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    中國重污染行業(yè)綠色創(chuàng)新效率提升模式構(gòu)建

    2018-06-21 13:24:56吳超楊樹旺唐鵬程吳婷付書科
    中國人口·資源與環(huán)境 2018年5期
    關(guān)鍵詞:模糊集定性比較分析綠色創(chuàng)新

    吳超 楊樹旺 唐鵬程 吳婷 付書科

    摘要

    創(chuàng)新驅(qū)動重污染行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型成為新時代經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇?;诰G色創(chuàng)新兼具創(chuàng)新和綠色的雙重屬性,研究構(gòu)建了涵蓋創(chuàng)新效率與綠色效率的DEA-RAM聯(lián)合效率模型,對中國16個重污染行業(yè)綠色創(chuàng)新效率進行評價;基于綠色創(chuàng)新影響因素間存在的交互屬性,使用能夠處理多重交互、組合式路徑問題的模糊集定性比較分析方法,對綠色創(chuàng)新效率提升模式構(gòu)建加以探討。研究發(fā)現(xiàn):當(dāng)前中國重污染行業(yè)處于“創(chuàng)新卻不綠色”的轉(zhuǎn)型階段,創(chuàng)新活動運行良好,但行業(yè)環(huán)境污染負外部性依然明顯,綠色技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用有待進一步加強;重污染行業(yè)各行業(yè)綠色效率普遍低于創(chuàng)新效率,行業(yè)政策綠色創(chuàng)新效率受到綠色效率的拖累,改善綠色效率成為提升綠色與創(chuàng)新效率協(xié)同效應(yīng)的關(guān)鍵;組合式效率提升模式中,小規(guī)模重污染行業(yè)企業(yè)應(yīng)該以環(huán)境規(guī)制、外商科研支持為基礎(chǔ),輔以精簡的科研人員,而政府科研支持此時并不重要;拋開企業(yè)規(guī)模大小因素,重污染行業(yè)企業(yè)應(yīng)以環(huán)境規(guī)制、政府科研支持為基礎(chǔ),輔以精簡科研人員和少量優(yōu)質(zhì)外商科研支持?;谘芯拷Y(jié)論,中國重污染行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型,需要不斷加大科研資金投入,促進綠色技術(shù)的推廣與應(yīng)用;繼續(xù)嚴格執(zhí)行環(huán)境規(guī)制政策,提高企業(yè)綠色環(huán)保自覺性;轉(zhuǎn)變政策實施理念,積極探索綠色創(chuàng)新政策的多元互補方式。

    關(guān)鍵詞 重污染行業(yè);綠色創(chuàng)新;DEA-RAM模型;模糊集定性比較分析

    中圖分類號 F424.3

    文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1002-2104(2018)05-0040-09 DOI:10.12062/cpre.20180117

    當(dāng)前,中國經(jīng)濟發(fā)展進入新時代,綠色和創(chuàng)新成為驅(qū)動傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的兩個最關(guān)鍵因子。多年來,以重化工業(yè)為主的傳統(tǒng)工業(yè)為國民經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻,但同時不可避免造成了嚴重的環(huán)境污染。2012年入冬以來,全國性霧霾天氣頻發(fā),揭露了中國重污染行業(yè)造成環(huán)境污染的嚴重程度以及生態(tài)系統(tǒng)的極端脆弱性。嚴峻的環(huán)境問題已經(jīng)成為我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,這一現(xiàn)狀亟待改變?!吨袊圃?025》規(guī)劃中明確提出,加快制造業(yè)綠色改造升級。由此可見,面對資源環(huán)境約束力的不斷加強,傳統(tǒng)重污染行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型成為必然。創(chuàng)新是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心動力,綠色創(chuàng)新成為重污染行業(yè)實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵[1]。

    與傳統(tǒng)創(chuàng)新不同,綠色創(chuàng)新被寄予借助新知識、新技術(shù)實現(xiàn)降低環(huán)境污染的期望,同時企業(yè)也能夠從中得到相應(yīng)的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展[2]。從系統(tǒng)角度講,綠色創(chuàng)新系統(tǒng)旨在尋求創(chuàng)新子系統(tǒng)與綠色子系統(tǒng)的融合。具體到重污染行業(yè)而言,也就意味著其綠色創(chuàng)新過程中創(chuàng)新要素的優(yōu)化配置受到環(huán)境政策的約束。需要指出的是,環(huán)境政策不僅僅對重污染行業(yè)的創(chuàng)新過程產(chǎn)生直接影響,而且還通過作用于外商直接投資等外部環(huán)境因素產(chǎn)生間接影響,影響大小因企業(yè)規(guī)模不同也存在差異[3]??梢哉J為,重污染行業(yè)的綠色創(chuàng)新是多因素、多路徑交互影響的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。創(chuàng)新解決的是發(fā)展動力問題,而綠色解決的是人與自然和諧共存問題。本文在新時代綠色、創(chuàng)新發(fā)展理念的指導(dǎo)下,進行我國重污染行業(yè)綠色創(chuàng)新效率提升模式構(gòu)建研究,旨在以下兩方面做出貢獻:聚焦于重污染行業(yè),對其綠色創(chuàng)新效率進行客觀合理的評價,為重污染行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型提供判斷依據(jù);在遵從重污染行業(yè)綠色創(chuàng)新復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進行重污染行業(yè)綠色創(chuàng)新效率的組合式提升模式構(gòu)建。

