縣級公共圖書館總分館制的實現(xiàn)途徑闡釋

范建萍

摘 要：當(dāng)前隨著我國文化事業(yè)的快速發(fā)展，社會公共圖書館的建設(shè)范圍在不斷擴大。當(dāng)前縣級公共圖書館通過實現(xiàn)總分館制能夠推動圖書館區(qū)域功能的發(fā)展，為了更好的實現(xiàn)此項目標(biāo)，除了需要加強圖書館自身服務(wù)功能建設(shè)之外，還需要構(gòu)建圖書館高效的服務(wù)隊伍，建立運營管理制度，更好的實現(xiàn)區(qū)域城鄉(xiāng)圖書館服務(wù)的均衡發(fā)展。

關(guān)鍵詞：縣級圖書館 總分館制 構(gòu)建途徑

中圖分類號：G258.22 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）04-00-01

目前我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展較快，在一定程度上促進(jìn)了社會文化建設(shè)，而總分館制的建立是促進(jìn)社會文化發(fā)展的重要基礎(chǔ)，當(dāng)前相關(guān)部門需要提高重視程度，在實際建設(shè)中需要構(gòu)建一個總館和多個分館。當(dāng)前提到的公共圖書館大多數(shù)具有專業(yè)文獻(xiàn)以及參考資料的縣級及縣級以上圖書館，對于一類小型圖書館來說，由于受到建設(shè)經(jīng)費和工作效率的影響，使其無法實現(xiàn)長久發(fā)展，很難突出圖書館的公共服務(wù)功能。社會的快速發(fā)展，群眾對于文化的需求日益增長，建立縣級圖書館總分館制是社會發(fā)展的必然趨勢，本文以下對總分館制的實現(xiàn)途徑進(jìn)行分析。

一、現(xiàn)階段縣級公共圖書館總分館制的實現(xiàn)途徑探析

1.統(tǒng)籌完善各類建設(shè)設(shè)施

當(dāng)前我國圖書館建設(shè)范圍在不斷擴大，各個地方圖書館的根本職責(zé)是為社會群眾提供有效的閱讀服務(wù)，其中圖書館服務(wù)功能具有重要作用。當(dāng)前在縣級公共圖書館總分館制建立過程中需要改變傳統(tǒng)的發(fā)展思想，對各類圖書資源、設(shè)施資源、閱讀資源進(jìn)行整合，從統(tǒng)籌發(fā)展的角度實現(xiàn)總分館制，更好的促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域之間圖書館的均衡發(fā)展，加強各類資源的有效共享。當(dāng)前縣級圖書館需要充分利用各類公共文化設(shè)施，除了加強圖書館建設(shè)之外，還需要建立基層綜合文化服務(wù)中心、縣級文化館，此類多樣化的組織能夠為社會群眾提供更多綜合性的文化服務(wù)場所。除了基層建設(shè)的文化設(shè)施外，相關(guān)部門擴大資金投入，建立相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施也能促進(jìn)總分館制的建立。比如可以發(fā)揮出社區(qū)綜合文化服務(wù)中心的基本職能，將部分閑置區(qū)域的學(xué)校作為閱讀場所，引導(dǎo)更多社會組織機構(gòu)拓寬閱讀空間，為社會群眾提供更多多樣化的閱讀服務(wù)。最后，需要對社會各界力量進(jìn)行引導(dǎo)，為縣級公共圖書館總分館制的建立提供基礎(chǔ)動力，這樣能夠有效降低圖書館發(fā)展建設(shè)成本，使得圖書館分館的綜合適應(yīng)性更強。相關(guān)部門可以根據(jù)城鄉(xiāng)人口總量對分館設(shè)立的區(qū)域以及建設(shè)數(shù)量進(jìn)行劃分，從而使得閱讀服務(wù)能夠全面覆蓋，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化事業(yè)的均衡發(fā)展[1]。

2.保障圖書館閱讀資源

當(dāng)前圖書館在促進(jìn)社會文化發(fā)展方面具有重要作用，圖書館中需要具備充足的閱讀資源以及文獻(xiàn)資料才能更好的發(fā)揮出自身功能。如果圖書資源匱乏，在一定程度上會影響圖書館實際服務(wù)能力。所以當(dāng)前相關(guān)部門需要積極汲取先進(jìn)圖書館建設(shè)經(jīng)驗，總結(jié)圖書館實際發(fā)展規(guī)律，更好的突出圖書館的社會效益，為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立完善的資源保障體系。現(xiàn)階段縣級圖書館在建立總分館制的過程中，需要對各項資源設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)籌分配，需要合理利用建設(shè)資金，使得圖書館建設(shè)中各項圖書資源能夠得到補充。在此基礎(chǔ)上需要建立閱讀資源共享體系，豐富縣級圖書館閱讀總量[2]。

