規(guī)則在左，素質(zhì)在右

李吉波/山東省平度實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師

常聽一些人說(shuō)，現(xiàn)在的教師素質(zhì)真差，為了晉職稱、當(dāng)官，什么事都干得出來(lái)。也聽一些家長(zhǎng)抱怨，現(xiàn)在的教師素質(zhì)真差，平日要家長(zhǎng)檢查批改作業(yè)，假期要孩子上輔導(dǎo)班，過(guò)年過(guò)節(jié)要送禮……

前些日子，參加了市級(jí)教研部門組織的一次校際競(jìng)賽活動(dòng)。閱卷時(shí)，部分教師偷偷開封條、胡批亂改、私改分?jǐn)?shù)……教研員便當(dāng)場(chǎng)發(fā)火：“現(xiàn)在的教師素質(zhì)真差！”

……

筆者也是一名教師。作為教師群體中的一員，聽到這樣的言論，頗為尷尬，卻無(wú)以言對(duì)。

教師，以前被稱為先生，以教書育人為本色，歷來(lái)被稱為“文化人”“知識(shí)分子”，是有知識(shí)、有素質(zhì)、有愛心、有責(zé)任者的一種代名詞。何時(shí)，竟被人斥之為“素質(zhì)真差”？

誠(chéng)然，任何一個(gè)群體中都有“敗類”，但他們都不足以代表這一群體。但如眼下這般，時(shí)常被人斥之為“教師素質(zhì)真差”，而不是“這個(gè)教師素質(zhì)真差”，值得我們反思：到底是我們現(xiàn)在的教師真的素質(zhì)差，還是我們教育內(nèi)部的某些方面出現(xiàn)了問(wèn)題？

就問(wèn)題研究本身而言，往往需要跳出問(wèn)題看問(wèn)題，這樣更利于揭示問(wèn)題的本質(zhì)。

（一）

到過(guò)新加坡的人都說(shuō)，新加坡真干凈，新加坡的人素質(zhì)真高。

平心而論，新加坡是個(gè)小得不能再小的國(guó)家，但他們的國(guó)民接受教育程度比較高，國(guó)民素質(zhì)也相對(duì)較高。

但新加坡人高素質(zhì)卻不是生來(lái)就有的，新加坡人高素質(zhì)外在表現(xiàn)的背后，是因?yàn)樾录悠轮贫藝?yán)苛的規(guī)則。事實(shí)上，新加坡在建國(guó)之初，城市環(huán)境和公民素質(zhì)并不高，各種不文明現(xiàn)象屢見不鮮。學(xué)法律出身的新加坡第一任總理李光耀，深諳以法治國(guó)之道，新加坡政府罰字當(dāng)先，通過(guò)近乎苛刻的法令，懲治違法亂紀(jì)者，樹立了社會(huì)公德的權(quán)威性，終于建立起一個(gè)令全世界稱道的講究公德的文明社會(huì)。

例如，就隨地吐痰一項(xiàng)，法律就做出了詳細(xì)的規(guī)定，隨地吐痰者第一次將被罰以1000新幣(約合人民幣5000元)，第二次罰2000新幣。在新法推行之初，執(zhí)法十分嚴(yán)格且毫不留情，情節(jié)嚴(yán)重的人還會(huì)處以7天監(jiān)禁，甚至在電視上露臉，或派到城市各地做義工。如此重罰之下，誰(shuí)還敢為了一己之私而破壞城市環(huán)境呢？

《嫁接十一學(xué)?！?/p>

李建平 著

策劃：源創(chuàng)圖書

出版：中國(guó)人民大學(xué)出版社

《教育的美好姿態(tài)》

肖培東 著

策劃：源創(chuàng)圖書

出版： 中國(guó)人民大學(xué)出版社

《種下一間教室》

桃夭 著

策劃：源創(chuàng)圖書

出版：中國(guó)人民大學(xué)出版社

《小種子教室的童話劇之旅》

桃夭 著

策劃：源創(chuàng)圖書

出版：中國(guó)人民大學(xué)出版社

《做一個(gè)靈魂有香氣的女教師》

李迪 著

策劃：源創(chuàng)圖書

出版：中國(guó)人民大學(xué)出版社

作家王朔偶然做客美國(guó)紐約，也同樣有此種感受：

我覺得中國(guó)人到了美國(guó)之后都變好了，變得都守法了。我認(rèn)識(shí)幾個(gè)在國(guó)內(nèi)都是壞人的人到美國(guó)生活之后都變得非常老實(shí)。我剛到美國(guó)，朋友就叮囑我“你可千萬(wàn)別犯法，你在美國(guó)犯法算是倒了大霉了，會(huì)記你一輩子，到哪兒都跑不了。”

大家都這么認(rèn)真地提醒我，就好像我在中國(guó)就是以犯法為生似的。我后來(lái)想，可能大家把每一個(gè)剛從大陸來(lái)的人都當(dāng)成了一個(gè)潛在的犯罪分子，所以必須叮囑一番，他們其實(shí)也就是想讓你知道，在美國(guó)犯法之后，你別想“托人幫忙”。（王朔《在美國(guó)活著，才是真正的活著》）