    1 文獻綜述

    綠色創(chuàng)新概念是傳統(tǒng)創(chuàng)新理論與綠色生態(tài)觀念結(jié)合而生的產(chǎn)物,也被稱為“生態(tài)創(chuàng)新”“環(huán)境創(chuàng)新”等。重污染行業(yè)作為高投入、高消耗和高排放行業(yè)的總稱,既是經(jīng)濟增長的動力和基礎(chǔ),又是資源與環(huán)境問題的重要主體,其綠色創(chuàng)新過程需要同時兼顧創(chuàng)新效率和綠色效率。鑒于重污染行業(yè)的綠色創(chuàng)新過程具有創(chuàng)新、綠色的雙重屬性,本文將重污染行業(yè)綠色創(chuàng)新定義為兼顧創(chuàng)新效率和綠色效率的重污染行業(yè)創(chuàng)新過程。

    相關(guān)學(xué)者的研究發(fā)現(xiàn),綠色創(chuàng)新對于企業(yè)創(chuàng)新效率和綠色效率的影響存在不確定性[4-5],因此針對重污染行業(yè)綠色創(chuàng)新效率的測度也應(yīng)當(dāng)兼顧周全。在涵蓋非期望產(chǎn)出的效率測度問題上,Tone[6]提出的DEA-SBM(DEA-Slack-Based Measure)模型能夠避免方向性距離函數(shù)計算過程中的松弛問題和角度選擇,被較多學(xué)者使用[7-10]。然而,Sueyoshi[11]指出,SBM模型在方向向量的選擇上存在主觀性,效率計算結(jié)果會由于方向向量的設(shè)定不同而存在偏差,而Cooper et al[12]提出的RAM(Analysis-Range Adjusted Measure)模型則不存在這一問題,并基于此模型基礎(chǔ)上提出了環(huán)境RAM模型,實現(xiàn)了包含環(huán)境要素的效率測度。環(huán)境RAM模型不僅僅具有非徑向、非角度的特點,還具有加性結(jié)構(gòu)優(yōu)勢,被更多拓展應(yīng)用到包含綠色效率、生產(chǎn)效率等綜合效率的測度研究之中[13-17]。在以上學(xué)者研究的基礎(chǔ)上,本文將創(chuàng)新產(chǎn)出、環(huán)境產(chǎn)出融合在一起,構(gòu)建了重污染行業(yè)綠色創(chuàng)新效率的雙重期望產(chǎn)出聯(lián)合效率模型(Unified Efficiency Measurement,簡稱UE),分行業(yè)進行綠色創(chuàng)新效率的測度。

    中國人口·資源與環(huán)境 2018年 第5期

    關(guān)于創(chuàng)新效率提升模式的構(gòu)建研究,國內(nèi)外學(xué)者遵從傳統(tǒng)定量研究的一般思路,即驗證影響創(chuàng)新效率的相關(guān)因素對創(chuàng)新效率評價結(jié)果統(tǒng)計上的顯著性,來發(fā)現(xiàn)各個影響因素對創(chuàng)新效率的真實影響[18-19]。但是,重污染行業(yè)的綠色創(chuàng)新是一個多主體、多路徑的交互過程,需要多種不同主體以不同形式進行集體性的戰(zhàn)略性學(xué)習(xí),這種創(chuàng)新過程及創(chuàng)新機制的復(fù)雜性并非“線性思維”能夠有效解釋[20],需要尋求多主體、多路徑的組合辦法。然而,哪種組合形式能夠更好地促進創(chuàng)新效率提升是回歸分析無法解答的問題,而且回歸分析中“內(nèi)生性”問題以及自變量間“交互式影響”問題難以避免,一定程度上會對回歸顯著性的準(zhǔn)確性造成影響[21]。因此,考慮到綠色創(chuàng)新影響因素間存在的交互屬性,本文使用可以同時處理多重交互、組合式路徑問題的模糊集定性比較分析法(Fuzzy-set Quaitative Comparative Analysis,簡稱fsQCA)進行重污染行業(yè)綠色創(chuàng)新效率提升模式的構(gòu)建研究。

    基于此,本文的主要研究內(nèi)容將從兩方面展開:一是通過構(gòu)建重污染行業(yè)綠色創(chuàng)新效率的DEA-RAM評價模型,測度中國重污染行業(yè)綠色創(chuàng)新效率水平;二是借助模糊集定性比較分析方法,尋找提升重污染行業(yè)綠色創(chuàng)新效率的組合式模式,加快推動重污染行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。

