筑牢基層黨建 發(fā)揮“頭雁”作用

陳遠(yuǎn)鵬

深圳寶龍街道通過(guò)扎實(shí)的作風(fēng)建設(shè)，筑牢基層黨建推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”，工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資等四項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一季度增速均居深圳龍崗區(qū)第一。

位于改革開(kāi)放前沿的深圳寶龍街道，隨著城市化進(jìn)程，已沒(méi)有傳統(tǒng)意義上的鄉(xiāng)村，但是，其通過(guò)筑牢基層黨建，選派街道黨員干部擔(dān)任社區(qū)、居民小組第一書(shū)記等做法對(duì)于鄉(xiāng)村振興而言具有示范帶動(dòng)作用。

寶龍街道黨工委全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以提升黨組織組織力、狠抓作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)寶龍街道2018年經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”，各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)提供了強(qiáng)有力的組織支撐。

據(jù)了解，截止2月底，寶龍街道實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值102.4億元、工業(yè)增加值24.0億元，同比分別增長(zhǎng)29.2%、27.9%，分別高于全區(qū)水平17.9、17.1個(gè)百分點(diǎn)；完成固定資產(chǎn)投資同比增速58.2%，工業(yè)投資同比增長(zhǎng)達(dá)214.3%，工業(yè)技改同比增長(zhǎng)達(dá)4055.6%，工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資、工業(yè)技改投資，五項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)增速均居深圳市龍崗區(qū)第一。

筑牢基層黨建根基

成立于2010年的寶龍街道龍新社區(qū)下設(shè)工作站、赤石崗、橋背等10個(gè)黨支部，共有黨員92人，其中預(yù)備黨員3人。龍新社區(qū)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)被評(píng)為“2012年度優(yōu)秀黨員志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)”、“2014年度優(yōu)秀黨員志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)”，現(xiàn)擁有在冊(cè)黨員志愿者83人，其中評(píng)為四星級(jí)以上黨員志愿者19人。

龍新社區(qū)黨委結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，根據(jù)居民的服務(wù)需求，創(chuàng)新工作思路對(duì)社區(qū)服務(wù)工作先行先試先改，創(chuàng)設(shè)了“一中心多站點(diǎn)”的服務(wù)模式，以解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。

“各支部根據(jù)居民的需求，添置服務(wù)器材、增加服務(wù)項(xiàng)目，升級(jí)改造現(xiàn)有文體活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施，改建成居民群眾休閑娛樂(lè)的活動(dòng)陣地，目前服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)9個(gè)全社區(qū)覆蓋?！睂汖埥值例埿律鐓^(qū)黨委副書(shū)記邱黨如說(shuō)。

在街道層面，寶龍立足黨建“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，召開(kāi)專題組織生活會(huì)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、自己找等方式，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，制定整改清單，扎實(shí)推進(jìn)整改。另外，將“大抓基層大抓支部”進(jìn)一步落到實(shí)處，開(kāi)展“十百千”基層黨支部創(chuàng)建工程情況自查，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全街109個(gè)黨支部進(jìn)行全面摸排，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。

一個(gè)黨員就是一面旗幟，一個(gè)支部就是一座堡壘。寶龍街道突出“戰(zhàn)斗堡壘”作用，進(jìn)一步深化基層黨組織建設(shè)。深入貫徹落實(shí)“標(biāo)準(zhǔn)+”模式要求，著力強(qiáng)化基層黨組織的政治和服務(wù)功能，推進(jìn)社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化發(fā)揮基層黨支部及黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。通過(guò)牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化基層黨組織黨組織，以點(diǎn)帶面，著力解決基層治理難題。

通過(guò)健全黨員志愿者服務(wù)模式，寶龍率先組建了黨員攻堅(jiān)克難先鋒隊(duì)，不斷加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和落實(shí)力。值得一提的是，寶龍成立了深圳首支應(yīng)急搶險(xiǎn)義工隊(duì)。此外，寶龍的黨員志愿服務(wù)服務(wù)也已形成常態(tài)化。為了筑牢基層黨建，寶龍街道還選派42名街道科級(jí)黨員干部擔(dān)任居民小組（花園小區(qū)）黨支部第一書(shū)記，重點(diǎn)指導(dǎo)和監(jiān)督所在居民小組（花園小區(qū)）抓好黨組織建設(shè)，落實(shí)好街道、社區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市更新和社會(huì)建設(shè)等中心工作，做好重大事項(xiàng)決策，協(xié)調(diào)處理好重大突發(fā)事件以及重要矛盾糾紛，打通基層黨建“神經(jīng)末梢”。

寶龍街道將力量下沉，夯實(shí)基層力量。2018年寶龍選派49個(gè)駐（掛）社區(qū)、居民小組工作組共168名工作人員，以“宣傳方針政策、掌握社情民意、解決基層問(wèn)題、密切黨群干群關(guān)系”為基本任務(wù)，每周兩個(gè)下午深入基層一線開(kāi)展駐（掛）工作，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，開(kāi)展社會(huì)管理服務(wù)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

發(fā)揮黨員干部“頭雁效應(yīng)”

“寶龍堅(jiān)持以上率下，打造‘頭雁效應(yīng)。目前我們已開(kāi)展理論中心組學(xué)習(xí)14期，從處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做起，帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神，帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神；嚴(yán)格將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想列為黨（工）委會(huì)議第一議題，確保學(xué)在前、做在先、當(dāng)表率?！睂汖埥值澜M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人向《小康》記者介紹，寶龍各級(jí)黨組織由書(shū)記帶頭學(xué)，書(shū)記帶班子成員，班子成員帶普通黨員，形成層層帶學(xué)、上下齊心、上行下效的良性互動(dòng)。

寶龍街道機(jī)關(guān)第七黨支部書(shū)記、勞動(dòng)管理辦主任徐偉就是這樣一名“頭雁”。 作為寶龍街道機(jī)關(guān)第七黨支部書(shū)記，他時(shí)刻以黨員的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，帶領(lǐng)勞動(dòng)管理辦和土地整備中心的全體黨員深深扎根于基層，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

作為街道勞動(dòng)部門的負(fù)責(zé)人，他更是時(shí)刻把勞動(dòng)者的合法利益放在心上、扛在肩上，帶領(lǐng)勞動(dòng)管理辦全體職工一直奮戰(zhàn)在勞動(dòng)糾紛調(diào)處的第一線，全身心投入處理轄區(qū)內(nèi)的各種勞動(dòng)爭(zhēng)議。在他的帶領(lǐng)下，寶龍街道勞動(dòng)管理辦榮膺全國(guó)首批“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解示范單位”稱號(hào)，而徐偉個(gè)人今年也獲得了深圳市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”除了黨員干部以身作則外，黨組織內(nèi)形成系統(tǒng)的學(xué)習(xí)也必不可少。目前，寶龍街道實(shí)現(xiàn)了教育“全覆蓋”。制定大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)實(shí)施方案，明確今年黨的十九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度；制定“三會(huì)一課”制度指引，組織全體黨員學(xué)習(xí)全會(huì)公報(bào)精神以及習(xí)近平總書(shū)記重要講話和批示精神。

為提升駐（掛）工作精準(zhǔn)性和有效性，寶龍街道還組織開(kāi)展“聽(tīng)民意、知底數(shù)”調(diào)研活動(dòng)，形成調(diào)研報(bào)告56篇，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)居民小組黨支部第一書(shū)記和工作組履職能力，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展好社區(qū)、居民小組駐（掛）工作，確保扎根基層“接地氣有實(shí)效”。

編輯/譚海清 黃世釗