吳雯
摘要:陜西省旅游業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和國家擴內(nèi)需去庫存政策支持,同時國際資本流入和東南沿海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,制造業(yè)向西轉(zhuǎn)移,帶來新一輪的經(jīng)濟增長點,與此同時,產(chǎn)業(yè)的升級刻不容緩,“絲綢之路經(jīng)濟帶”構(gòu)想的提出將陜西省推到了改革開放的前沿。陜西省作為古絲綢之路的起點將在國際合作開發(fā)客源市場方面起到關(guān)鍵作用,通過擴展周邊地區(qū)客源市場,銜接次區(qū)域的游客進去國內(nèi)旅游以及國內(nèi)游客進去次區(qū)域旅游為陜西加快旅游業(yè)發(fā)展提供了新的契機。本文在運用旅游學(xué)、金融學(xué)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)等相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,著重分析陜西旅游資源融資方式、融資風(fēng)險,并對陜西省旅游融資現(xiàn)狀及問題提出防范解決措施。
關(guān)鍵詞: 陜西旅游業(yè);融資方式;融資風(fēng)險
在當(dāng)今世界經(jīng)濟增速整體放緩的背景下,旅游業(yè)發(fā)展勢頭依然強勁。與此同時,旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位也越來越重要,隨著人們消費觀念的轉(zhuǎn)變,旅游人數(shù)逐年上升旅游消費也實現(xiàn)跨越式增長。對拉動經(jīng)濟,帶動就業(yè)以及促進文化發(fā)展、環(huán)境保護方面都有著十分積極的作用。陜西文化歷史悠久,旅游資源豐富。北部的黃土高原地貌以及紅色旅游資源,中部的十三朝故都歷史悠久,而南部又以秦嶺山水風(fēng)光秀麗馳名中外。全省現(xiàn)有各類文物景點3.58萬處、博物館150余座、館藏各類文物90多萬件(組),文物點密度大、數(shù)量多、等級高,均居我國首位。盡管陜西旅游資源潛力很大,但旅游業(yè)發(fā)展還是相對滯后。從共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”以及向西開放的歷史機遇與挑戰(zhàn)來看,陜西省開放型經(jīng)濟在發(fā)展過程中存在諸多問題。不言而喻,這一系列問題嚴(yán)重影響著陜西省的對外開放水平。
1.陜西省旅游業(yè)融資的主要風(fēng)險
1.1決策風(fēng)險
陜西旅游業(yè)旅游項目的決策風(fēng)險主要在于項目建設(shè)階段和試生產(chǎn)階段,它是目前旅游業(yè)項目融資的主要風(fēng)險之一。
1.2管理風(fēng)險
管理風(fēng)險分為兩個階段,建設(shè)期管理風(fēng)險和經(jīng)營期管理風(fēng)險。分別對應(yīng)旅游項目管理中的建設(shè)期管理和經(jīng)營期管理。
1.3市場風(fēng)險
陜西旅游業(yè)市場風(fēng)險主要分為價格風(fēng)險、競爭風(fēng)險和需求風(fēng)險,這三種風(fēng)險既相互影響又相互獨立。
1.4信用風(fēng)險
陜西旅游業(yè)所面臨的信用風(fēng)險,主要是指景區(qū)項目參與者在景區(qū)建設(shè)或經(jīng)營的過程中由于一些因素不能或者拒絕履行合同??陀^地講,我國在項目融資方面的法制還不夠健全,因而信用風(fēng)險發(fā)生的概率更大。信用風(fēng)險的表現(xiàn)形式有:
(1)景區(qū)項目發(fā)起人是否在項目中起重要作用,或是否提供了股權(quán)資本或其他形式的支持;(2)景區(qū)項目承包商是否提供了一定的保函來保證賠償承包商未能履行合約所帶來的損失;(3)景區(qū)項目運營方是否有先進的管理技術(shù)和方法。
1.5生產(chǎn)風(fēng)險