    2 行業(yè)選擇及指標(biāo)設(shè)計

    2.1 行業(yè)選擇

    2012年,中國證監(jiān)會修訂了《上市公司分類指標(biāo)》的行業(yè)代碼,將重污染行業(yè)劃定為煤炭、冶金、化工、石化、火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、建材、造紙、釀造、制藥、發(fā)酵、紡織、制革和采礦業(yè)等16個行業(yè)。其后,相關(guān)學(xué)者在研究中也多參照這一分類標(biāo)準(zhǔn)[22]。在此基礎(chǔ)上,考慮到樣本數(shù)據(jù)的時間跨度,為保持行業(yè)的統(tǒng)一性,本文對比《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T 4754-2002)與《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T 4754-2011)標(biāo)準(zhǔn),選定“B06煤炭開采和洗選業(yè)、B08黑色金屬礦采選業(yè)、B09有色金屬礦采選業(yè)、C13農(nóng)副食品加工業(yè)、C17紡織業(yè)、C19皮革.毛皮.羽毛(絨)及其制品業(yè)、C22造紙和紙制品業(yè)、C25石油加工.煉焦和核燃料加工業(yè)、C26化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、C27醫(yī)藥制造業(yè)、C28化學(xué)纖維制造業(yè)、C30非金屬礦物制品業(yè)、C31黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、C32有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、C33金屬制品業(yè)、D44電力.熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”共16個細分行業(yè)作為本文的重污染行業(yè)研究對象。

    2.2 指標(biāo)設(shè)計

    2.2.1 投入產(chǎn)出指標(biāo)

    創(chuàng)新的投入要素一般包含資本投入和勞動投入兩大部分,勞動投入選用分行業(yè)R&D;人員全時當(dāng)量;基于數(shù)據(jù)的可獲得性,資本投入選擇分行業(yè)R&D;經(jīng)費。除了資本和勞動投入之外,能源投入也是綠色創(chuàng)新不可缺少的一部分,本文使用以萬t標(biāo)準(zhǔn)煤計的各行業(yè)能源消費總量作為替代指標(biāo)。

    創(chuàng)新資本的投入并不會直接反映在當(dāng)期,本文采用吳延兵[23]的永續(xù)盤存法進行R&D;資本存量估算,方法為:

    Kit=Iit+Kit-1(1-δit)

    其中,Kit是i行業(yè)第t年的資本存量,Kit-1是t-1年的資本存量,δit為折舊率,按照Griliches[24]給出的15%計算,Iit為當(dāng)年投資。文章中以2002年各行業(yè)R&D;經(jīng)費作為基年資本存量,物價指數(shù)參照朱平芳和徐偉民[25]文章中的做法,采用如下公式計算:

    R&D;平減價格指數(shù)=0.45×固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)+0.55×工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)

    統(tǒng)計資料中,并未直接給出分行業(yè)固定資產(chǎn)價格指數(shù)數(shù)據(jù),本文采用李小平和朱鐘棣[26]有關(guān)固定資產(chǎn)價格指數(shù)的測算辦法,基于建筑安裝工程和設(shè)備工器具投資額所占比例求得分行業(yè)固定資產(chǎn)價格指數(shù)。

    綠色創(chuàng)新的產(chǎn)出包含期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出,本文選用各行業(yè)發(fā)明專利申請量和新產(chǎn)品銷售收入作為綠色創(chuàng)新過程中的期望產(chǎn)出,選用各行業(yè)工業(yè)廢水排放量、固體廢棄物產(chǎn)出和工業(yè)廢氣排放量之和作為非期望產(chǎn)出。

    2.2.2 影響因素指標(biāo)

    (1)環(huán)境規(guī)制?!安ㄌ丶僬f”提出后,學(xué)者們圍繞環(huán)境規(guī)制和技術(shù)創(chuàng)新間的關(guān)系展開了廣泛的研究,但并沒有就“波特假說”的正確與否達成一致意見[27-28]。學(xué)者蔣伏心等[29]認為,環(huán)境規(guī)制對于技術(shù)創(chuàng)新既有正面的“創(chuàng)新補償”功效,也存在負面的“抵消效應(yīng)”。重污染行業(yè)因其高投入、高消耗和高污染的特性,必定是環(huán)保政策重點關(guān)照的對象。在環(huán)境規(guī)制的重壓之下,重污染行業(yè)綠色創(chuàng)新活動也必定受到影響?;诖耍疚倪x擇環(huán)境規(guī)制作為影響因素之一,使用環(huán)境污染(三廢)達標(biāo)排放量和行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比值作為環(huán)境規(guī)制強度的替代指標(biāo)。

