建筑工程施工合同糾紛的處理及合同管理研究

田君

摘要：建筑工程施工合同直接影響到了三方利益以及工程細節(jié)處理等一系列問題，所以隨著經濟的飛速發(fā)展，建筑行業(yè)的合同糾紛處理必須要有行之有效的管理措施來進行調控。尤其是在施工進度以及成本等方面，需要相關工作人員根據實際情況進行認真處理，并保證各方利益均衡，這是確保建筑工程施工合同糾紛不會進一步擴大的直接途徑。本文針對建筑工程施工合同糾紛處理及合同管理辦法進行進一步研究。

關鍵詞：建筑工程；施工合同；糾紛處理；合同管理

1 建設工程施工合同概述

1.1建設工程施工合同屬于要式合同

所謂的要式合同是指必須采用法律規(guī)定或者當事人約定的特定形式訂立的合同，與之相對的是非要式合同即根據法律規(guī)定或者當事人約定無須采用特定形式的合同。根據我國《合同法》第 270 條之規(guī)定，建設工程合同的訂立必須采用書面形式。法律之所以規(guī)定建設工程施工合同為要式合同，原因就在于建設工程往往涉及金額較大，并且當事人之間權利義務關系較為復雜，通過訂立書面形式的合同一方面便于有關主管機關監(jiān)督檢查，另一方面也能夠明確合同當事人之間的權利義務，避免糾紛或者爭議的發(fā)生。

1.2建設工程施工合同的簽訂和履行過程受到國家有關部門的嚴格監(jiān)管

一般來說，建設工程是都會涉及到公共安全和社會公共利益，為了避免工程項目承包過程中發(fā)生利益輸送或者其他違法情節(jié)，一些大中型建設工程項目依據法律規(guī)定必須采取招投標的方式確定承包方。在確定承包方，簽訂建設工程施工合同之后建設單位還應當將合同送交建設主管部門進行備案登記。在合同履行過程中，建設主管部門還會對工程建設進行持續(xù)監(jiān)督和檢查。

1.3建設工程施工合同的承包方需要具備相應的專業(yè)資質

鑒于建設工程施工過程中需要施工方具備一定的專業(yè)技術能力和充足的資金履約能力，我國法律規(guī)定建設工程的承包方必須具備相應的資質。如果建設單位將建設工程發(fā)包給不具備相應資質的單位并且簽訂建設工程施工合同，那么該合同由于違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定，因而屬于無效合同，不受法律保護。

2 建筑工程施工合同糾紛的特點分析

2.1 專業(yè)性相對較強

建筑工程施工合同糾紛的主要特點之一是其專業(yè)性相對較強，畢竟整體工程涉及到的細節(jié)相對較多，而且在細節(jié)處理方面需要專業(yè)人士進行調整，所以一旦出現(xiàn)合同糾紛，相關問題必須要專業(yè)人士進行解決。而且工程進度，工程預算，工程結算，工程責任以及工程款支付方式和給他支付安排也都是需要專業(yè)人士進行處理的，所以建筑工程施工合同糾紛的最主要特點就是其專業(yè)性相對較強，也是合同糾紛難以處理的原因所在。

2.2 合同糾紛比較復雜

在合同糾紛處理過程中需要建設方，施工方，分包方等多方進行共同協(xié)作，所以在建筑合同糾紛處理過程中也要考慮到多方利益，并且由多方參與，同時要獲得農民工，及政府和其他相關部門的支持，這樣才能夠保證工程順利進行。工程糾紛能夠得到妥善的解決，保障各方利益，同時也能夠監(jiān)督并督促各方履行自身義務，所以在合同糾紛處理過程中，會面對相對較為復雜的情況，要根據細節(jié)及整體工程安排進行針對性處理。

2.3 合同糾紛處理需要律師的介入

理論上來講，合同糾紛處理是需要相關專業(yè)律師介入的，尤其是工程相關合同糾紛，需要考慮到工程預算，工程結算，工程款支付等一系列問題，而且合同糾紛可能會直接影響到多方利益安排和義務履行，所以在相關處理人事安排方面一定要考慮到法律方面的專業(yè)性。所以筆者建議在建筑工程合同出現(xiàn)糾紛時要及時安排法務部門相關律師處理好合同糾紛問題，同時這也是當前建筑行業(yè)的首要處理方式。

