圖、文 / 《新產(chǎn)經(jīng)》郭師緒
在天津站等待出發(fā)的京津城際列車
自2015年《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》正式推出以來,京津冀區(qū)域?qū)煌?、教育、醫(yī)療、信用體系等各方面協(xié)同發(fā)展政策措施一直不斷推進(jìn)。而京津冀區(qū)域交通一體化的最終實現(xiàn),將會拉近京津冀區(qū)域間的地理距離,帶動區(qū)域內(nèi)人員交流溝通,最終利好京津冀區(qū)域內(nèi)的廣大民眾。
“疏解北京的非首都功能”作為京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃的首要任務(wù)正在穩(wěn)步推進(jìn)。近日,記者從中國政府網(wǎng)獲悉,2017年疏解工作目標(biāo)任務(wù)量將不低于2016年。城六區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人分別匯報了2017年疏解工作計劃、2017年的疏解重點。根據(jù)疏解計劃,2017年城六區(qū)將至少完成1173萬平方米違法建設(shè)拆除工作。
區(qū)域性批發(fā)市場疏解,對各區(qū)而言,仍是一場硬仗。以豐臺區(qū)為例,豐臺區(qū)2017年將加快推進(jìn)玉泉營地區(qū)7個區(qū)域性市場清退轉(zhuǎn)型,疏解大紅門地區(qū)11家市場,疏解花鄉(xiāng)等地5家倉儲物流設(shè)施,也將加快麗澤、才華(即木樨園)兩個長途客運站的疏解退出,同時對周邊進(jìn)行環(huán)境整治。
值得一提的是,京津城際列車開通8年多來,將大批企業(yè)引出北京,為資源在京津兩地的合理配置起到了重要作用。據(jù)了解,天津卓爾電商城容納了來自天津大胡同、北京大紅門等地的6000多家商戶。京津冀(天津)溫州國際商貿(mào)城承擔(dān)著北京非首都功能市場遷移和天津商貿(mào)流通業(yè)提升的任務(wù),是轉(zhuǎn)移天津大胡同、北京大紅門商戶的重要承接載體。
北京大紅門疏解辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,大紅門地區(qū)的45家市場之中,目前已有23家完成疏解,至2017年底將完成疏解任務(wù)。在交通一體化的促進(jìn)下,這些項目的運轉(zhuǎn)得到保障。接下來,軌道交通再發(fā)力,疏解北京非首都功能得以加快,推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。
2015年9月20日,京津城際延長線(天津站至濱海新區(qū)于家堡車站)通車,北京的旅客從北京南站到濱海新區(qū)只要1小時,原本就在承接北京非首都功能疏解方面發(fā)揮重要作用的濱海新區(qū)迎來更多北京企業(yè)落戶。
得益于京津城際交通的快速發(fā)展,在京企業(yè)紛紛落戶天津,不少人表示,若不是有京津城際的便捷交通,大部分員工都不會愿意從北京遷出來。
天津軌道交通集團(tuán)有限公司總工程師朱敢平曾表示,京津城際等軌道交通的建設(shè)促進(jìn)了天津在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中對首都的服務(wù)和對其壓力的分解。僅就軌道交通看,近年來隨著津京城際、津秦客專、津保鐵路的建成通車,天津鐵路樞紐的作用逐漸顯現(xiàn):“南來北往的很多車輛不需要一定經(jīng)過北京,未來京津冀城際鐵路網(wǎng)建成后,北京樞紐的壓力將進(jìn)一步減輕?!?/p>
位于天津武清區(qū)的弗羅倫薩小鎮(zhèn)