    (2)外商科研支持。長期以來,“污染避難所”假說成為學(xué)者研究外商直接投資(Foreign Direct Investment,簡稱FDI)與技術(shù)創(chuàng)新的切入點,不過研究結(jié)論依然存在爭議[30]。當(dāng)前綠色發(fā)展背景下,以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的綠色創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)變革的方向性選擇。但不同于普通技術(shù)創(chuàng)新,綠色創(chuàng)新的復(fù)雜性更高,因此利用外商科研支持成為現(xiàn)階段輔助自主創(chuàng)新的合理選擇[31]。基于這一分析,本文選擇外商科研支持作為綠色創(chuàng)新影響因素之一,使用行業(yè)R&D;經(jīng)費支出中FDI(含港澳臺)占比當(dāng)作外商直接投資變量的替代指標(biāo)。

    (3)企業(yè)規(guī)模。著名的“熊彼特假設(shè)”指出,大企業(yè)在技術(shù)進步中發(fā)揮著更為重要的作用,企業(yè)規(guī)模和創(chuàng)新之間有著緊密的聯(lián)系。對于重污染行業(yè)內(nèi)企業(yè)而言,綠色創(chuàng)新成本高、風(fēng)險大,導(dǎo)致只有資源豐富、規(guī)模相當(dāng)?shù)闹匚廴酒髽I(yè)才可能有足夠的創(chuàng)新動機和能力[29]。行業(yè)內(nèi)企業(yè)規(guī)模不同,必然對本行業(yè)整體的綠色創(chuàng)新進程產(chǎn)生影響。因此,本文將企業(yè)規(guī)模作為綠色創(chuàng)新影響因素之一,使用行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入與行業(yè)內(nèi)企業(yè)總數(shù)比值當(dāng)作其替代指標(biāo)。

    (4)人力資本?!靶略鲩L理論”強調(diào)人力資本對于創(chuàng)新的重要性,技術(shù)成果只有借助人力資本最終轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟效益才算是真正的創(chuàng)新[32]。本文選擇人力資本作為綠色創(chuàng)新效率影響因素之一,使用行業(yè)內(nèi)科研人員占總就業(yè)人數(shù)比例當(dāng)作其替代指標(biāo)。

    (5)政府支持。創(chuàng)新活動“外部性”的存在給創(chuàng)新企業(yè)帶來較高的研發(fā)成本及風(fēng)險,政府的介入能夠彌補這一不足[33],但同時政府研發(fā)資金的投入也可能給企業(yè)帶來“擠出效應(yīng)”[34],反而不利于技術(shù)創(chuàng)新效率的提升。基于此,本文將政府支持作為綠色創(chuàng)新效率的影響因素之一,使用R&D;經(jīng)費中政府資金的占比當(dāng)作其替代指標(biāo)。

    經(jīng)過以上分析,本文選定16個重污染行業(yè)作為研究對象,綠色創(chuàng)新效率評價指標(biāo)及影響因素、指標(biāo)名稱及代碼匯總?cè)绫?所示。指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》《中國科技統(tǒng)計年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》《中國工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》,時間跨度為2006—2014年。規(guī)模以上企業(yè)與大中型企業(yè)的數(shù)據(jù)調(diào)整參照劉章生[35]文章中的做法,借助2009年數(shù)據(jù)比例及趨勢線進行均值調(diào)整。限于數(shù)據(jù),本研究不涉及香港、澳門、臺灣等省區(qū)。

    表1 重污染行業(yè)綠色創(chuàng)新評價及影響因素指標(biāo)體系

    Tab.1 Evaluation of green innovation and its influencing

    factors index system in heavy pollution industries

    3 研究方法及模型

    本文選用DEA-RAM模型進行重污染行業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新效率的評價,并借助模糊集定性比較法進行提升效率的模式構(gòu)建。具體的模型及方法介紹如下:

    3.1 DEA-RAM模型

    綠色創(chuàng)新與傳統(tǒng)創(chuàng)新最大的不同在于,綠色創(chuàng)新效率的評價指標(biāo)中既要考慮創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)出、創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)出等期望產(chǎn)出,又要考慮環(huán)境污染等非期望產(chǎn)出?;赗AM模型的加性結(jié)構(gòu)特性,本文借鑒李濤[13]的DEA-RAM模型構(gòu)建,將創(chuàng)新效率與綠色效率整合在一個統(tǒng)一的框架內(nèi),設(shè)定基于雙重產(chǎn)出的DEA-RAM綠色創(chuàng)新聯(lián)合效率模型:

    max∑Si=1Rxisxi+(∑km=1Rem(se+m+se-m)+∑lr=1Ryrsyr+∑hp=1Rbpsbp)

    s.t.∑nj=1xijλj+sxi=xij,(i=1,2,…,s)

    ∑nj=1emjλj-se+m+se-m=emj,(m=1,2,…,k)

    ∑nj=1yrjλj-syr=yrj,(r=1,2,…,l)

    ∑nj=1bpjλj+sbp=bpj,(p=1,2,…,h)

    ∑nj=1λj=1,(j=1,2,…,n)

    λj≥0;sxi≥0;se+m≥0;se-m≥0;syr≥0;sbp≥0

    Rxi表示一般投入,文中即“人員投入”、“資本投入”; Rem表示“能源投入”;Ryr表示期望產(chǎn)出,文中即“創(chuàng)新產(chǎn)出”;Rbp非期望產(chǎn)出,文中即 “環(huán)境產(chǎn)出”。一般投入、能源投入、期望產(chǎn)出與非期望產(chǎn)出的調(diào)整范圍分別為:

    Rxi=1[(s+k+1+h)(xi-xi)]

    Rem=1[(s+k+1+h)(em-em)]

    Ryr=1[(s+k+1+h)(yr-yr)]

    Rbp=1[(s+k+1+h)(bp-bp)]

    yr=maxj(yrj),yr=minj(yrj),xr=maxj(xij),

    xr=minj(xij)em=maxj(emj),em=minj(emj),

    bp=maxj(bpj),bp=minj(bpj)

    se+m,se-m表示能源投入的松弛變量,基于以上公式得到最終的聯(lián)合效率值為:

    θ*=1-max(∑si=1Rxisx*i+∑km=1Rem(se+*m+se-*m)+

    ∑lr=1Ryrsy*r+∑hp=1Rbpsb*p)

    3.2 模糊集定性比較分析法

    fsQCA 的本質(zhì)是一種韋伯式的思想實驗,它假定因果關(guān)系是復(fù)雜的、可替代的,認為同一個社會現(xiàn)象的發(fā)生存在不同的原因組合[36-37]。這些原因組合都可以看作是可能的集合理想路徑,進而可以通過對一致性(Consistency)和覆蓋度(Coverage)兩個重要參數(shù)的控制,評判出最具解釋力的邏輯條件組合,最終得到現(xiàn)象的理論化解釋[38]。對本文來說,模糊集定性比較分析是一種合適的分析手段。首先,綠色創(chuàng)新效率的影響因素變量相互之間存在可能的相關(guān)關(guān)系,統(tǒng)計分析中多重共線性問題難以避免。例如,環(huán)境規(guī)制不僅僅能夠直接影響重污染行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動,而且還可能通過影響外商直接投資的技術(shù)溢出效應(yīng)、企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)以及人力資本的創(chuàng)新效應(yīng)等間接影響重污染行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動[29];再者,本文選擇16個重污染行業(yè)作為研究對象,樣本量偏小,而處理小樣本數(shù)據(jù)也正是定性比較分析的強項[36]。

    定性比較分析中組合的邏輯關(guān)系借助布爾代數(shù)(Boolean Algebra)表示。如果變量X包含于變量Y,就可以認為變量X是變量Y的充分條件。反之,若X包含Y,則認為變量X是Y的必要條件。一致性(Consistency)和覆蓋度(Coverage)是定性比較分析主要采用的兩個指標(biāo),計算公式如下:

    Consistency(X≤Y)=∑min(xi,yi)/∑xi

    Coverage(X≤Y)=∑min(xi,yi)/∑yi

    式中,xi表示個體在組合X中的隸屬度,yi表示個體i在結(jié)果Y中的隸屬度。一致性(Consistency)大小范圍為0~1,取值為1時,表明X完全隸屬于Y。本文參考Fiss[39]的研究,將一致度的檢驗值選定為0.75。此外,選取各指標(biāo)的中位數(shù)(50分位)作為對應(yīng)的轉(zhuǎn)捩點(Crossover Point),并使用25分位和75分位值作為對應(yīng)的完全非隸屬度(Minimum Threshold)和完全隸屬度(Maximum Threshold)。同時,采用Ragin提供的直接法(Direct Method)完成最終的校準(zhǔn)。

    4 實證分析

    4.1 綠色創(chuàng)新效率評價結(jié)果及分析

    圖1 2006—2014年中國重污染行業(yè)創(chuàng)新效率、綠色

    效率及聯(lián)合效率變化趨勢

    Fig.1 Variation trend of innovation efficiency,

    environmental efficiency and unified efficiency of 16

    heavy pollution industries in China in 2006-2014

    運用第三部分介紹的DEA-RAM模型及樣本數(shù)據(jù),我們測算了不同重污染行業(yè)的綠色創(chuàng)新聯(lián)合效率(UE)、創(chuàng)新效率(IE)和綠色效率(EE),其均值變化趨勢與分行業(yè)效率結(jié)果分別如圖1、表2所示。

    圖1報告了樣本期間2006—2014年我國16個重污染行業(yè)綠色創(chuàng)新聯(lián)合效率(UE)、創(chuàng)新效率(IE)和綠色效率(EE)均值的時間變化趨勢。從圖1中可以看出,2006—2014年間重污染行業(yè)創(chuàng)新效率和聯(lián)合效率趨勢基本一致,除在2008—2009年間出現(xiàn)短暫下滑之外,其余年份均表現(xiàn)為上升趨勢;綠色效率在2006—2013年間出現(xiàn)連續(xù)下滑,效率值由 0.898下降到0.756,其后在2013—2014年出現(xiàn)

