格為師范?？茖W(xué)校，兩所師范學(xué)院升格為師范大學(xué)。為適應(yīng)地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要，原有多所師范專科學(xué)校升格后轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型本科院校，安徽農(nóng)業(yè)技術(shù)師范學(xué)院經(jīng)歷了安徽技術(shù)師范學(xué)院后更名為安徽科技學(xué)院，也轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型本科高校。目前，安徽省本科高師院校主要有六所，本科招生規(guī)模經(jīng)過擴招后近幾年相對穩(wěn)定，其中除淮南師范學(xué)院外，其余五所院校皆為研究生培養(yǎng)單位。但從學(xué)位授予的層級而言，安徽省整個高師本科院校教育學(xué)學(xué)科門類博士點和教育博士缺失，對于高層次創(chuàng)新性教育人才培養(yǎng)和原創(chuàng)型教育研究成果的產(chǎn)出是極為不利的。同時，隨著本科教育規(guī)模的擴張，師范類專業(yè)學(xué)生人數(shù)的比例下降，高師院校面臨著發(fā)展定位的選擇和確定問題，在此過程中個別院校在處理師范性和學(xué)術(shù)性、綜合性和特色化發(fā)展等關(guān)系時認識有所偏差，教師教育特色趨于淡化，“去師范化”現(xiàn)象時有表現(xiàn)，究其實質(zhì)是學(xué)校發(fā)展定位不準(zhǔn)和創(chuàng)新發(fā)展能力不足的問題。從整體情況來看，安徽省高師院校創(chuàng)新性成果不多，人才培養(yǎng)缺乏創(chuàng)新機制，教學(xué)改革相對乏力。面對社會發(fā)展的新形勢，高師院校必須通過創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

(二)協(xié)同機制不夠完善，協(xié)調(diào)發(fā)展需要推進

協(xié)調(diào)發(fā)展的有效機制在于協(xié)同。近年來，安徽高師院校較為重視合作辦學(xué)，促進人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)與學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，推動高師院校發(fā)展主動適應(yīng)安徽省經(jīng)濟社會和教育發(fā)展。為加強高師院校間的合作與協(xié)同發(fā)展，2010年9月安徽省高等師范院校教師教育合作委員會(簡稱“高師聯(lián)盟”) 成立。高師聯(lián)盟是在安徽省教育廳支持和指導(dǎo)下，以安徽省師范院校為主體、其他參與教師教育的高校自愿締結(jié)形成的教師教育校際合作組織，現(xiàn)有成員高校19所。安徽省高師聯(lián)盟的成立，是安徽省承擔(dān)教師教育的高等院校進行戰(zhàn)略合作、協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化高等教育的區(qū)域結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，打造安徽省教師教育聯(lián)合艦隊的一個重要舉措；是承擔(dān)教師教育的高等院校特別是師范院校進一步合理定位、特色發(fā)展、探索適應(yīng)安徽教育事業(yè)發(fā)展需要的教師教育體系的重要舉措。但安徽省高師聯(lián)盟是一個相對松散的合作組織，相互間的協(xié)同機制還有待完善。更主要的是，近年來安徽省高師院校主動服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力還有待提高，教學(xué)與科研相互促進機制還不夠完善，缺乏高水平的教學(xué)科研團隊支撐，要實現(xiàn)高質(zhì)量人才培養(yǎng)的目標(biāo)是非常困難的。

