中外專利制度比較研究

摘 要：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和改革，世界各國(guó)對(duì)專利事業(yè)的發(fā)展也表現(xiàn)出較為重視的目光。專利制度的不斷完善對(duì)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都起到了不可估量的巨大作用。在各國(guó)的專利制度發(fā)展建設(shè)中，因?yàn)楦鲊?guó)的基本國(guó)情和各國(guó)的特色不同，所以建立的專利制度也各不相同。隨著世界經(jīng)濟(jì)的全球化，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)勢(shì)必要向知識(shí)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行轉(zhuǎn)化，而作為經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的專利技術(shù)則在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的地位得到了較大的提高。本文通過對(duì)中外專利制度的分析和探索，汲取各國(guó)在專利制度建設(shè)中的先進(jìn)之處，取其精華去其糟粕，為我國(guó)專利制度的建設(shè)和完善提供一定的幫助。

關(guān)鍵詞：專利制度；比較研究；專利事業(yè)

一、中外專利制度的產(chǎn)生

現(xiàn)代專利制度的產(chǎn)生最早可以追溯到上世紀(jì)初，各國(guó)面對(duì)世界性的工業(yè)革命所帶來的創(chuàng)新技術(shù)，極大的促進(jìn)了西方各國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，對(duì)專利制度的建立和發(fā)展起到了巨大作用[1]。由于國(guó)際間技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的不斷交流和發(fā)展，各國(guó)為了順應(yīng)歷史發(fā)展的潮流，紛紛建立起了較為完善的專利制度。

我國(guó)的專利制度建設(shè)萌芽始于改革開放時(shí)期，隨著國(guó)家政策的改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為國(guó)家加重要的計(jì)劃和改革。我國(guó)順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科技興國(guó)的歷史潮流，建立起一套專利制度[2]。但我國(guó)的專利制度在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)仍然存在諸多問題，這些問題一定程度上影響我國(guó)專利制度的建設(shè)和發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（一）創(chuàng)造空間不靈活

我國(guó)對(duì)職務(wù)發(fā)明的范疇太寬，導(dǎo)致對(duì)研究人員的靈活創(chuàng)造空間產(chǎn)生了一定的影響。我國(guó)的職務(wù)發(fā)明與德國(guó)的制度較為接近但與德國(guó)相比卻又有較大的不足，德國(guó)的職務(wù)發(fā)明權(quán)利一般歸為原始發(fā)明人，而我國(guó)則是較之歸為集體單位。這對(duì)科研人員的主動(dòng)性和靈活性產(chǎn)生了較大的影響，使科研人員的積極性受到了較為嚴(yán)重的打擊。

（二）沒有完善利益的分配機(jī)制

我國(guó)對(duì)職務(wù)發(fā)明人的地位和作用不夠重視是較為嚴(yán)重的一個(gè)問題，沒有建立起完善公平的利用分配機(jī)制。根據(jù)我國(guó)專利法的規(guī)定，職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的申請(qǐng)權(quán)利是屬于該單位的不屬于個(gè)人，因此使職務(wù)發(fā)明人的權(quán)利和在整個(gè)發(fā)明過程中的作用受到嚴(yán)重的損害，不利于對(duì)后續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新。而且容易將公共資源轉(zhuǎn)化為個(gè)人成果，對(duì)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展產(chǎn)生較為嚴(yán)重的阻礙，這是對(duì)個(gè)人權(quán)利的另一種形式的扼殺和毀滅。

（三）對(duì)職務(wù)人員的激勵(lì)不足

我國(guó)對(duì)職務(wù)發(fā)明人的獎(jiǎng)勵(lì)不足，雖然國(guó)家規(guī)定對(duì)科技成果的研究和創(chuàng)新以及人為成果做出重要貢獻(xiàn)的人給予獎(jiǎng)勵(lì)政策，但由于未對(duì)職務(wù)人員的獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行明確的規(guī)定和劃分，不能適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展和變化，尤其是對(duì)不同渠道的科研成果，在獎(jiǎng)勵(lì)成果的分配上都采取同一種獎(jiǎng)勵(lì)分配制度，這種獎(jiǎng)勵(lì)制度在某種情況下能取得巨大的成功可又在某特定的情況下是一種不合理的方式[3]。在實(shí)踐過程中，企業(yè)往往只看重企業(yè)自身的利益，對(duì)職務(wù)發(fā)明人的重視較為不足，沒有良好的激勵(lì)政策和落實(shí)職務(wù)人員的權(quán)益，導(dǎo)致工作人員對(duì)創(chuàng)新的積極性不高。同時(shí)職務(wù)人員在發(fā)生專利糾紛的時(shí)候沒有良好的法律政策進(jìn)行維護(hù)，因此無(wú)法對(duì)自己本身應(yīng)得的權(quán)益進(jìn)行維護(hù)，積極性大為減低。