    了微弱上升。從聯(lián)合效率上看,中國重污染行業(yè)綠色創(chuàng)新活動表現(xiàn)出良好的狀態(tài)。創(chuàng)新效率和綠色效率的反差表現(xiàn)則說明,重污染行業(yè)環(huán)境污染的負外部性依然明顯,間接反映出重污染行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型進程并未帶來環(huán)境技術(shù)的實質(zhì)性改變。由于創(chuàng)新效率明顯高于綠色效率,兩者的協(xié)同結(jié)果表現(xiàn)為聯(lián)合效率更加靠近創(chuàng)新效率生產(chǎn)前沿。因此,可以認為當(dāng)前中國重污染行業(yè)正處于“創(chuàng)新卻不綠色”的轉(zhuǎn)型階段。

    表2中報告了樣本期間2006—2014年我國16個重污染行業(yè)綠色創(chuàng)新聯(lián)合效率(UE)、創(chuàng)新效率(IE)和綠色效率(EE)指標(biāo)的分行業(yè)均值。從表2中可以看出,除煤炭開采和洗選業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)及電、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)三行業(yè)之外,其余13個行業(yè)聯(lián)合效率均在0.9以上。其中,電力.熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)聯(lián)合效率為0.873,創(chuàng)新效率為0.936,而綠色效率僅有0.728,可以說綠色效率改善依然是這一行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重點。當(dāng)前,我國電力行業(yè)能源消費依然以煤炭為主,這一能源消費結(jié)構(gòu)嚴重阻礙了行業(yè)綠色創(chuàng)新的進程,尤其是阻礙行業(yè)綠色效率的改善。國家當(dāng)前大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),電力、熱力的生產(chǎn)和

    表2 2006—2014年中國16個重污染行業(yè)創(chuàng)新效率、

    綠色效率與聯(lián)合效率的平均值

    Tab.2 Average value of innovation efficiency, environmental

    efficiency and unified efficiency of 16 heavy pollution

    industries in China in 2006-2014

    供應(yīng)行業(yè)創(chuàng)新效率的提升更多可能來源于新能源技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。

    煤炭開采和洗選業(yè)聯(lián)合效率、創(chuàng)新效率及綠色效率均沒有達到0.9以上,說明煤炭產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型道路困難重重。技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境改善均沒有達到有效狀態(tài)的現(xiàn)象表明,煤炭開采和洗選業(yè)傳統(tǒng)的固有發(fā)展結(jié)構(gòu)沒有被真正打破,考慮到企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,也反映出當(dāng)下行業(yè)產(chǎn)能的削減并未引發(fā)行業(yè)內(nèi)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力的真正提升,煤炭開采和洗選業(yè)綠色轉(zhuǎn)型之路任重而道遠。

    非金屬礦物制品業(yè)綠色創(chuàng)新聯(lián)合效率為0.88,與電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)類似,創(chuàng)新效率大于0.9,而綠色效率較低僅為0.75,行業(yè)綠色技術(shù)能力有待進一步提升。除此之外,黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)共6個行業(yè)綠色效率均小于0.9,落后于各自的創(chuàng)新效率,其中化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)兩個行業(yè)綠色效率甚至僅有0.573和0.403。

    4.2 綠色創(chuàng)新效率提升模式

    基于上文分析發(fā)現(xiàn),中國重污染行業(yè)的綠色創(chuàng)新聯(lián)合效率受到了綠色效率的拖累,從協(xié)同效應(yīng)上講,改善綠色效率這一短板,成為了綠色創(chuàng)新效率提升模式構(gòu)建的關(guān)鍵。因此,本文在進行綠色創(chuàng)新效率提升模式的選擇時,聚焦于綠色效率這一短板的提升,選用綠色效率作為Y,運用模糊集定性比較分析方法,尋找重污染行業(yè)綠色效率的組合式提升模式。

    借助Stata13.0軟件運算,得到重污染行業(yè)綠色效率提升模式的充分必要矩陣(見表3)。如表3所示,表中右上方為必要條件矩陣,而左下方為充分條件矩陣。從充分條件上看,ER充分條件值為0.703,已經(jīng)是綠色效率提升充分條件中的最高值,沒有達到0.75這一臨界值,其余變量對象的充分條件值排序為FDI(0.689)>GOV(0.619)>HC(0.481)>ES(0.433);從必要條件上看,ER必要條件值為0.664,是綠色效率提升必要條件中的最高值,也沒有

    表3 重污染行業(yè)綠色效率提升模式充分必要矩陣

    Tab.3 The upgrading models necessary and sufficient

    matrix of environmental efficiency on heavy pollution industry

    達到0.75臨界值,其余變量對象的必要條件值排序為FDI(0.659)>GOV(0.584)>HC(0.457)>ES(0.417)。充分必要矩陣的結(jié)果說明,環(huán)境規(guī)制是提升重污染行業(yè)綠色效率的最重要因素,但單一環(huán)境規(guī)制因素的影響無法帶來綠色效率的必然提升,尋求影響因素的組合成為解決這一問題的最優(yōu)決策。