由此我們可以看出，不管是新加坡人、美國(guó)人還是中國(guó)人，培養(yǎng)高素質(zhì)的人的根本原因不是經(jīng)濟(jì)水平，也不是受教育程度的影響，而是規(guī)則制約。

西方有一句哲言說(shuō)得好：不是因?yàn)闆]道德才沒秩序，而是因?yàn)闆]秩序才沒道德。這句話變換一下也講得通：不是因?yàn)闆]素質(zhì)才沒規(guī)則，而是因?yàn)闆]規(guī)則才沒素質(zhì)。

沒有規(guī)則，即使經(jīng)濟(jì)和文化水平再高，也不可能有高素質(zhì)。因此，如果老是有人說(shuō)教師的素質(zhì)差，那一定是教育內(nèi)部的規(guī)則或規(guī)則執(zhí)行出現(xiàn)了問(wèn)題。

素質(zhì)，是規(guī)則規(guī)范養(yǎng)成的習(xí)慣。

（二）

心理學(xué)研究上有個(gè)現(xiàn)象叫做“破窗效應(yīng)”，即一個(gè)房子如果窗戶破了，沒有人去修補(bǔ)，不久，其它的窗戶也會(huì)莫名其妙地被人打破；一面墻，如果出現(xiàn)一些涂鴉沒有被清洗掉，很快墻上就會(huì)布滿亂七八糟、不堪入目的東西；一個(gè)很干凈的地方，人們不好意思丟垃圾，但是一旦地上有垃圾出現(xiàn)之后，人們就會(huì)毫不猶豫地拋，絲毫不覺羞愧。此理論認(rèn)為環(huán)境中的不良現(xiàn)象如果被放任存在，會(huì)誘使人們效仿，甚至變本加厲。這個(gè)就是犯罪心理學(xué)中的破窗效應(yīng)。

在生活中，我們經(jīng)常會(huì)看到這樣的破窗效應(yīng)現(xiàn)象：一個(gè)煙頭沒有及時(shí)清理，用不了多久煙頭就會(huì)遍布地上；一幅涂鴉沒有擦去，接二連三的漫畫馬上就蓋滿墻壁；一個(gè)人不按順序搶上公交車，大家便一哄而上；一個(gè)人闖紅燈，后面便跟上一大片……

這告訴我們，一件事，剛開始出現(xiàn)不好的現(xiàn)象，如果沒有及時(shí)制止或修補(bǔ)，很快就會(huì)蔓延開來(lái)，直至無(wú)法遏止。一個(gè)規(guī)則，如果執(zhí)行不利，就會(huì)形同虛設(shè)，形成惡性循環(huán)。就像前面所說(shuō)，如果一個(gè)人上班遲到，沒有得到懲戒，很快遲到的人便會(huì)有兩個(gè)、十個(gè)、二十個(gè)……，直至所有的人都拿考勤不當(dāng)回事；一個(gè)人靠請(qǐng)客吃飯、送禮、找關(guān)系，當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)或晉升職稱，很快便會(huì)有更多的人去這樣做；一個(gè)人靠額外增加作業(yè)量，擠占學(xué)生課外時(shí)間，提高了成績(jī)，于是便會(huì)引來(lái)兩個(gè)人、三個(gè)人……所有人都來(lái)擠占學(xué)生課外時(shí)間，加大學(xué)生作業(yè)量，學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)自然就加重了；考試時(shí)，一個(gè)人違規(guī)、作弊，他的成績(jī)上去了，其他人覺得吃虧了，自然也會(huì)搶著去違規(guī)、作弊……這樣導(dǎo)致的直接結(jié)果就是，規(guī)則執(zhí)行不力，形同虛設(shè)。

1994年，美國(guó)少年邁克在新加坡破壞公共交通指示牌和在別人轎車上噴漆涂鴉，被新加坡法官判處鞭刑6鞭，監(jiān)禁4個(gè)月。這起案件在美國(guó)引起軒然大波，美國(guó)當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)克林頓親自出面求情，要求新加坡對(duì)邁克免予鞭刑或用其他刑罰代替。但新加坡總理李光耀說(shuō)：“這就是新加坡的規(guī)則，不能改變?？丛谀孀由?，減去2鞭?！?鞭下去，邁克在床上躺了3個(gè)月。事后，邁克感慨地說(shuō)：“我想，這輩子我都不會(huì)忘記新加坡。”

由此看來(lái)，制定規(guī)則重要，維護(hù)規(guī)則更重要！當(dāng)出現(xiàn)第一個(gè)破壞規(guī)則而沒有得到懲處，甚至得到好處的現(xiàn)象，“破窗效應(yīng)”會(huì)讓更多的人去追隨。習(xí)以為常，正常的會(huì)演變成不正常，不正常的反而會(huì)演變成正常。自然也就無(wú)人再去老老實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真地干工作，大家都千方百計(jì)去吃請(qǐng)送禮、找關(guān)系，去投機(jī)鉆營(yíng)，攝取私利……這不是教師素質(zhì)出現(xiàn)了問(wèn)題，而是規(guī)則維護(hù)出現(xiàn)了問(wèn)題。