(三)辦學(xué)成本不斷增加，綠色發(fā)展意識有待加強

建設(shè)生態(tài)文明不僅是我國社會建設(shè)的重要目標(biāo)，也是高校建設(shè)發(fā)展的重要目標(biāo)。高師院校還要承擔(dān)著培養(yǎng)未來人民教師的重要使命，“學(xué)高為師，身正為范”，高師院校人才培養(yǎng)目標(biāo)決定著高師院校必須更加注重生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)綠色發(fā)展。為此，安徽高師本科院校在生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展方面做了大量工作。如安徽師范大學(xué)不僅面向全校大學(xué)生開設(shè)生態(tài)環(huán)保類通識課程，還與聯(lián)合國相關(guān)機構(gòu)官員合作，積極爭取資源的支持把綠色生態(tài)教育貫穿于整個教師教育之中。近十多年來，為了應(yīng)對高校招生規(guī)模的擴大，安徽省高師本科院校都相繼建設(shè)了新校區(qū)，校園面積成倍增加，辦學(xué)條件也逐步得到改善。但是，各校在建設(shè)發(fā)展過程中由于政府資金投入不足，建設(shè)經(jīng)費主要依靠銀行貸款，沉重的債務(wù)壓力，使得高校在一段時間內(nèi)用于事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費捉襟見肘。同時由于資金限制，校園建筑等級較低，后期的維修費用居高不下，多校區(qū)管理等因素?zé)o疑都加大了辦學(xué)成本。加之建設(shè)發(fā)展過程中或多或少地出現(xiàn)了規(guī)劃滯后、管理不善等問題，有些實驗室的使用率不高，甚至出現(xiàn)教學(xué)資源閑置的現(xiàn)象，師生節(jié)能環(huán)保意識也有待加強，這些問題的存在是與綠色發(fā)展理念不相吻合的。

(四)交流渠道有待拓展，開放程度需要提升

高等教育的現(xiàn)代化、國際化，要求各高校堅持開放辦學(xué)，建立校企、校地、校校協(xié)同育人機制，安徽省高師院校近些年與地方政府或企事業(yè)單位加大了合作辦學(xué)力度，簽署了諸多產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，成立了多個創(chuàng)新型人才培養(yǎng)基地和協(xié)同創(chuàng)新中心，取得了較為豐富的辦學(xué)成果。如安徽省教師教育協(xié)同創(chuàng)新中心以安徽師范大學(xué)作為牽頭單位，邀請安徽省教育廳相關(guān)部門、蕪湖市人民政府等作為核心協(xié)同單位，淮北師范大學(xué)、安慶師范大學(xué)及該校教育實習(xí)基地學(xué)校為主要參與單位，形成高校、地方政府和中小學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)教師的新機制，在提高教師教育質(zhì)量和深化教師教育改革方面發(fā)揮了重要的推動和引領(lǐng)作用。當(dāng)然，高師院校的開放發(fā)展不僅僅是與地方、企業(yè)事業(yè)單位的合作，還要具有國際視野，加強對外合作交流，不僅要向發(fā)達國家學(xué)習(xí)，同時也要通過對外交流，輸出中國文化。在這方面安徽省高師院校也在不斷開拓對外(境外)交流與合作的領(lǐng)域，如安徽師范大學(xué)與澳大利亞達爾文大學(xué)共建的孔子學(xué)院，合肥師范學(xué)院與臺灣銘傳大學(xué)共建的銘傳學(xué)院都取得了明顯的成效。但從高等教育現(xiàn)代化、國際化的發(fā)展趨勢而言，安徽省高師院校在對外交流方面，無論是對外的吸收和引進，還是實施走出去的戰(zhàn)略，都有很大的發(fā)展空間。如何將“請進來”和“走出去”兩者的關(guān)系處理得更好，如何進一步拓展交流渠道，提升開放程度，這是擺在高師院校面前迫切需要解決的現(xiàn)實問題。