    表4給出了重污染行業(yè)綠色效率的兩種組合式提升模式,表達式分別為es*ER*FDI*hcEE和GOV*ER*fdi*hcEE,總的一致性為0.905,覆蓋率為0.387。兩種模式在提升重污染行業(yè)綠色效率方面具有同等效用,是可替代的。從模式1來看,一致性為0.891,凈覆蓋率為0.014。此種模式符合小規(guī)模重污染企業(yè)環(huán)境治理的基本思路,強環(huán)境規(guī)制和強外商科研支持下,精練的科研人員隊伍能夠放大綠色效率的改善成效。此時,針對規(guī)模較小企業(yè)而言,政府資金支持成為可有可無的選擇;從模式2來看,一致性為0.932,凈覆蓋率為0.125。此種模式下,不管企業(yè)的規(guī)模大小如何,強有力的政府資金支持以及強環(huán)境規(guī)制的約束是提升綠色效率基礎(chǔ)保證,輔以少量優(yōu)質(zhì)的外商科研支持及精練科研人員投入。不同于模式1聚焦到小規(guī)模企業(yè),模式2給出了現(xiàn)階段我國重污染行業(yè)綠色效率提升的普適范式,重污染行業(yè)綠色效率的提升離不開環(huán)境規(guī)制和政府的科研支持。模式1和模式2兩種模式中環(huán)境規(guī)制變量對象均為強有利點,應(yīng)證了前文充分必要矩陣得出的結(jié)果,可以認為環(huán)境規(guī)制在組合式提升模式的影響因素中處于首要位置。環(huán)境規(guī)制對于綠色效率的改善起到促進作用,結(jié)論支持“波特假說”[27]。

    表5給出了重污染行業(yè)綠色效率的降低模式,作為綠色效率提升模式的拓展性檢驗。共有5種模式可以降低重污染行業(yè)綠色效率,其中模式1和模式2均是有4個強實點和1個弱虛點,模式1中的弱虛點為環(huán)境規(guī)制,模式2

    表4 重污染行業(yè)綠色效率提升模式匯總

    Tab.4 Summary of environmental efficiency improvement

    model in heavy polluting industries

    注:○表示變量對象越弱越有利,●表示變量對象越強越有利,空白表示出現(xiàn)與否不影響結(jié)果。

    中的弱虛點為FDI,這說明為降低綠色效率時環(huán)境規(guī)制和外商科研支持越弱越好。而且,模式1~5中,環(huán)境規(guī)制和FDI分別都在四種模式中表現(xiàn)為弱虛點,這兩方面均應(yīng)證了外商科研支持和環(huán)境規(guī)制對于重污染行業(yè)綠色效率提升的重要性[40]。此外,除模式3外,政府支持均為強實點,即政府的科研資金支持越多對于綠色效率起到降低效果。由此看來,政府對于重污染行業(yè)綠色創(chuàng)新的資金支持并沒有形成綠色技術(shù)能力的提升,這可能與政府意愿特色和資金用途監(jiān)管有關(guān)。從政府角度講,政府的資金更多傾向于支持戰(zhàn)略經(jīng)濟價值的技術(shù)創(chuàng)新,而從企業(yè)角度講,企業(yè)爭取政府科研資金后可能直接用于其他項目的開發(fā)[33]。對比表4給出的模式2,可以認為現(xiàn)階段的政府科研支持如果要發(fā)揮其應(yīng)有的綠色效率正向效用,需要同時做好綠色技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)向和科研資金監(jiān)管工作。

    5 基本結(jié)論及研究啟示

    5.1 基本結(jié)論

    本文采用DEA-RAM模型測算了中國16個重污染行業(yè)綠色創(chuàng)新效率,并借助模糊集定性比較分析方法進行了中國重污染行業(yè)綠色創(chuàng)新效率組合式提升模式的構(gòu)建。研究發(fā)現(xiàn):第一,中國重污染行業(yè)存在“創(chuàng)新卻不綠色”的現(xiàn)象,行業(yè)綠色創(chuàng)新聯(lián)合效率受到綠色效率的拖累;第二,煤炭開采和洗選業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)及電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)綠色創(chuàng)新效率低于0.9,落后于其他13個行業(yè);第三,重污染行業(yè)綠色效率普遍不高,化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)兩個行業(yè)僅有0.573和0.403,綠色技術(shù)能力的提升緩慢;第四,綠色效率的提升是綠色創(chuàng)新效率提升的關(guān)鍵,綠色效率提升模式

    表5 重污染行業(yè)綠色效率降低模式匯總

    Tab.5 Summary of environmental efficiency reduction

    model in heavy polluting industries

    注:○表示變量對象越弱越有利,●表示變量對象越強越有利,空白表示出現(xiàn)與否不影響結(jié)果。

    的構(gòu)建需要以環(huán)境規(guī)制為基礎(chǔ)。小規(guī)模企業(yè)而言,強有力的環(huán)境規(guī)制、外商的科研支持在綠色效率提升問題上處在優(yōu)先位置,輔以精簡的科研人員,政府科研支持并不重要;第五,以強環(huán)境規(guī)制及強政府科研支持為基礎(chǔ),輔以少而精的外商科研支持和科研人員配備的模式,適用于所有規(guī)模大小企業(yè),但同時有必要進行綠色技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)及科研資金的監(jiān)管。

