銅山華潤 安全行為觀察

銅山華潤電力有限公司 李京｜文、圖

在企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程中，事故的發(fā)生除了不可抗力因素之外，必然存在一個或多個安全隱患。安全隱患具體指生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)存在的可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境因素和管理上的缺陷。其中人的不安全行為更是各行各業(yè)作業(yè)過程中控制的重點(diǎn)與難點(diǎn)，一些大型項目施工過程中存在施工隊伍及人員數(shù)量多、人員素質(zhì)參差不齊、高風(fēng)險作業(yè)多等現(xiàn)狀，作業(yè)人員習(xí)慣性違章行為屢禁不止，給項目安全管理帶來了很大難度，因此，及時發(fā)現(xiàn)并糾正不安全行為是避免事故發(fā)生的重要手段，這也對行為安全管理提出了更高的要求。

筆者所在的銅山華潤電力有限公司（簡稱銅山華潤）通過在作業(yè)過程中長期開展安全行為觀察活動，且與安全培訓(xùn)相結(jié)合，有效地降低了現(xiàn)場人員作業(yè)過程中的不安全行為，促進(jìn)了安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)，現(xiàn)將相關(guān)經(jīng)驗與讀者分享。

安全行為觀察后，觀察人員與被觀察人員進(jìn)行溝通

安全行為觀察

安全行為觀察，是一種以觀察員工作業(yè)行為為基礎(chǔ)的安全管理方法，通過確立危險行為與安全行為之間的區(qū)別，在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行觀察行動并正確處理員工發(fā)生的不安全行為，增強(qiáng)員工安全意識和安全技能水平，發(fā)展與員工有關(guān)安全行為的共同作用，進(jìn)而糾正人的不安全行為，促進(jìn)安全氛圍形成，提高企業(yè)的安全績效。

銅山華潤要求各級安全管理人員及生產(chǎn)現(xiàn)場區(qū)域負(fù)責(zé)人在日常工作中要有意識地關(guān)注作業(yè)員工的行為、環(huán)境、設(shè)備設(shè)施，以鼓勵的態(tài)度肯定被觀察員工的安全行為，以誠懇的態(tài)度阻止被觀察員工的不安全行為，并對可能導(dǎo)致事故的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境條件等提出改進(jìn)建議，進(jìn)而就行為安全達(dá)成共識，促進(jìn)觀察人員與被觀察人員安全意識和技能水平的共同提升。安全行為觀察具體實施時可分為3個步驟：制定安全行為觀察計劃、實施安全行為觀察、觀察后的分析與改進(jìn)。

制定計劃

銅山華潤要求各個部門結(jié)合自身工作實際情況編制安全行為觀察的總體工作計劃，工作計劃應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：參與觀察的人員及觀察頻率；觀察的區(qū)域；觀察的主要作業(yè)內(nèi)容；觀察的時間安排；觀察記錄的統(tǒng)計、分析、反饋。

對相關(guān)方員工進(jìn)行安全行為觀察知識培訓(xùn)

制定安全行為觀察計劃時，編制人員應(yīng)考慮不同崗位（包括本公司員工、企業(yè)相關(guān)方員工）、不同區(qū)域、不同班組的特點(diǎn)，必須使安全行為觀察計劃能夠覆蓋到公司所有生產(chǎn)區(qū)域和班組。非工作區(qū)域內(nèi)人員進(jìn)行安全行為觀察時，應(yīng)有本工作區(qū)域員工陪同，避免因為開展安全行為觀察而影響到正常的工作秩序。有計劃的安全行為觀察不宜由單個人進(jìn)行，通常由包括直接領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的2～5人組成觀察小組，這樣能夠從多方位多視角進(jìn)行安全行為觀察，確保能夠觀察到全部的不安全行為，為后續(xù)的統(tǒng)計分析提供全面的基礎(chǔ)資料。

安全行為觀察計劃須經(jīng)過公司安全行為觀察小組的審核，確保編制內(nèi)容符合相關(guān)要求。在編制人員完成安全行為觀察計劃后，銅山華潤將該計劃以公司公告的形式下發(fā)到各個部門及班組，要求相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，熟知安全行為觀察計劃。為了確保公司所有員工都能熟練掌握安全行為觀察的方式方法，銅山華潤還會定期邀請外部專家對員工進(jìn)行理論培訓(xùn)，并進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。

實施觀察

安全行為觀察分為計劃性安全行為觀察和隨機(jī)性安全行為觀察。計劃性安全行為觀察指按照前期制定的安全行為觀察計劃去開展安全行為觀察活動，隨機(jī)性安全行為觀察指觀察人員在現(xiàn)場巡視檢查時隨機(jī)開展的安全行為觀察活動。實際執(zhí)行過程中應(yīng)該以計劃性安全行為觀察為主，隨機(jī)性安全行為觀察為輔，兩者有機(jī)結(jié)合，從而發(fā)揮安全行為觀察最大的作用。