2008年8月1日,北京奧運會開幕之前,百年歷史的“老龍頭車站”——天津站迎來中國第一條運營時速350公里的“京津城際”建成通車,開啟了中國的高鐵時代。據(jù)了解,京津城際第一年運送旅客1870萬人次,帶動京津間的總體客流增長86%?,F(xiàn)在,運行8年多的京津城際已經(jīng)運送旅客2億多人次,開行列車從最初的十幾對增加到現(xiàn)在高峰時期的100多對。高速的“京津城際”極大地方便京津兩地的人員交流。
每天清晨,京津城際列車滿載著一群年輕人的理想與激情,從舒適安逸的天津出發(fā),33分鐘后抵達(dá)北京——一座充滿了無限可能的超級都市。
還是那組列車,于夜幕降臨后再度爆滿,由北京駛回天津。此時塞滿車廂的,還是那群懷揣夢想的年輕人。
這些穿梭于京津雙城的年輕人當(dāng)中,王曉航向《新產(chǎn)經(jīng)》記者悠然的講述著他的雙城生活。
在王曉航看來,北京是個機(jī)會太多的城市,只要足夠敢闖、有才,就不用擔(dān)心機(jī)會被別人搶走。正是因為懷揣這樣的信念,這位90后天津小伙子,一畢業(yè)就跑來北京闖蕩,把北京當(dāng)作自己最好的磨練場,一待就是三年。
“我現(xiàn)在特享受這樣的生活?!蓖鯐院轿⑿Φ匕淹嬷种械能嚻?,繼續(xù)向記者說道,“2014年剛畢業(yè)來北京那會兒,我跟大多數(shù)‘北漂’一樣,在豐臺方莊那邊租的合租房,三家合租,一個月1800元,環(huán)境還特差,后來房子又被中介改成了四家合租,房租還是1800元,住了大概一年多吧,我就把房退了,回天津住了?!?/p>
王曉航向記者算了這樣一筆帳,由于出差次數(shù)繁多,他待在北京的時間很少,每個月去公司的次數(shù)更是不超過五次。他每次往返京津兩地單程車票55塊錢,用時僅33分鐘就到北京南站,站內(nèi)換乘4號線,半個小時左右到達(dá)公司,一個月往返京津兩地車費也就550塊錢,住的是一所60平方米屬于自己的單身公寓。而在北京租房每個月1800塊,住的是12平方米的合租房,還是四家合租?!澳阌X得哪個方案更合適?”王曉航問記者。
無疑,軌道交通推動的交通一體化,打破了空間束縛,人才得以便利流動。對于王曉航來說,京,是一個夢想的棲息地;津,是無可替代的安穩(wěn)和歸屬。“因為京津冀一體化,天津修了好多路,都是直接對接北京,去哪都不太倒車,都直達(dá),交通已經(jīng)不是問題了,這也是讓我感覺生活在天津的幸福、安穩(wěn)的一點,生活因此也變得不那么復(fù)雜,也有了堅持夢想的動力?!?/p>
美國的《紐約時報》曾評論稱:京津冀一體化的范圍打破了西方國家對超級城市內(nèi)部距離不超過100公里的基本認(rèn)識,主要是因為中國高鐵的速度,使在更大范圍內(nèi)打造1小時經(jīng)濟(jì)圈成為可能。
王曉航說,緊張的工作和恣意的娛樂,是兩個永恒的旋律。京津城際是聯(lián)結(jié)了他生活和工作的一條線路,車門打開的瞬間,是他理想得以實現(xiàn)的地方,而那個能夠讓他放松安心跟朋友家人喝上一杯的地方,永遠(yuǎn)在天津等候著他。
但是,只要一有休息的機(jī)會,王曉航也會選擇宅在天津的公寓里一整天不出門?!拔沂菍儆谀欠N喜歡自嗨型的人,平時自己在家的時候,就打打游戲,聽聽音樂什么的,碰上新電影上映的時候,就到家樓下的電影院里看個夜場?!蓖鯐院秸f,工作時就要說很多話,一個人休息時我更加珍惜這種安靜的休閑時光,偶爾也會約上幾個朋友去位于武清區(qū)的弗羅倫薩小鎮(zhèn)吃飯逛街。
武清站購票大廳
武清站是京津城際的唯一中途停車站,目前到北京的時間是23分鐘,到天津市區(qū)的時間是13分鐘,日均客流量1.4萬人左右。用天津市武清區(qū)常務(wù)副區(qū)長孫劍楠的話說,“京津城際的設(shè)站讓武清地處京津之間的區(qū)位優(yōu)勢得到了最大限度彰顯,最直接的體現(xiàn)就是對商業(yè)的帶動?!?/p>
佛羅倫薩小鎮(zhèn)依托京津城際武清站真正把京津冀市場的潛在能力開發(fā)了出來。南開大學(xué)濱海開發(fā)研究院副院長劉剛曾說,“京津城際成就了佛羅倫薩小鎮(zhèn),小鎮(zhèn)也帶動了武清城鐵商圈的建設(shè)?!睋?jù)不完全統(tǒng)計,2007年,武清實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值165億元,2015年,這一數(shù)字已變成1090億元,約是京津城際開通前的6.6倍。