(五)社會服務(wù)能力有待提高，共享發(fā)展需要強化

共享發(fā)展是高等教育的價值追求，近些年安徽省高師院校在服務(wù)地方經(jīng)濟社會方面做了大量工作，為五大發(fā)展美好安徽建設(shè)發(fā)揮了重要的助推作用，特別是對于教育人才的培養(yǎng)，提升了安徽省整體教育水平，為提高人民群眾對教育的滿意度，分享改革發(fā)展帶來的教育成果做出了獨特的貢獻。高師院校要充分發(fā)揮社會服務(wù)功能，首先是要辦好師范類專業(yè)，為地方培養(yǎng)高層次的教育類人才，同時要建立和完善教師和教育行政管理人員的職后繼續(xù)教育的服務(wù)機制，促進教師、校長和教育行政管理人員的專業(yè)化。但在教師教育逐步開放和教師供求關(guān)系發(fā)生變化的情況下，高師院校社會服務(wù)功能的釋放面臨著諸多挑戰(zhàn)。前述調(diào)查統(tǒng)計表明，目前安徽省六所高師院校招生計劃中師范生的比例有所下調(diào)，師范類專業(yè)建設(shè)投入相對較少，教育類專業(yè)就業(yè)率不容樂觀。在2017年7月安徽省教育廳高教處公布的《安徽普通高校本科專業(yè)布局和需求分析報告》顯示，小學(xué)教育就業(yè)率為76.80%，是安徽省2016年度初次就業(yè)率較低的10個本科專業(yè)之一。如何發(fā)揮教師教育優(yōu)勢，培養(yǎng)更多的優(yōu)質(zhì)教師,為促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，進一步推進教育公平，讓更多的人享受優(yōu)質(zhì)教育，是提升高師院校服務(wù)地方經(jīng)濟社會和教育發(fā)展的應(yīng)有之義。

三、以新發(fā)展理念引領(lǐng)安徽省高師院?？茖W(xué)發(fā)展

新發(fā)展理念對社會經(jīng)濟發(fā)展的各方面都起著統(tǒng)領(lǐng)作用，也必然成為我國教育改革發(fā)展的根本遵循。故此，新發(fā)展理念不僅可以審視安徽省高師院校發(fā)展的瓶頸，也將為安徽省高師院校發(fā)展確立科學(xué)的指南和正確的價值引領(lǐng)。

(一)堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。高校要以創(chuàng)新發(fā)展推動教學(xué)水平、科研水平和創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化能力、服務(wù)社會能力全面提升[3]。高師院校要以安徽省建設(shè)地方高水平大學(xué)戰(zhàn)略為契機，進行科學(xué)定位，加強特色建設(shè)，建立和完善人才強校戰(zhàn)略，著力提升創(chuàng)新服務(wù)能力，多出創(chuàng)新型發(fā)展成果。安徽省高師院校要創(chuàng)新發(fā)展思路，一方面要在堅持教師教育的辦學(xué)特色上做文章，要牢固樹立“為基礎(chǔ)教育服務(wù)”的理念，主動適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的需要，加強教師教育類專業(yè)的建設(shè)，服務(wù)安徽省教育事業(yè)的發(fā)展；另一方面各校要在人才培養(yǎng)機制創(chuàng)新上下功夫，不斷加強學(xué)科建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、課程建設(shè)等，以教育教學(xué)方法改革為核心，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿于人才培養(yǎng)全過程，著重引導(dǎo)學(xué)生強化創(chuàng)新精神，培育創(chuàng)業(yè)意識、訓(xùn)練創(chuàng)造能力，造就大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍[4]。

(二)堅持協(xié)調(diào)推動發(fā)展

協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。高師院校的發(fā)展首先要與地方教育事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，同時還要不斷完善學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要相協(xié)調(diào)。安徽省高師院校堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，要結(jié)合“科教興皖”戰(zhàn)略，把握好安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級機遇，大力開展原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究和面向需求的應(yīng)用研究，根據(jù)社會發(fā)展需要，建立一批新型智庫，發(fā)揮高校新型智庫作用。從完善人才培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)的角度而言，在辦好本科專業(yè)同時，逐步提升辦學(xué)層次，適度提高研究生培養(yǎng)規(guī)模，特別是支持安徽師范大學(xué)設(shè)立教育學(xué)一級學(xué)科博士點和教育博士點，這對于安徽省這樣的人口大省來說，有助于基礎(chǔ)教育發(fā)展從規(guī)模擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。

