周賽容
摘 要:鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村(社區(qū))農(nóng)家書屋及社區(qū)書屋是縣級圖書館的有效延伸,是基層的文化信息中心、鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情教育基地、市民群眾的閱讀休閑場所,如何管理使用好農(nóng)家及社區(qū)書屋,提高大眾的科技知識水平和文化素養(yǎng),是基層圖書館管理人員義不容辭的職責(zé), 但在書屋的管理和使用上,還需要進(jìn)一步完善。充分發(fā)揮基層圖書館的優(yōu)勢,構(gòu)建以縣級圖書館為中心、基層鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村和社區(qū)農(nóng)家書屋為支點(diǎn)的圖書管理服務(wù)體系,是本文要探討的內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:農(nóng)家書屋 服務(wù)體系 文化素養(yǎng)
中圖分類號:G25 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-9082(2018)03-00-01
一、峨眉山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)書屋現(xiàn)狀
峨眉山市有18個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、245個村、19個社區(qū),至2014年底,按每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村(社區(qū))3萬元的標(biāo)準(zhǔn),建立了書屋,每個書屋配圖書1600冊(其中含報刊不少于25種),閱覽桌1張、閱覽椅6把、報刊架1個,鋼質(zhì)書架6節(jié)。建立了登記簿、制度牌。每個書屋的面積不低于50平方米,書架、桌、椅、照明等基礎(chǔ)設(shè)施齊全,配備了防火設(shè)備,每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村和社區(qū)都有一名兼職圖書管理人員,都經(jīng)過了初步培訓(xùn),每個社區(qū)有健全的《管理員崗位職責(zé)》、《農(nóng)家書屋管理制度》、《圖書借閱制度》等,配備了圖書目錄登記本、圖書借閱登記本和征求意見本,書屋都懸掛了開放時間表,開放時間每周都不少于5天。2014、2015年又對245個村的農(nóng)家書屋進(jìn)行了補(bǔ)充更新,每年每個村2000元,補(bǔ)充圖書100冊。
在峨眉山市圖書館的支持下,對村、社區(qū)圖書室管理人員進(jìn)行多次集中培訓(xùn),對圖書的分類、編目、上架、借閱登記、制度規(guī)范等進(jìn)行講授,并到村、社區(qū)實地進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),對如何進(jìn)行圖書的快速準(zhǔn)確分類、書標(biāo)的規(guī)范書寫和粘貼要領(lǐng)、排架規(guī)范與書架布局、讀者服務(wù)流程等進(jìn)行輔導(dǎo)。
二、村、社區(qū)書屋管理使用中存在的問題
1.圖書的品種和數(shù)量不多
圖書品種均按照國家、省市業(yè)務(wù)主管部門推薦目錄選取,尚未建立以群眾文化需求為導(dǎo)向的供給模式,但每個書屋只有1600冊圖書,雖每年進(jìn)行補(bǔ)充更新,由于資金的限制,補(bǔ)充的數(shù)量少,每次只能補(bǔ)充100冊左右圖書。電子圖書更少,適合農(nóng)民閱讀的內(nèi)容和形式的書籍不多,缺乏群眾喜聞樂見、豐富多彩的文化產(chǎn)品。
2.在圖書的管理上不規(guī)范
鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村及社區(qū)書屋都沒有專職的書屋管理人員,均為鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村、社區(qū)干部兼職管理,特別是農(nóng)家書屋的管理人員80%都是村干部兼職,對書屋的管理重視不夠,業(yè)務(wù)不夠熟練,有的村、社區(qū)因為管理人員的頻繁更換,書籍、書架保管不善,導(dǎo)致圖書資產(chǎn)流失。每周免費(fèi)開放5天的時間也得不到保障,影響圖書的借閱使用。
3.無管理經(jīng)費(fèi)
圖書管理的后續(xù)配套措施沒有跟上,存在重建輕管、重建輕用的現(xiàn)象。沒有日常管理、運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)。在實際使用過程中,峨眉山市從農(nóng)家書屋補(bǔ)充更新經(jīng)費(fèi)中,每個村留出400元作為日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi),也只是杯水車薪,導(dǎo)致農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋使用效益不高,有的門上鎖、滿屋灰塵、成了擺設(shè),有的無人借閱,有的將書屋與會議室、保管室等混合使用,造成書籍、桌椅、電腦等設(shè)施丟失。