無疑,京津冀城際鐵路網(wǎng)對引導(dǎo)京津冀城市群大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義,未來,相信京津冀區(qū)域還會有很多中小城市像武清一樣快速發(fā)展。
深夜,由天津開往北京的城際列車經(jīng)停武清站,等候上車的乘客排起了長隊
2016年11月14日,國家發(fā)改委公布了關(guān)于新建北京至唐山鐵路核準(zhǔn)的批復(fù),披露京唐城際將設(shè)置8座車站,從北京城市副中心站始發(fā),途經(jīng)廊坊、寶坻,抵達(dá)唐山,全長約150公里,預(yù)計到2020年建成通車。
批復(fù)內(nèi)容顯示,京唐城際總投資449億元,由京津冀城際鐵路投資有限公司出資,資本金以外的資金則利用國內(nèi)銀行貸款解決。據(jù)了解,該條城際鐵路的運行時速并非一速到底,而是為分段設(shè)計。其中,京唐城際北京至香河段設(shè)計速度為每小時200公里,其中大廠至香河段作為速度過渡區(qū)段按每小時250公里設(shè)計,香河至唐山段設(shè)計速度為每小時350公里。這樣的速度,將使得北京、唐山兩地通勤時間縮短1個半小時,京唐城際一年能運送旅客5000萬人次。
有業(yè)內(nèi)專家表示,京唐城際開通后將打通北京至唐山城際通道,支撐京津唐地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展、帶動北京通州、河北香河、天津?qū)氎嬉约疤粕浇?jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,同時,京唐城際也是京津冀地區(qū)軌道交通網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,將有助于整合環(huán)渤海地區(qū)的旅游資源。
此外,另一條備受關(guān)注的京津冀城際鐵路線,京濱城際鐵路寶坻至濱海新區(qū)段也已于2016年7月通過國家發(fā)改委批復(fù),規(guī)劃運輸能力為4000萬人/年,正式通車后,北京到濱海新區(qū)的通勤時間將縮短至1個小時內(nèi)。
目前,北京到天津、石家莊等地的既有鐵路線路已經(jīng)較為豐富,京津石、京津保將基本實現(xiàn)0.5至1小時通勤圈,統(tǒng)計顯示,津保通道打通后,共有623.7萬人次旅客不必再繞道北京換乘,極大改變?nèi)厝藗兊墓ぷ?、生活方式。北京到廊?2分鐘,到天津35分鐘,到石家莊1小時20分鐘;天津到保定59分鐘,到唐山37分鐘……基于高速鐵路的“一小時交通圈”正在形成。而北京師范大學(xué)發(fā)布的《2015中國勞動力市場發(fā)展報告》顯示,北京平均通勤時間在國內(nèi)城市最長,達(dá)到97分鐘。今后,坐高鐵跨省上班或許是越來越多人的選擇。
還值得一提的是,京津冀將增三地跨區(qū)域公交。北京公交集團(tuán)已經(jīng)與延慶區(qū)政府簽署戰(zhàn)略協(xié)議,統(tǒng)一規(guī)劃管理延慶區(qū)公交運營,增加公交覆蓋率,同時增加快速公交直達(dá)專線、定制公交等服務(wù)。
圍繞2022年冬奧會,京津冀跨區(qū)域的公交線網(wǎng)、場站布局也正在進(jìn)行設(shè)計準(zhǔn)備。未來,延慶城區(qū)將增加公交覆蓋,并開通與張家口的快速直達(dá)專線、旅游及觀光線路等,為冬奧會服務(wù)。
目前,北京公交集團(tuán)有39條跨區(qū)域的公交車,開往河北固安、燕郊、涿州等地,未來像這樣跨區(qū)域的快速直達(dá)專線還將增加。2017年年底之前所有公交車將實現(xiàn)一卡通的三地互聯(lián)互通。