二、中外專利運(yùn)作和管理方式比較

我國(guó)與世界各國(guó)因?yàn)榛緡?guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，在技術(shù)基礎(chǔ)、國(guó)民意識(shí)、制度安排等方面也各有自己的特點(diǎn)，這種特點(diǎn)與之對(duì)應(yīng)的也反映在專利制度中，主要表現(xiàn)在一下幾點(diǎn)：

（一）對(duì)政府和協(xié)會(huì)的服務(wù)功能開發(fā)

因?yàn)榻?jīng)濟(jì)水平的不同，我國(guó)較國(guó)外的發(fā)達(dá)國(guó)家還存在一定的差距，因此我國(guó)的技術(shù)相對(duì)與發(fā)達(dá)國(guó)家呈現(xiàn)出一種落后的趨勢(shì)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不夠完善和成熟，因此國(guó)民對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)不足，重視程度不夠，對(duì)采用專利制度來對(duì)自己進(jìn)行保護(hù)的意識(shí)基本為零，因此在我國(guó)需要政府對(duì)國(guó)民進(jìn)行專利制度知識(shí)的普及和教育，使專利制度被眾多人民群眾所認(rèn)可熟知，使各個(gè)人民都可以運(yùn)用該制度維護(hù)自身應(yīng)有的權(quán)益。

（二）對(duì)專利制度的要求不同

眾多國(guó)家因?yàn)榧夹g(shù)的先進(jìn)，其企業(yè)和人民對(duì)專利制度的意識(shí)較強(qiáng)，專利申請(qǐng)的領(lǐng)域主要是高新技術(shù)如提煉信息技術(shù)、移動(dòng)通信、生物工程技術(shù)、 環(huán)境工程、自動(dòng)控制、航空航天技術(shù)、基因及轉(zhuǎn)基 因技術(shù)、電子商務(wù)、計(jì)算機(jī)軟件以及以納米材料為標(biāo)志的新材料等，這些技術(shù)對(duì)國(guó)際優(yōu)先權(quán)的應(yīng)用較為重視，對(duì)其占領(lǐng)海外市場(chǎng)的重要作用。

（三）對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視

我國(guó)對(duì)比其余國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視和保護(hù)較為不足，導(dǎo)致社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平要存在嚴(yán)重的差距，不少發(fā)達(dá)國(guó)家把相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)設(shè)置為立國(guó)之本，由此推動(dòng)了一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)組織的業(yè)務(wù)發(fā)展[4]。早在十多年前，諸多發(fā)達(dá)國(guó)家早就已經(jīng)完成了對(duì)專利信息化和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)條件。

結(jié)論：在發(fā)展中比較才能對(duì)自身的不足有更為明顯的認(rèn)識(shí)，通過文章上述的分析，可以看出西方的專利制度建設(shè)要比我國(guó)制度更加完善，其中有不少值得我國(guó)借鑒參考之處。縱觀古今中外，社會(huì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、科技發(fā)展速度都是決定專利制度建設(shè)的重要因素，也是其未來發(fā)展方向的重要參考。我國(guó)專利制度雖然發(fā)展速度較快，在短短的時(shí)間內(nèi)取得了巨大的成功，但仍然存在著較大的問題，根基的不牢對(duì)之后的發(fā)展往往起到事倍功半的作用。俗話說，他山之石可以攻玉，我們?cè)趯＠贫冉ㄔO(shè)中要積極吸取國(guó)外成熟完善的經(jīng)驗(yàn)，在其之上進(jìn)行改革創(chuàng)新，建立其符合我國(guó)基本國(guó)情和特色的專利制度。

參考文獻(xiàn)：

[1]李穎怡主編：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》，中山大學(xué)出版社2002年

[1]促進(jìn)專利代理行業(yè)健康發(fā)展有力支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)[J].楊梧.專利代理.2017（01）

[9]從數(shù)據(jù)分析視角探析專利代理行業(yè)自律相關(guān)問題[J].張煒.專利代理.2017（02）.

作者簡(jiǎn)介：

鄧聰（1987），女，籍貫（精確到市）：湖北枝江，當(dāng)前職務(wù)：科員，當(dāng)前職稱：研究實(shí)習(xí)員，學(xué)歷：大學(xué)本科，研究方向：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。