對城市軌道交通運(yùn)營安全風(fēng)險預(yù)控幾點(diǎn)思考

陳鄭

摘要：本文主要分析了城市軌道交通運(yùn)營安全風(fēng)險預(yù)控的相關(guān)內(nèi)容，重點(diǎn)介紹了風(fēng)險管理系統(tǒng)的相關(guān)過程，為城市軌道交通運(yùn)營安全風(fēng)險控制提供了極大的參考價值。通過對城市軌道交通運(yùn)營安全管理系統(tǒng)的研究，體現(xiàn)了我國對風(fēng)險管理的重視，同時也從側(cè)面看出我國社會各界對基礎(chǔ)民生建設(shè)工程的關(guān)注和幫扶。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通；安全風(fēng)險；預(yù)控；思考

1.風(fēng)險的含義及特點(diǎn)

1.1風(fēng)險的含義

風(fēng)險即表示事件的危險程度。任何事情在發(fā)生過程中都會伴隨著相應(yīng)的安全風(fēng)險，即使做好了萬全的準(zhǔn)備，也可能會在一瞬間被突然出現(xiàn)的意外情況打亂。因此對事物進(jìn)行安全風(fēng)險管理很有必要，一方面能夠預(yù)計事物發(fā)展的規(guī)律和所面臨的風(fēng)險等級，從而方便相關(guān)人員采取必要的整改措施進(jìn)行預(yù)防，另一方面也可以實(shí)現(xiàn)人為操作因素對客觀事物的發(fā)展所產(chǎn)生的戰(zhàn)略性影響。風(fēng)險是對危害事件發(fā)生的可能性與后果總體的度量，只有將城市軌道交通運(yùn)行安全風(fēng)險管理充分落實(shí)到位，才能夠?yàn)槌鞘熊壍澜ㄔO(shè)質(zhì)量水平的提高打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

1.2不確定性和普遍性

風(fēng)險隱藏在各個角落中，它無處不在、無時不有。我們不能估計風(fēng)險會在什么時候出現(xiàn)，也不能預(yù)計風(fēng)險以何種方式體現(xiàn)，這也正是體現(xiàn)了風(fēng)險的普遍性和不確定性的特點(diǎn)。另外，風(fēng)險的不確定性和普遍性作為它的基礎(chǔ)特點(diǎn)，也已經(jīng)成為人們進(jìn)行風(fēng)險管理時必須考慮的兩個因素。因?yàn)轱L(fēng)險是否會發(fā)生無法確定，它發(fā)生的時間以及產(chǎn)生的后果也是無法確定的，因此，這就給相關(guān)單位在進(jìn)行事務(wù)的風(fēng)險管理時造成了很大的難度。而針對城市軌道交通運(yùn)營安全風(fēng)險預(yù)控而言，只有做到將風(fēng)險的幾個特點(diǎn)融會貫通，才能夠更好地促進(jìn)風(fēng)險管理質(zhì)量水平的提高。

1.3客觀性和變化性

風(fēng)險是客觀存在的，并且是不可消除的，并且就算科技水平能夠提高到很高的水平，也無法將風(fēng)險徹底消除。因此基于這樣的情況，就只能通過一些恰當(dāng)?shù)姆绞絹斫档惋L(fēng)險發(fā)生的概率和減輕發(fā)生的后果對整個事物結(jié)果的影響。除此之外，風(fēng)險還會隨著時間和空間因素的變化而變化，風(fēng)險的發(fā)展是一個動態(tài)變化的過程，一旦有新的因素加入到城市軌道交通工程的建設(shè)中，比如高科技技術(shù)的應(yīng)用、新型設(shè)備的事實(shí)等，整個建造工程就會產(chǎn)生新的風(fēng)險。與此同時，更多的創(chuàng)新和發(fā)展，也就會衍生出更多的風(fēng)險種類和大小。

2.城市交通運(yùn)營風(fēng)險管理系統(tǒng)

