鄉(xiāng)村振興，教育當先行

王建明/江蘇省溧陽市教育局

《新鄉(xiāng)愁》

家鄉(xiāng)的小鎮(zhèn)老村，我們生于斯長于斯，是我們的精神家園，城市化加快，人口大量外流，農(nóng)村日漸凋敝，即使南山小鎮(zhèn)，亦是物是人非，讓我們已經(jīng)很難找到回家的路，這就是新時代的“鄉(xiāng)愁”。

雖生活在溧陽，也有鄉(xiāng)愁！去了家鄉(xiāng)的山村，卻是物是人非，雖去了，亦找不到兒時的感覺，鄉(xiāng)愁其實是對童年美好時光的懷念。

兒時的村莊，雖落后但溫馨溫暖有溫情。人人心中皆有桃花源，而家鄉(xiāng)的村莊，便是我們心中的桃花源，亦是我們靈魂的棲息地。

2017年10月18日，習近平同志在十九大報告中指出，要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。作為一個在農(nóng)村長大的人，感到高興又振奮，使我對美麗鄉(xiāng)村建設充滿了信心和憧憬。

現(xiàn)在農(nóng)村人口大量外流，如果國家不實施鄉(xiāng)村振興計劃，預計20年之后，隨著50、60后的逐步逝去，很多鄉(xiāng)村將人去樓空，不復存在。2017年12月29日，中央農(nóng)村工作會議首次提出走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，明確提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施步驟和路徑，其意義不亞于黨的十一屆三中全會后實行的“家庭聯(lián)產(chǎn)土地承包責任制”。因為分田到戶只是為了調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性，使廣大農(nóng)民填飽了肚子逐步富裕起來。從1983年開始，經(jīng)過35年土地承包經(jīng)營，農(nóng)村確實已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化，現(xiàn)在農(nóng)民普遍富裕了，農(nóng)村的房子和道路建設得也越來越漂亮，軟硬件建設也基本到位。但走進一些村莊，除了寂寞無聊的老人外，見不到年輕人。而十九大報告中提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是為了讓廣大農(nóng)民富起來，更讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排，中央農(nóng)村工作會議明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務，制定了“三步走”的時間表：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略諸多因素中，最關鍵的是鄉(xiāng)村要把人留住。農(nóng)民離開農(nóng)村一部分是為了到大城市去謀生，但更多的是為了孩子接受更好的教育，選擇到城市購房特別是購買優(yōu)質(zhì)學區(qū)房。要想把農(nóng)民留在農(nóng)村或農(nóng)村小城鎮(zhèn)，就必須大力推動教育均衡，縮小城鄉(xiāng)學校教育教學水平差距，讓農(nóng)村的孩子同樣能夠享受到優(yōu)質(zhì)教育資源，真正實現(xiàn)教育公平。唯如此，才能讓廣大農(nóng)民留在農(nóng)村，積極加入到建設美麗鄉(xiāng)村中去。

黨的十九大報告指出：推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務教育，辦好學前教育、特殊教育和網(wǎng)絡教育，普及高中階段教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。為了進一步促進教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)教育公平，讓每一名適齡兒童接受優(yōu)質(zhì)均衡的教育，而實現(xiàn)教育均衡，除了硬件設施設備建設均衡外，最核心的就是要實現(xiàn)師資均衡，現(xiàn)在社會上流行的擇校熱，其最根本的原因就是選擇優(yōu)質(zhì)師資。為實現(xiàn)這一目標，2015年教育部出臺了“鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）”，其中明確提出了全面推進義務教育教師隊伍“縣管校聘”管理體制改革的要求，縣管校聘就是在這種大背景下產(chǎn)生的，也是國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分。

教育首先實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)均衡，才能有效減少農(nóng)民為了孩子接受優(yōu)質(zhì)教育而離開農(nóng)村，才能把更多的人特別是年輕人留在鄉(xiāng)村，這是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最后能否取得勝利的關鍵所在。所以鄉(xiāng)村振興，教育當先行！