公正，平等，是規(guī)則維護(hù)的核心，也是素質(zhì)養(yǎng)成的保障。

（三）

大家都知道德國(guó)人很遵守交通法規(guī)，即使在凌晨三四點(diǎn)鐘，路上一個(gè)人都沒有的時(shí)候，也不會(huì)闖紅燈。“點(diǎn)亮生活的那束陽(yáng)光”在微信公眾號(hào)“拾遺”上撰寫的一篇文章——《你這么沒素質(zhì)，一定是中國(guó)人吧》，給出了兩個(gè)答案：

第一個(gè)：紅燈設(shè)置時(shí)間短。

以前，德國(guó)人也經(jīng)常闖紅燈。后來(lái)，政府便做了一系列觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)行人等候紅燈的忍耐極限是 60 秒，所以政府設(shè)置紅燈的時(shí)間都不會(huì)超過(guò)60 秒。

制定和維護(hù)規(guī)則的目的不是為了懲罰，而是為了保護(hù)大多數(shù)人的利益，形成良好的秩序。懲罰只不過(guò)是為了達(dá)到這一目的而采取的一種方式。

嚴(yán)禁闖紅燈，保護(hù)的是等與行雙方的利益。為了維護(hù)這一良好秩序，德國(guó)政府并沒有簡(jiǎn)單地、想當(dāng)然地去設(shè)定規(guī)則，而是進(jìn)行了一系列的科學(xué)觀測(cè)和研究，根據(jù)行人等候紅燈的忍耐極限將紅燈的時(shí)間限定為 60 秒以內(nèi)。這種頂層設(shè)計(jì)，不僅科學(xué)，而且更加溫情。

第二個(gè)：闖紅燈代價(jià)高。

《讀者》曾刊登了這樣一則故事：一個(gè)下著小雪的夜晚，有個(gè)德國(guó)人抱著僥幸心理駕車闖了紅燈，結(jié)果被一個(gè)睡不著覺的老太太發(fā)現(xiàn)了。沒隔幾天，保險(xiǎn)公司的電話就到了：“你的保險(xiǎn)費(fèi)要從明天開始增加1%?！边@個(gè)人不明就里，對(duì)方回答：“我們剛剛接到交通局的通知，你闖了紅燈。我們覺得你這種人很危險(xiǎn)，所以保險(xiǎn)費(fèi)要增加1%?！边@個(gè)人于是想退保，到另一家保險(xiǎn)公司去投保。但令他意想不到的是，那家公司也要求他的保險(xiǎn)費(fèi)比別人多1%。原來(lái)，全德國(guó)的保險(xiǎn)公司通過(guò)網(wǎng)絡(luò)都知道他有一次闖紅燈的不良記錄，所以每一家保險(xiǎn)公司都會(huì)增加他的保費(fèi)。接踵而來(lái)的是，銀行通知他們家的分期付款從15年改成了10年，學(xué)校也叫他的孩子把學(xué)費(fèi)用現(xiàn)金送過(guò)去，說(shuō)不能分期付款了。

如此大的代價(jià)，誰(shuí)還敢闖紅燈？德國(guó)人的素質(zhì)高，更多是源于規(guī)則好。

教育上的事情，之所以有那么多人無(wú)視規(guī)則，除卻違規(guī)者為此付出的成本代價(jià)太低這一根本原因，還有另一個(gè)重要原因——規(guī)則不夠科學(xué)和溫情。

譬如，我們前面所說(shuō)的閱卷事件，倘若組織者頂層設(shè)計(jì)時(shí)，不是組織參與競(jìng)賽的老師直接參與閱卷，而是實(shí)行異地異校異級(jí)部教師間接閱卷，切斷閱卷教師與所閱試卷之間的利益糾葛，是否就可以杜絕“閱卷事件”的發(fā)生？倘若如此，還有哪個(gè)閱卷教師會(huì)去為了毫無(wú)利益的事情去干出偷開封條、胡批亂改、私改分?jǐn)?shù)這樣低素質(zhì)的事情？

由此看來(lái)，高素質(zhì)的養(yǎng)成不僅要有規(guī)則，更要有好規(guī)則。既要有強(qiáng)大的威懾力，又要有高度的科學(xué)性和人文性。既不是規(guī)則制定者的特權(quán)保護(hù)，也不是行政官僚的拍腦袋工程。

誠(chéng)然，教師是出現(xiàn)了許多問(wèn)題，里面也確實(shí)存在個(gè)別教師素質(zhì)差的問(wèn)題，但簡(jiǎn)單地將所有問(wèn)題一股腦兒歸結(jié)為教師素質(zhì)差，既不公平，也不負(fù)責(zé)任。為重塑教育形象，全面提高教師素質(zhì)，辦好人民滿意的教育，各級(jí)各類教育行政部門，更應(yīng)該透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，著力建設(shè)一套全面、科學(xué)、溫情的規(guī)則體系，打造一個(gè)良好的教育環(huán)境。