(三)堅持綠色永續(xù)發(fā)展

綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件。要堅定不移走內(nèi)涵式發(fā)展道路，穩(wěn)定本科生招生規(guī)模，要在彰顯辦學(xué)特色和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量上下功夫。建立健全本科人才培養(yǎng)與研究生教育相銜接、教學(xué)與科學(xué)研究相互促進的有效機制。同時高師院校要以綠色推動生態(tài)文明建設(shè)，加強綠色校園建設(shè)，加強智慧校園建設(shè)，傳播綠色環(huán)保理念，營造優(yōu)良的校園文化；要在師生員工中培育保護環(huán)境、勤儉節(jié)約的觀念；要不斷加強社會主義核心價值觀教育，積極引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的消費理念，養(yǎng)成綠色的生活方式和行為規(guī)范，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的綠色文明校園；要加強學(xué)生人文素質(zhì)教育，提升學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)；要加強師生的學(xué)術(shù)道德教育，健全學(xué)術(shù)規(guī)范，營造風(fēng)清氣正的綠色學(xué)術(shù)生態(tài)。

(四)堅持開放助力發(fā)展

開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。高師院校也要以開放發(fā)展推動對外合作交流、匯聚育人資源、增強辦學(xué)實力；要加強科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)融合、協(xié)同育人，把更多社會資源轉(zhuǎn)化為育人資源，同時實現(xiàn)高校資源向社會開放；在經(jīng)濟全球化背景下，我國高等教育發(fā)展迎來了重要機遇，特別是我國正在推進的“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，高師院校需要樹立國際視野，通過開放辦學(xué)，深化在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)和師資培育等領(lǐng)域的合作；堅持開放發(fā)展，安徽省高師院校要打造辦學(xué)特色，堅持雙向交流、合作共贏，提升辦學(xué)競爭力。

(五)堅持共享引導(dǎo)發(fā)展

共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。高校要以共享發(fā)展推動優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。安徽省高師院校具有良好的教育資源，一方面院校間可以通過高師聯(lián)盟實現(xiàn)資源的共享，通過辦學(xué)的優(yōu)勢互補，促進教育教學(xué)水平的整體提高；另一方面，高師院校要主動對接區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和社會需求，推改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、上水平，擴大辦學(xué)效益，實現(xiàn)高?？沙掷m(xù)發(fā)展?？蛇m時啟動省屬高師院校師范生免費教育試點工作，擴大農(nóng)村小學(xué)全科教師免費培養(yǎng)人數(shù)，這不僅可以吸引家庭經(jīng)濟較為困難但有志于從事基礎(chǔ)教育工作的優(yōu)質(zhì)生源，增加優(yōu)質(zhì)教師供給來源，而且也是擴大高師院校優(yōu)質(zhì)教育資源成果共享的具體舉措。

四、結(jié)語

高師本科院校是基礎(chǔ)教育教師培養(yǎng)的搖籃，高師院校的改革與發(fā)展直接關(guān)系到基礎(chǔ)教育的質(zhì)量水平。對于安徽省來說，高師本科院校辦學(xué)的整體水平與我國發(fā)達省份相比較還存在一定差距，必須堅持與時俱進，加強改革創(chuàng)新，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。新發(fā)展理念的提出，為安徽省高師本科院校明確了發(fā)展方向。新時期，在新發(fā)展理念引領(lǐng)下，安徽省高師本科院校一定會實現(xiàn)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1] 中央黨校哲學(xué)教研部.五大發(fā)展理念——創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享[M].北京：中共中央黨校出版社，2016:50.

[2] 教育部，國家發(fā)展改革委，財政部.關(guān)于深化教師教育改革的意見 [EB/OL]．http://www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s7011/201211/t20121108_145544.html.

[3] 張大良.以五大發(fā)展新理念引領(lǐng)高校改革發(fā)展[J].中國高等教育，2016(5)：1.

[4] 張爍.全面提升高校創(chuàng)新能力[N].人民日報，2015-07-30(18).