深化我國財政稅收工作的必要性和應(yīng)對策略

康亞琪

摘要：眾所周知，在我國經(jīng)濟發(fā)展的過程當中，財政稅收發(fā)揮著重要的作用。雖然我國不斷地深化財政稅收改革，并且取得了階段性的成果。但是，由于諸多方面的原因，我國財政稅收工作還存在一些不足。本文主要探討當前我國在財政稅收工作過程當中所存在的不足，并在此基礎(chǔ)上探討今后的應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞：財政稅收；必要性；應(yīng)對策略

目前，深化財政稅收改革不斷地為市場企業(yè)發(fā)展提供助力，是我國經(jīng)濟領(lǐng)域研究的主要方向。財政作為協(xié)調(diào)社會收入分配的主要方式和手段，科學、高效的財政稅收工作不僅有利于夯實我國財政稅收收入的基礎(chǔ)，也有利于提高整體的經(jīng)濟運行環(huán)境。因此，本文探討當前我國在財政稅收領(lǐng)域存在的問題，并根據(jù)相關(guān)經(jīng)驗和教訓就其今后的改進策略進行探討，具有積極的借鑒意義。

1 我國當前財政稅收中存在的主要問題

在改革開放以后，我國的財政稅收在制度層面、機制方面都獲得了很大水平的提升。尤其是在黨的十八大以后，我國的財政體系在不斷地助推國民經(jīng)濟發(fā)展，尤其是實現(xiàn)了中小企業(yè)減負。但是，從整體上來看，我國的財政稅收還在體制方面、監(jiān)督方面以及制度方面存在著諸多的不足。

首先，財政稅收體制問題。當前，由于諸多方面的原因，我國在財政稅收體制層面還存在著一定的局限性。從中央財政到地方財政，在進行收入的合理化分配方面、結(jié)構(gòu)方面、支出方面以及營業(yè)稅的征收方面，還存在一定的不規(guī)范問題。這種財政稅收體制的局限性在一定程度上影響著我國整體的財政稅收環(huán)境的優(yōu)化，尤其是在過往的財政稅收方面存在著一定層面的交叉征收現(xiàn)象，甚至由于某些固有體制的影響，財政領(lǐng)域貪污腐敗現(xiàn)象也比較嚴重。這些都是我國今后在財政稅收領(lǐng)域不斷進行改革與發(fā)展的主要方向。

其次，財政稅收監(jiān)管體制有待完善。財政稅收工作不僅關(guān)系著地方經(jīng)濟的發(fā)展，也關(guān)系著我國整體國民經(jīng)濟的發(fā)展。由于財政稅收一線工作人員直接和納稅企業(yè)聯(lián)系，某些企業(yè)為了減少相關(guān)的繳納稅額，會通過金錢誘惑或者其他方式與財政稅收征收人員相互勾結(jié)，導(dǎo)致了在我國財政稅收領(lǐng)域貪污腐敗現(xiàn)象依然比較嚴重。這種現(xiàn)象不僅違反了財政稅收紀律，違反了我國相關(guān)的法律規(guī)定，更是有損我國財政稅收工作在廣大納稅人心目中的形象和地位。因此，在今后的財政稅收改革中，如何從制度層面不斷地健全對相應(yīng)的財政稅收的監(jiān)管，最大限度地降低和減少財政稅收領(lǐng)域的貪污腐敗問題，不僅是財政稅收改革的方向，也是我國提高國家管理水平的重要象征。

再次，當前的稅收制度在某些方面不利于中小企業(yè)發(fā)展。目前，企業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟體系的重要組成部分，中小企業(yè)在繳納稅款、轉(zhuǎn)移下崗工人就業(yè)以及促進地方經(jīng)濟發(fā)展等方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。但是，由于某些財政稅收優(yōu)惠等方面問題，企業(yè)并沒有在財政稅收體制中獲得更大的優(yōu)惠。這就導(dǎo)致了一些中小企業(yè)運營成本不斷增加，運行動力不斷減小，運營核心競爭力水平下降等等。

最后，我國的財政預(yù)算真實性有待提高。在進行財政稅收工作過程當中，預(yù)算是一個核心問題，也是廣大納稅者關(guān)心的主要問題。一直以來，我國在財政預(yù)算方面，相關(guān)的信息披露還存在著一定的不足，這就在很大程度上影響了整體的財政稅收透明化、公平性、科學化的發(fā)展。有的財政稅收單位和個人通過私設(shè)小金庫的方式或者通過兩本賬的方式，來逃避國家相關(guān)部門對財政稅收的監(jiān)督。這些違反財政稅收基本規(guī)律和法律的行為需要在今后的發(fā)展中進行不斷的完善，只有在財政預(yù)算真實性方面進行不斷的提高，才能夠有效地規(guī)避有些單位和個人以公謀私、以權(quán)謀私，造成財政預(yù)算虧空或者說財政數(shù)據(jù)造假的現(xiàn)象。