3 加強合同管理的措施

3.1 構建完善的合同管理體系

一個企業(yè)一個項目要有完善的合同管理體系。對于一個項目上的組織結構，包含了工程技術部、物資部、財務部、計劃合同部等部門，合同的管理不僅是一個部門即可完成管理的，而是一個體系要共同完成的事情。合同管理工作是項目全過程、動態(tài)的履約過程。從開始的洽談、草擬、修訂、簽訂、生效開始，到施工過程中的合同履約，缺陷期滿，合同失效的整個過程。合同從擬定初始，就與項目各部門息息相關，過程的履約對工程成本的管控起到至關作用，能控制住成本在明確的可控范圍內。特別是生產現(xiàn)場管理方面，要熟知合同內哪些施工費用是建設方負責，哪些是施工方承擔，對工程施工過程中安全、質量、進度、環(huán)水保等全面管控，發(fā)現(xiàn)問題，要盡一切力量解決困難，保證合同的順利履約。對合同外工程的施工，要及時簽訂補充協(xié)議，保證施工的依法合規(guī)。

3.2 進行高素質管理人員的積極培養(yǎng)

為了保障建筑工程施工中合同管理工作的順利實行，需要構建一個完善的合同管理機構以及合同管理體系，并在結合了合同管理工作實際需求的基礎上，來進一步加強高素質合同管理人員的積極培養(yǎng)工作。

在人才培養(yǎng)過程中，要求合同管理人員不僅需要具備有專業(yè)的技術知識，還需要擁有非常敏銳的觀察力以及分析能力，這樣才能夠對合同中所存在的各種復雜問題得以有效解決，并能夠在結合實際工程情況的基礎上對解決方案的合理選擇。

3.3 進一步加強對合同的評審工作

只有做好合同簽訂前的評審工作，才能夠保障合同得以保質保量的完善。因此，合同雙方的當事人也就需要對合同簽訂的重要性有一個清晰的認知，然后再進行專業(yè)評審小組的構建。在評審小組的構成過程中，要求小組成員中包含有合同管理人員、技術人員、質量安全負責人員、法務人員等，主要工作內容在于對合同的具體條款與內容進行嚴格仔細的審查，對于合同中所存在的漏洞跟缺陷進行積極的尋找，借此來使得合同簽訂的風險性得到有效的降低，并保障該施工合同的法律效力。

3.4 進一步加強對合同履行過程中的監(jiān)管力度

合同內容需要明確合同履約風險，在合同執(zhí)行的過程中，會有風險的存在，合同雙方當事人在進行交涉的過程中，需要對合同執(zhí)行過程中存在的風險明示。

施工合同的動態(tài)化管理貫穿于項目管理的各個環(huán)節(jié)中，涉及到項目管理中的各項工作，包括對法律風險的防范，其中合同管理中存在的風險包括合同價格、結算方式、合同工期以及工程款的支付方面，需要定期檢查對合同的執(zhí)行情況，對產生的各種偏差進行分析，保證對合同內容的嚴格執(zhí)行。

3.5 構建信息化合同管理系統(tǒng)

近年來隨著我國信息化技術的不斷發(fā)展，使得互聯(lián)網技術在各個領域中都得到了廣泛的應用，并且取得了良好的應用效果。而合同管理作為工程項目管理中的一個重要組成部分，其也是保障整個建筑工程項目得以順利進行的重要基礎，因此相關的施工單位還需在合同管理過程中進行計算機技術的積極應用，來提升現(xiàn)有的工程合同管理效果。

通過構建專門數(shù)據庫的模式，好比合格承包商數(shù)據庫、合格材料品牌數(shù)據庫等，來選擇優(yōu)質隊伍，以便加強施工過程中的合同管理工作，使得合同管理的效率得到有效的提升。

結束語：

主要針對建筑工程施工過程中的合同糾紛處理，手段特點以進一步規(guī)范化處理合同糾紛的策略進行進一步探究，同時，相關工作人員也要做好監(jiān)督工作，并且在合同里定變更等環(huán)節(jié)中做好細節(jié)把控工作。

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（作者單位：遼化建修公司）