新時代社會工作專業(yè)共同體的建構(gòu)與維系

任文啟

一、新時代何謂？

十九大報(bào)告指出：“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位?！笔裁词切聲r代？新時代本質(zhì)內(nèi)涵又是什么？

就內(nèi)容而言，新時代有三個意味著：第一，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，迎來了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。第二，意味著科學(xué)社會主義在二十一世紀(jì)的中國煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟。第三，意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。

就本質(zhì)而言，新時代又有五個方面的屬性，分別是：歷史性、階段性、人民性、民族性和世界性。歷史性是指要在新的歷史條件下繼續(xù)開創(chuàng)中國特色社會主義的道路；階段性是指從現(xiàn)代化建設(shè)走向建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的階段；人民性是指始終以人民的共同富裕為發(fā)展目的；民族性是指要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，讓中華民族屹立于世界民族之林；世界性是指中國日益走向世界，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。尤其是人類命運(yùn)共同體這個概念，是新時代內(nèi)容表述中的一個核心概念，今天就借著這個概念，我們來談?wù)勑聲r代構(gòu)建和維系社會工作專業(yè)共同體的問題。

二、何為新時代的社會工作專業(yè)共同體

社會工作專業(yè)的重要性和意義在此不再贅述，需要明確的論述起點(diǎn)是，既然要推動社會治理創(chuàng)新，就需要社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍。那么社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)是什么？什么又是我們所說的社會工作專業(yè)共同體呢？

就社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)而言，可以有實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和形式標(biāo)準(zhǔn)之分。實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是指，具有社會工作專業(yè)理念、價(jià)值原則、方法技巧和實(shí)務(wù)能力，實(shí)踐中也在從事著社會工作事業(yè)的人。這是很多人判斷社會工作專業(yè)人才時的標(biāo)準(zhǔn)，然而這個標(biāo)準(zhǔn)看似清楚，往往無法操作化，因?yàn)檫@是想象出來的一個標(biāo)準(zhǔn)，比如，你說一個社工專業(yè)畢業(yè)生專業(yè)嗎？恐怕實(shí)務(wù)能力并不足夠，那你說一個做了20多年的社區(qū)工作的社區(qū)主任專業(yè)嗎？恐怕又不一定懂社工這套東西。這就需要一個形式標(biāo)準(zhǔn)，也就是以某種指標(biāo)來計(jì)算，目前民政部有關(guān)社會工作專業(yè)人才的指標(biāo)基本來自三個方面：一是持證社工，不論你能力如何，考過了社會工作師資格證，那就算你是專業(yè)的吧；二是高校社會工作專業(yè)畢業(yè)生，不論是?？?、本科，還是碩博士研究生，進(jìn)了畢業(yè)生名冊的就可以算你是專業(yè)的；三是基層社區(qū)及相關(guān)事業(yè)服務(wù)崗位，接受了一定數(shù)量的社會工作繼續(xù)教育培訓(xùn)的，也將其算作專業(yè)人才。以形式標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算，2017年我國社會工作人才隊(duì)伍達(dá)到76萬，就這樣寬泛的計(jì)算，距離2020年達(dá)到145萬的目標(biāo)還差近一倍，更何況再嚴(yán)格一點(diǎn)的實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)呢？

社會工作作為一項(xiàng)社會服務(wù)的事業(yè)，從發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的社工與人口總數(shù)千分之三的占比來看，我國缺口巨大，當(dāng)然，這樣的計(jì)算還有一個問題，那就是，即便讓中國社工總數(shù)達(dá)到人口比率的千分之三，我們就是一個“社工大國”了嗎？恐怕還不是，因?yàn)槿绻渌瞬欢绻ぁ⒉恢绻?、不愿意幫助和支持社工，社工依然只是這個國家的“游俠”而改變不了社會，也無法真正推動社會的發(fā)育和社會治理創(chuàng)新，社會理性和社會邏輯也無法在經(jīng)濟(jì)理性和國家理性的基礎(chǔ)之上生長起來。也就是說，我們需要的是一個社會工作專業(yè)的共同體。

社會工作專業(yè)共同體，不僅僅是指由社會工作專業(yè)人才組成的共同體，更是由了解、支持和幫助社工的人而組成，不僅僅需要社會工作的理論研究與實(shí)踐探索，更需要社會工作的打旗者、傳聲簡和回音壁。既然社會工作意味著某種改革，而改革無非三件事：人從哪里來？錢從哪里出？事該怎么干？對這三個問題進(jìn)行支持和回應(yīng)的，都屬于社會工作專業(yè)共同體的范疇。

三、新時如何建構(gòu)和維系社會工作專業(yè)共同體

社會工作目前在全社會范圍內(nèi)而言，是一個非常小眾的行業(yè)，即便經(jīng)歷了30年的發(fā)展和積淀，并未為社會大眾所廣泛知曉，這與其所聲稱的要形塑社會的目標(biāo)而言，相去甚遠(yuǎn)。社會工作專業(yè)共同體，就最核心層而言，是那些專業(yè)研究者和政策推動者，其次是實(shí)踐者與理論探索者，再就是那些知曉和愿意進(jìn)入該領(lǐng)域去幫助別人的人，我們往往僅僅將其界定為義工和志愿者，其實(shí)不僅如此，還應(yīng)當(dāng)有更廣闊的范圍。前不久在三亞召開的全國第三屆司法社會工作理論與實(shí)務(wù)研討會上，有幸邀請到了一位企業(yè)界的老總做臨場發(fā)言，他感慨道，社會工作尤其是司法社會工作是一件利國利民的好事，這樣的研討會也是讓他感懷深切和收獲頗豐，他本人也從企業(yè)利潤中拿出一部分支持了北京司法社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的事業(yè)與發(fā)展，但是，社工業(yè)界的觸角和領(lǐng)域還是略顯狹小，像這樣的研討會，全國的專家聚集在這里探討怎樣推動社會工作或司法社會工作的事業(yè)發(fā)展，但僅僅依靠國家的資源是不夠的，然而還有一幫人，他們有心有力幫助大家助力公益實(shí)現(xiàn)夢想，他們卻只是在亞龍灣曬太陽，而沒有機(jī)會和社會工作業(yè)界的專家學(xué)者一起合作。他號召大家不僅要走出校園，走向社會，更要打破專業(yè)成見和壁壘，真正鏈接社會資源，使用社會工作的專業(yè)理念和方法，服務(wù)于社會。

他的發(fā)言，對我們很有啟發(fā)，就本文的主題而言，我們所要建立和維系的社會工作專業(yè)共同體，不僅僅只是需要培育一棵棵專業(yè)的苗子，讓其茁壯成長，還需要更多的土壤和陽光雨露；不僅僅只是把自己限制在專業(yè)的框架內(nèi)，就專業(yè)論專業(yè)，而正是要用社會工作鏈接社會資源、修復(fù)社會關(guān)系、整合社會資本、服務(wù)全體人民，社會工作的專業(yè)共同體，不是一個某種身份的單一群體，而是可以共同在社會工作事業(yè)的大旗下概括為“我們”的所有人。

曾幾何時，我黨為了實(shí)現(xiàn)其政治目標(biāo)，以統(tǒng)一戰(zhàn)線為法寶，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，建立、建設(shè)和發(fā)展社會主義中國，這樣的傳統(tǒng)，難道我們不需要在新時代構(gòu)建和維系社會工作專業(yè)共同體過程中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大嗎？