    5.2 研究啟示

    鑒于以上幾點結(jié)論,中國重污染行業(yè)綠色創(chuàng)新效率的提升需要從以下幾方面做起:①加大科研資金投入,促進綠色技術(shù)的推廣與應(yīng)用。綠色技術(shù)是促進重污染行業(yè)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的核心推動力。應(yīng)當(dāng)加大清潔生產(chǎn)、節(jié)水治污、循環(huán)利用等專項技術(shù)研發(fā)與推廣的資金支持,促進這些綠色技術(shù)在重污染行業(yè)廣泛應(yīng)用,加速重污染行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型;②嚴格執(zhí)行環(huán)境規(guī)制政策,提高企業(yè)綠色環(huán)保自覺性。環(huán)境規(guī)制在綠色效率提升模式中處在首要位置,對綠色效率的提升起到主導(dǎo)作用。應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大環(huán)境規(guī)制政策的執(zhí)法力度,改進行業(yè)審批、污染排放、清潔生產(chǎn)審核以及行業(yè)淘汰等管理機制,借助機制約束力促進重污染行業(yè)企業(yè)綠色環(huán)保自覺性的形成。③轉(zhuǎn)變政策實施理念,探索綠色創(chuàng)新政策多元互補方式。環(huán)境規(guī)制、外商引資及政府支持等相關(guān)政策效用因企業(yè)規(guī)模不同而存在差異,有針對性的政策互補組合能夠更快提升重污染行業(yè)綠色效率。一般而言,重污染行業(yè)企業(yè)綠色效率的提升依賴于嚴格環(huán)境規(guī)制政策和強大政府支持政策的組合,輔以優(yōu)良的外商科研投資與科研人員配備。而小規(guī)模重污染行業(yè)企業(yè)綠色效率的提升傾向依賴于嚴格環(huán)境規(guī)制政策和積極外資引進政策的組合,輔以優(yōu)良的科研人員配備。

    (編輯:劉照勝)

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    Construction of the efficiency promotion model of green innovation in Chinas

    heavy polluted industries

    WU Chao1,2 YANG Shu-wang2,3 TANG Peng-cheng1,2 WU Ting1,2 FU Shu-ke4

    (1.School of Economics and Management, China University of Geosciences (Wuhan), Wuhan Hubei 430074, China;

    2.Mineral Resource Strategy and Policy Research Center, China University of Geosciences (Wuhan), Wuhan Hubei 430074, China;

    3.Key Laboratory of Strategic Research on Land and Resources, Ministry of Land and Resources, Wuhan Hubei 430074, China;

    4.Research Institute of Risk Prevention in Chemical Industry, Wuhan Institute of Technology, Wuhan Hubei 430205, China)

    Abstract In the new era of economic development, it is an inevitable choice that the heavy polluted industries should be transformed to the green industry by the innovation. The DEA-RAM combined efficiency model which covers the innovation efficiency and green efficiency has been constructed in this study, and the green innovation efficiencies of 16 Chinas heavy polluted industries have been evaluated based on the dual attributes of green and innovation. The method of fuzzy sets qualitative comparative analysis which can deal with the problems of multiple interactions and combined path has been applied to discuss the construction of efficiency promotion model of green innovation based on the interactive attributes of green innovation influences factors. It is found in this study that the current Chinas heavy polluted industries are still in the transformation stage of ‘innovation without green. The innovation activities are in relative good conditions, while the negative externality of the industry environmental pollution is still obvious, and thus the innovation and application of green technology should be strengthened further; meanwhile, the green efficiency is generally lower than the innovation efficiency in the heavy polluted industries, the green innovation efficiency of the industry policy is encumbered by the green efficiency, and thus the improvement of green efficiency is the key point to the cooperative effect of improving the green and innovation efficiency; in the model of combined efficiency improvement, the small-scale and heavy polluted enterprises should take the environmental regulations and foreign merchants ‘scientific research supports as the basis, and simplify the scientific research personnel as the supplementary method, and moreover the governments scientific research supports are not important at this moment; regardless of the enterprises ‘scale, the heavy polluted enterprises should take the environmental regulations and governments scientific research supports as the basis, simplify the scientific research personnel and gain a small amount but excellent foreign merchants ‘scientific research supports as the supplementary method. According to the research results, the green transformation of Chinas heavy polluted industries should firstly increase the scientific research investment, and accelerate the promotion and application of green technology; secondly, it should continue to implement the environmental regulation policies strictly and improve the enterprises environmental awareness; thirdly, it should change the policy implementation concept, explore the multiple complementary method of green innovation policy and promote the heavy polluted industries to realize the green transformation quickly.

    Key words heavy polluted industries; green innovation; DEA-RAM model; fuzzy sets qualitative comparative analysis

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