因此，從上文的分析中可以看出，我國的財政稅收在體制方面、在監(jiān)管方面、中小企業(yè)的扶持方面以及財政預(yù)算真實性方面，都存在著很大的提升空間。如何從這些現(xiàn)狀出發(fā)，更好地提升今后的發(fā)展與改進策略是今后我國財政稅收領(lǐng)域研究的主要方向。

2 優(yōu)化我國財政稅收工作的應(yīng)對策略

上義主要對我國當前財政稅收工作領(lǐng)域所存在的問題進行了分析，在借鑒相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，本文嘗試從以下幾個方面對其今后的發(fā)展方向和發(fā)展策略進行探討。

第一，要強化政府分配的相關(guān)職能。在今后的財政稅收工作完善過程當中，要把政府的分配功能進行充分的完善，相關(guān)部門應(yīng)該從自身的職能出發(fā)，然后進行相應(yīng)的配合，建立分級分權(quán)的財政工作制度，盡可能地讓地方財政部門擁有更多的自主財政支配權(quán)力。在相關(guān)的范圍內(nèi)最大限度地合理使用對中小企業(yè)的財政優(yōu)惠的權(quán)利，在保證了中央和地方財政收入的情況下，也可以給當?shù)亟?jīng)濟帶來更好的財政稅收環(huán)境。

第二，要合理地做好非稅收人的管理。目前，我國社會主義市場經(jīng)濟在不斷完善，相關(guān)體制也在不斷健全，非稅收納稅人的管理也應(yīng)該成為今后財政稅收工作的一個重點。在我國公共財產(chǎn)以及財政統(tǒng)籌的過程當中，非稅收人的管理發(fā)揮著重要的意義。因此，要將非稅收人的科學管理與整體的稅收管理有機地統(tǒng)一在一起。在這一方面，我們應(yīng)該立足于當前的發(fā)展國情，在借鑒歐美等國家在非稅收人相關(guān)體制的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，不斷地探索出符合我國特色的財政稅收相關(guān)體制，從而更好地完善對非稅收人的管理制度，為整個稅收的健康發(fā)展營造出良好的發(fā)展環(huán)境。

第三，要建立和健全相關(guān)的轉(zhuǎn)移支付體系。在今后的財政稅收體制改革過程當中，通過不斷地進行主體功能的劃分以及公共服務(wù)等相關(guān)體系建設(shè)，建立健全財務(wù)資金轉(zhuǎn)移支付，對一般性的轉(zhuǎn)移與中央專項基金和資金來源等方面進行充分的考慮，使支付體系朝向更加健全合理的方向發(fā)展，要不斷地穩(wěn)定支付的資金來源，落實相關(guān)的增值稅共享和分配制度。通過不斷地改革和完善財政轉(zhuǎn)移支付體系，為今后的我國財政稅收體制的健全營造良好的環(huán)境。

第四，要切實完善財政稅收相關(guān)的管理體制和監(jiān)督體制。在財政稅收工作過程當中，做好財政稅收監(jiān)管是提升整個財政稅收水平和效果的主要方面。因此，要不斷地從財政稅收人員的培養(yǎng)方面落實廉政建設(shè)，落實好廉潔和公正化辦公，對財政稅收工作中出現(xiàn)的循私舞弊以及貪贓枉法的行為，要嚴格按照相關(guān)的法律法規(guī)進行查處。另外，要通過完善監(jiān)督的體制和部門機構(gòu)的設(shè)立，更大限度地為我國財政稅收體制的健全發(fā)展保駕護航。當然，在整個財政稅收體制中對于取得良好成績的個人和單位，要進行積極的表揚和肯定。對于表現(xiàn)不理想的個人或單位要通過批評的方式進行科學的優(yōu)化指正。需要指出的是，隨著我國在稅收管理層面不斷的完善，今后的方法以及創(chuàng)新的體系也將是整個財務(wù)工作體制發(fā)展的主要方向。

第五，要從中小企業(yè)的發(fā)展出發(fā)，制定切實可行的財政稅收制度。當前，在中小企業(yè)發(fā)展中，我國的財政稅收補貼和相關(guān)的優(yōu)惠制度并沒有得到很好的執(zhí)行和落實。因此，要根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展所需要的財稅環(huán)境，切實地以法律的形式將相關(guān)的保護和政策進行落實。針對中小企業(yè)出現(xiàn)的負擔過重的現(xiàn)象，要進行適當?shù)恼{(diào)低其稅負，要完全按照國家營改增的需要，切實為中小企業(yè)的發(fā)展營造出更加良好的發(fā)展環(huán)境。對于在營改增具體實施中，具有創(chuàng)新性的企業(yè)要加大專項基金的扶持力度和優(yōu)惠政策，最大限度地從政策層面為中小企業(yè)營造良好的財政環(huán)境。

參考文獻：

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