陜西省旅游業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險是項目融資的另一個主要核心風(fēng)險,主要指旅游項目在試生產(chǎn)階段和生產(chǎn)運營階段中存在的技術(shù)、資源儲量、能源和原材料供應(yīng)、生產(chǎn)經(jīng)營、勞動力狀況等風(fēng)險因素的總稱。生產(chǎn)風(fēng)險主要表現(xiàn)在:技術(shù)風(fēng)險、資源風(fēng)險、能源和原材料供應(yīng)風(fēng)險、經(jīng)營管理風(fēng)險幾個方面。
1.6金融風(fēng)險
陜西旅游項目的財務(wù)風(fēng)險可以分為兩個方面:利率風(fēng)險、匯率風(fēng)險。金融風(fēng)險主要是由于匯率的波動,利率上升,通貨膨脹,國際貿(mào)易政策的趨勢幾個方面引起的。
1.7環(huán)境保護風(fēng)險
環(huán)境保護風(fēng)險是指由于環(huán)保法規(guī)導(dǎo)致景區(qū)項目的建設(shè)需要新資產(chǎn)的投入或者停產(chǎn)等一系列風(fēng)險。隨著環(huán)境問題的日益凸顯,公眾對于環(huán)境保護也越來越關(guān)注,加之新的環(huán)保法日益嚴(yán)厲,環(huán)境保護風(fēng)險也是未來陜西省旅游業(yè)項目風(fēng)險中重要的一環(huán)。
2.陜西省旅游業(yè)融資風(fēng)險的控制
2.1旅游企業(yè)決策風(fēng)險的防范
陜西旅游業(yè)應(yīng)加強市場調(diào)查,降低決策風(fēng)險為了使經(jīng)濟評審結(jié)果更正確,評審信息更充分、評審的各種取值更合專業(yè),在當(dāng)前陜西省旅游市場的供給條件和需求狀況下政府應(yīng)委托專業(yè)的投資咨詢在公司加強旅游市場調(diào)查分析,并在此調(diào)查基礎(chǔ)上,通過科學(xué)方法預(yù)測旅游市場的發(fā)展前景,從而確定項目建設(shè)的必要性。
2.2旅游企業(yè)項目管理風(fēng)險防范
建立風(fēng)險防范機制和用人機制,防范管理風(fēng)險。(1)將項目法人責(zé)任制落到實處。(2) 制定項目管理的各種規(guī)章制度。(3)建立獎懲激勵的用人機制。(4)建立崗位目標(biāo)責(zé)任制。(5)建立健全工程項目的監(jiān)督約束機制及審計制度。
2.3市場風(fēng)險防范
(1)預(yù)期收入不足的風(fēng)險防范。(2)旅游產(chǎn)品的預(yù)售價與批準(zhǔn)售價差異風(fēng)險防范。(3)通貨膨脹風(fēng)險防范。
2.4信用風(fēng)險的防范
信用風(fēng)險的防范需要政府和企業(yè)一同努力,政府加強自身信用體制建設(shè)同時建立完善的信用評價體制,使得誠信企業(yè)得到實實在在的好處,而讓失信企業(yè)寸步難行達到懲戒的目的。企業(yè)在加強自身誠信的同時更應(yīng)該自覺監(jiān)督行業(yè)內(nèi)不誠信的問題,使得信用風(fēng)險降低。加強相關(guān)法制建設(shè),實施旅游信用教育,培養(yǎng)誠信意識。讓廣大從業(yè)者認(rèn)識到失信對整個行業(yè)所帶來的危害,以及對于個人所帶來的嚴(yán)重后果,對信用文化和信用意識加以培養(yǎng),讓旅游企業(yè)意識到誠信對于其公司發(fā)展有不可替代的關(guān)鍵作用。
2.5環(huán)保風(fēng)險的防范
環(huán)境保護是項目建設(shè)發(fā)展的重中之重,旅游業(yè)的發(fā)展對環(huán)境保護有積極的作用,生態(tài)的良好發(fā)展又會使得旅游業(yè)更好的運營創(chuàng)收。所以這是一個互利互惠,相互影響的進程。所以景區(qū)的發(fā)展應(yīng)該從全局的角度出發(fā),避免盲目發(fā)展。近幾年個別旅游景區(qū)已經(jīng)做出了預(yù)約分流的措施,對陜西省旅游業(yè)有著十分重要的借鑒作用。分流可以很大程度上減少游客對于景區(qū)環(huán)境所帶來的負荷,達到保護環(huán)境的目的。同時分流也會在很大程度上保護游客的旅游體驗,使得游客可以更好地欣賞景區(qū)風(fēng)景。做到良性循環(huán)。
2.6不可抗力風(fēng)險的防范
由于自然災(zāi)害等一系列不可抗力的發(fā)生給旅游業(yè)景區(qū)項目的建設(shè)和運營帶來影響的可能性稱為不可抗力風(fēng)險。不可抗力風(fēng)險可以通過向保險公司投保將風(fēng)險交由保險公司承擔(dān),就可以達到降低風(fēng)險的目的。