在實施安全行為觀察時，觀察人員應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注可能引發(fā)傷害的行為，應(yīng)該綜合工作區(qū)域重大危險源的分布情況、高危險作業(yè)區(qū)域分布情況、以往事故事件調(diào)查結(jié)果等因素進(jìn)行綜合考慮。觀察人員在進(jìn)行安全行為觀察時，應(yīng)根據(jù)被觀察作業(yè)的實際情況制定安全行為觀察表，詳細(xì)列舉可能出現(xiàn)的不安全行為。觀察人員應(yīng)檢查觀察表中的不安全行為有沒有在施工現(xiàn)場發(fā)生，如果施工現(xiàn)場存在不安全行為，觀察人員應(yīng)及時詳細(xì)地進(jìn)行記錄。

觀察人員在進(jìn)行安全行為觀察時，應(yīng)從施工作業(yè)準(zhǔn)備環(huán)節(jié)一直觀察到施工作業(yè)結(jié)束，通過對工作全部流程進(jìn)行觀察，提高安全行為觀察的全面性。在進(jìn)行安全行為觀察時，觀察人員不應(yīng)打擾被觀察人員的正常工作，但如果觀察到可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的不安全行為，觀察人員應(yīng)該立即對作業(yè)人員進(jìn)行提醒，必要時應(yīng)該中斷作業(yè)行為，并告知被觀察人員存在的安全風(fēng)險及預(yù)防措施。

分析與改進(jìn)

當(dāng)對某項工作任務(wù)進(jìn)行安全行為觀察后，觀察人員應(yīng)與被觀察員工進(jìn)行有效的溝通，這種溝通應(yīng)該以互相交流的方式進(jìn)行，不應(yīng)該采用單方面教導(dǎo)的方式進(jìn)行，目的是使觀察雙方可以平等地交流討論安全行為和不安全行為。觀察人員應(yīng)盡可能與員工在安全上取得共識，而不是使員工迫于紀(jì)律的約束或領(lǐng)導(dǎo)的壓力做出承諾。溝通時還要注意引導(dǎo)和啟發(fā)員工思考更多的安全問題，從而可以進(jìn)一步地提高員工的安全意識和安全技能。

對現(xiàn)場作業(yè)進(jìn)行安全行為觀察

銅山華潤要求各個部門每月對安全行為觀察結(jié)果進(jìn)行分析，并組織召開安全行為觀察專項分析會議。通過對所有的安全行為觀察信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計，企業(yè)可以分析出安全行為和不安全行為的變化趨勢，從而發(fā)現(xiàn)當(dāng)前企業(yè)行為安全管理中的不足，這樣就可以針對性制定改進(jìn)措施，并對所有員工進(jìn)行宣貫，要求員工執(zhí)行。企業(yè)應(yīng)該定期跟蹤改進(jìn)措施的執(zhí)行情況，判斷是否有效地降低了現(xiàn)場的不安全行為，如果改進(jìn)措施并沒有起到預(yù)期的作用，則應(yīng)重新分析不安全行為發(fā)生的原因并對改進(jìn)措施進(jìn)行優(yōu)化。

安全行為觀察管理應(yīng)該遵守PDCA原則，企業(yè)應(yīng)該事先制定標(biāo)準(zhǔn)、計劃，并嚴(yán)格按照計劃實施觀察，然后對不安全行為進(jìn)行分析并制定改進(jìn)措施，通過跟蹤改進(jìn)措施的執(zhí)行效果，企業(yè)可以進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)管理中的不足，從而進(jìn)行提升完善。

銅山華潤研究制定了安全行為觀察企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將具體的執(zhí)行要求在標(biāo)準(zhǔn)里體現(xiàn)。通過對公司員工、相關(guān)方員工開展扎實有效的培訓(xùn)，確保所有人員能夠掌握現(xiàn)場安全行為觀察的要求。在工作中，銅山華潤依托公司、部門、班組、個人4個層級共同開展安全行為觀察，實現(xiàn)了人員及工作面的全覆蓋。降低了施工過程中的不安全行為數(shù)量，也相應(yīng)降低了事故發(fā)生的概率。

近幾年，銅山華潤通過持續(xù)開展安全行為觀察活動，行為安全管理取得了較為明顯的進(jìn)步，使得現(xiàn)場作業(yè)過程中人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素得到了有效控制，促進(jìn)了年度安全目標(biāo)的順利實現(xiàn)。