2.1風(fēng)險管理組織

要想對城市軌道交通運(yùn)營安全風(fēng)險進(jìn)行有效的控制和管理，就必須要有相應(yīng)的風(fēng)險管理組織來進(jìn)行方案的實(shí)施。根據(jù)城市軌道交通運(yùn)行的實(shí)際情況，選擇恰當(dāng)?shù)姆绞?，根?jù)組織架構(gòu)的不同來為不同的工作進(jìn)行風(fēng)險評估，從而為風(fēng)險做出全過程的掌控。風(fēng)險管理組織作為對城市軌道交通運(yùn)營風(fēng)險進(jìn)行專業(yè)管理的部門，理應(yīng)就風(fēng)險管理各個結(jié)構(gòu)層級的不同進(jìn)行相應(yīng)的分工，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)風(fēng)險管理部門的作用最大化，讓它們在各自的崗位職責(zé)上充分發(fā)揮作用，從而為城市軌道交通運(yùn)營安全風(fēng)險。

2.2風(fēng)險管理原則

風(fēng)險管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，在實(shí)施過程中必須要制定相應(yīng)的原則，整個過程按照原則去付諸實(shí)踐，這樣才能夠更好的保證風(fēng)險管理效果的實(shí)現(xiàn)。風(fēng)險管理原則遵循的是ALARP最低合理可行原則，從其字面意思上來看，就是任何風(fēng)險都不可能通過緩解措施來消除。

ALARP最低合理可行原則是目前風(fēng)險管理工程運(yùn)行的基本原則，通過這一原則，可以把城市軌道交通運(yùn)行安全風(fēng)險劃分為四個等級：R1級，高風(fēng)險，即除去特殊情況發(fā)生外也必須要采取措施消除的風(fēng)險；R2級，通過相關(guān)緩解措施必須降低的風(fēng)險；R3級，如果沒有特殊情況的發(fā)生，可以容忍的風(fēng)險，可以通過緩解措施進(jìn)一步降低風(fēng)險；R4級，為可以接受的風(fēng)險，這種風(fēng)險一般可以不進(jìn)行深入探討，只需要進(jìn)行相關(guān)控制即可。

2.3風(fēng)險管理過程

城市軌道交通運(yùn)營風(fēng)險管理的過程主要包括四個方面，即：風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制和風(fēng)險探討。風(fēng)險識別是在潛在的危險還未發(fā)生之前，通過各種方法和設(shè)備工具將隱藏在城市軌道交通運(yùn)營風(fēng)險管理中的危險要素進(jìn)行有效識別，分析它發(fā)生可能造成的損失以及對整個系統(tǒng)產(chǎn)生的影響。風(fēng)險識別是整個風(fēng)險管理的起點(diǎn)，只有將風(fēng)險識別落實(shí)到位，才能夠?yàn)楹罄m(xù)的整個管理過程打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。風(fēng)險評估是指對整個風(fēng)險事件發(fā)生之后所造成的影響和損失進(jìn)行測評，以此來確定風(fēng)險的等級。之后的風(fēng)險控制和風(fēng)險探討，就是對整個風(fēng)險管理系統(tǒng)的整合和匯總。由此看來，風(fēng)險管理系統(tǒng)只需要把這四個步驟落實(shí)到位，就可以對城市軌道交通運(yùn)營安全起到很大的保障作用。

3.小結(jié)

隨著時代的快速發(fā)展和進(jìn)步，國家對于城市軌道交通的安全風(fēng)險控制也越來越嚴(yán)格。對于這些大型的民生建造工程，只有從根本上保證它的安全性，才能夠更好地從根本上來提高人民的生活滿意度。安全風(fēng)險作為城市交通運(yùn)行過程中一個亙古不變的話題，一定要將其落實(shí)在實(shí)處，才能夠?yàn)楣こ痰慕ㄔO(shè)提供保障。

參考文獻(xiàn)

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[2]蔣鴿.關(guān)于城市軌道交通工程監(jiān)測預(yù)警探究[J].建筑與裝飾，2018，（9）：129-130.

（作者單位：南京地鐵運(yùn)營有限責(zé)任公司）