相關(guān)管理部門在統(tǒng)籌分館建設(shè)時，及時補充相關(guān)經(jīng)費，建立圖書閱讀資源流轉(zhuǎn)體系，豐富完善圖書館閱讀資源總量。當(dāng)前城鄉(xiāng)區(qū)域之間整體發(fā)展以及具體發(fā)展機制之間存在較多問題，農(nóng)村地區(qū)圖書資源與城市相比具有一定差距，通過資源流轉(zhuǎn)體系能夠使得農(nóng)村地區(qū)閱讀資源的種類和總量得到有效補充。以縣域為基礎(chǔ)單位，擺脫傳統(tǒng)文化系統(tǒng)的束縛，與社會各個機構(gòu)之間加強合作，開發(fā)更多閱讀資源，加快資源數(shù)據(jù)的有效共享?？h級公共圖書館需要在原有的管理組織形式上加強資源共享，推動圖書館社會效益的發(fā)展，優(yōu)化總分館構(gòu)建成本控制，擴大建設(shè)效益。

3.提供免費服務(wù)，明確分工職責(zé)

公共圖書館在實際發(fā)展過程中進(jìn)行免費開放是現(xiàn)代圖書館發(fā)展的必然要求，圖書館通過提高更多免費的服務(wù)，相關(guān)管理人員在實際工作中加強引導(dǎo)，能夠全面提升社會群眾的閱讀興趣，提高閱讀能力。目前縣級公共圖書館總分館制建設(shè)中，需要明確基本模式。需要以縣級圖書館為總館，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)綜合文化服務(wù)中心為分館，以社會綜合服務(wù)中心為流動服務(wù)點，建立圖書館總分館體系，使得各項發(fā)展資源能夠有效流通，充分解決農(nóng)村地區(qū)閱讀資源匱乏，圖書服務(wù)功能低下等問題，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域的文化均衡發(fā)展。建立總分館制需要對建設(shè)區(qū)域人口總量以及群眾意見進(jìn)行分析，完善統(tǒng)一化的管理模式[3]。

二、擴大外部建設(shè)資源的利用率

目前縣級圖書館在實行分館制過程中會出現(xiàn)各項問題，比如管理人才困難、閱讀資源引進(jìn)不足、服務(wù)功能缺乏等，所以當(dāng)前縣級圖書館在明確自身發(fā)展任務(wù)的同時，需要聯(lián)系社會多方力量，處理各方的關(guān)系，擴大外部建設(shè)資源的利用率，這樣能夠穩(wěn)定推進(jìn)縣級圖書館總分館制的建設(shè)進(jìn)程。比如可以與當(dāng)?shù)匚幕^、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心開展合作，或是獲取上級圖書館的業(yè)務(wù)支持等[4]。

三、強化圖書館自身專業(yè)能力

縣級圖書館作為基礎(chǔ)文化設(shè)施在區(qū)域文化發(fā)展中具有重要作用，現(xiàn)階段隨著我國文化事業(yè)的快速發(fā)展，積極構(gòu)建總分館制是發(fā)展社會主義文化的基本要求。目前由于地方財政力量不足，所以使得區(qū)域圖書館各項建設(shè)功能不夠完善，專業(yè)能力還有待提升。加上當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)綜合文化服務(wù)中心需要采取專業(yè)化管理，為地方群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，更好的突出總分館制的建設(shè)效益。所以，目前縣級圖書館需要不斷擴大自身服務(wù)功能，提高分館工作人員的業(yè)務(wù)能力，引入更多高效的管理組織，提高整體工作效率[5]。

總而言之，目前我國社會主義文化事業(yè)發(fā)展較快，縣級公共圖書館在促進(jìn)區(qū)域文化發(fā)展中具有重要作用，當(dāng)前積極構(gòu)建總分館制也是新時期社會發(fā)展的必然趨勢。相關(guān)部門需要統(tǒng)籌多方面的發(fā)展力量，制定具體發(fā)展目標(biāo)，在實踐活動中推廣公共圖書館總分館制建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系均衡發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]向永杰.西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣級公共圖書館總分館制建設(shè)初探——以陜西旬陽縣為例[J].新教育時代電子雜志（教師版），2017（28）：231，237.

[2]蔡珩.西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域公共圖書館總分館制業(yè)務(wù)自動化建設(shè)探析——以貴州省黔南州各市縣級公共圖書館為例[J].辦公室業(yè)務(wù)，2017（15）：158-159.

[3]鄭淳萍.縣級公共圖書館總分館建設(shè)的實踐與思考[J].中小企業(yè)管理與科技，2017（26）：112-113.

[4]馬小鯖.以創(chuàng)建國家示范項目為契機推動圖書館總分館建設(shè) ——遷安市圖書館總分館建設(shè)探索與思考[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟，2017（17）：160-161.

[5]袁志合.縣級公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)初探——以永豐縣圖書館為例[J].圖書館研究，2016，46（4）：49-52.