三、有效利用,充分發(fā)揮村、社區(qū)書屋的作用
1.創(chuàng)新管理模式,提高管理科學(xué)化水平
以城帶鄉(xiāng)、以大帶小,以“母雞帶小雞”形式,推動書屋的管理和服務(wù)水平的提高??梢越梃b學(xué)習(xí)深圳、東莞等地的經(jīng)驗,推行“圖書館總分館制”,以市(縣)級圖書館作為總館,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(單位)、村(社區(qū))書屋作為分館,形成三級圖書管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實行人、財、物的統(tǒng)一管理。在圖書采購和配置上,由(市)縣級圖書館根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門的推薦目錄,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際和群眾需要,提出采購意見,進(jìn)行圖書配送。在條件不具備時,也可以采取縣級圖書館與鎮(zhèn)鄉(xiāng)(單位)、村(社區(qū))及民間文化熱心人士合作,建立分館,如2013年,峨眉山市圖書館就與四川雷馬屏監(jiān)獄共建分館,由市圖書館提供圖書資料、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、活動策劃等服務(wù)。
2.多渠道籌措資金,拓展圖書事業(yè)
現(xiàn)有農(nóng)家(社區(qū))書屋只解決了有與無的問題,規(guī)模和質(zhì)量還難以滿足群眾需求,堅持政府主導(dǎo),社會公益,確保圖書資料的購置、人員管理、書屋免費(fèi)開放等經(jīng)費(fèi),并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保財政經(jīng)費(fèi)逐年增加。同時,實行開放辦書屋,堅持免費(fèi)開放,在村、社區(qū)書屋的基礎(chǔ)上,增加圖書網(wǎng)點(diǎn),吸引民間資本投資書屋的建設(shè)經(jīng)營,鼓勵單位、企業(yè)、社會愛心人士捐建公益圖書項目,扶持退休干部、退休教師等開辦個人圖書室,讓書屋進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)家庭,由點(diǎn)及面,實現(xiàn)網(wǎng)格化。
3.采用現(xiàn)代科技,豐富圖書閱讀內(nèi)容
對書屋進(jìn)行新穎別致的設(shè)計,構(gòu)建溫馨舒適的讀書環(huán)境,市民群眾只需憑二代身份證就可免費(fèi)借閱。有條件的地方,還可配置電子閱讀器、電子閱報器、自助借還書機(jī)等。深入貫徹文化部、財政部“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共數(shù)字文化建設(shè)的指導(dǎo)意見”,繼續(xù)推動實施“全國文化信息資源共享工程、數(shù)字圖書館推廣工程和公共電子閱覽室建設(shè)計劃”三大公共數(shù)字文化惠民工程,在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村、社區(qū)設(shè)立數(shù)字圖書館基層服務(wù)點(diǎn),在有網(wǎng)絡(luò)覆蓋的場所,用電腦、手機(jī)掃描登錄網(wǎng)上圖書館,就可以進(jìn)行瀏覽閱讀。
4.開展形式多樣圖書活動,為讀者讀書提供多樣化的服務(wù)
一個是走出去開展服務(wù),圖書管理人員要主動與社區(qū)、村組、企業(yè)、務(wù)工人員、居民群眾進(jìn)行接洽,了解不同群體對圖書的需求情況,不斷改進(jìn)服務(wù)內(nèi)容。開展送圖書下鄉(xiāng)、到村、進(jìn)企業(yè)活動,免費(fèi)贈書。二是圍繞閱讀,因地制宜,開展多種多樣的活動,如在青少年學(xué)生中開展的“傳承中華文化,共筑精神家園”讀書教育活動,峨眉山圖書館開展的地方文獻(xiàn)研討會、放飛中國夢——紅色記憶文獻(xiàn)展覽、紀(jì)念郭沫若誕辰120周年文學(xué)研討會、紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年??髡咦x者座談會、慶祝世界讀書日知識競賽等,豐富讀書內(nèi)容。
結(jié)束語
黨的十八大指出,文化是民族的血脈,是人民的精神家園。全面建成小康社會,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須要進(jìn)一步深化文化體制改革,建立市、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(社區(qū))圖書館(室),有效管理,利用網(wǎng)絡(luò),多渠道發(fā)展公共圖書事業(yè),保障人民群眾的基本文化權(quán)益,提倡全民閱讀。
參考文獻(xiàn)
[1]戴珩.把門打開[M],2013年5月出版.
[2]戴珩.公共文化服務(wù)體系200問[M],2013年6月出版.