供給側(cè)改革背景下農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營模式探討

許奕

摘要：農(nóng)業(yè)作為我國經(jīng)濟的重要支持，其發(fā)展狀況直接影響農(nóng)戶的生活質(zhì)量?；诖?，本文主要從農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營模式的內(nèi)涵入手，分析橋梁式模式、公司+農(nóng)戶模式等農(nóng)業(yè)發(fā)展中常見模式；從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題、農(nóng)產(chǎn)品價格問題、農(nóng)產(chǎn)品消耗問題三方面闡述當前農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問題，并提出運用加強政府引導及投入策略、主體協(xié)調(diào)策略、土地承包政策落實策略、經(jīng)營發(fā)展模式針對性選擇策略等，以期促進產(chǎn)供銷一體化模式的推廣。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革；農(nóng)業(yè)；產(chǎn)供銷一體化

中圖分類號：F127.8 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）006-00-03

自十三五開始，我國逐漸進入經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，這種發(fā)展趨勢要求各行各業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展形式，提高經(jīng)濟增長的效率。農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)行業(yè)之一，其特殊性決定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的高速發(fā)展需借助新的經(jīng)濟增長點完成。農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營模式的提出為上述目標的實現(xiàn)提供了良好的基礎(chǔ)。因此，分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營模式的推廣具有一定的現(xiàn)實意義。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營模式

農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營模式是指：以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心，將專業(yè)合作社作為經(jīng)營紐帶，并以家庭農(nóng)產(chǎn)作為整個經(jīng)營流程基礎(chǔ)的一種新型經(jīng)營模式。與利益相關(guān)模式、橋梁式模式等其他經(jīng)營模式相比，產(chǎn)供銷一體化模式基本實現(xiàn)了經(jīng)營風險與利潤的平均分配，對于農(nóng)戶而言，其可獲得的經(jīng)濟利潤由基本勞動報酬及產(chǎn)品利潤構(gòu)成。而從合作社與農(nóng)戶的關(guān)系來看，農(nóng)戶的土地被流轉(zhuǎn)至合作社，由其對土地資源進行專業(yè)化管理，這種管理方式可在增加農(nóng)戶收益的同時，促進農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展目的的實現(xiàn)。

二、常見農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展模式分析

縱觀我國農(nóng)業(yè)發(fā)展史，其中常見的農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展模式主要包含以下幾種：

（一）橋梁式模式

作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的基本經(jīng)營模式之一，橋梁式模式是指，以合作社為紐帶，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶之間關(guān)系，進而促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種模式。根據(jù)合作社性質(zhì)的不同，可將橋梁式經(jīng)營模式分成以下幾種：第一，盈利性合作社模式。在該模式下，合作社在促進農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)達成合作關(guān)系的同時，可以從中獲得一定的報酬。第二，非盈利性合作社模式。在該模式下，合作社無償為農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)提供服務(wù)。對于農(nóng)戶而言，應用橋梁式模式后，合作社可直接代表眾多農(nóng)戶，與農(nóng)業(yè)企業(yè)進行談判，以擴增農(nóng)戶的話語權(quán)，更好地保障農(nóng)戶的利益。而對農(nóng)業(yè)企業(yè)而言，合作社的參與可以更好地幫助企業(yè)了解農(nóng)戶的要求，提高農(nóng)戶、企業(yè)間的合作成功率，間接促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）公司+農(nóng)戶模式

與其他經(jīng)營模式相比，公司+農(nóng)戶經(jīng)營模式較為簡單。其中，農(nóng)戶的職能為農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)，完成農(nóng)業(yè)企業(yè)提出的相關(guān)要求。而農(nóng)業(yè)企業(yè)則負責為農(nóng)戶的勞動提供經(jīng)濟報酬。例如，當某農(nóng)戶經(jīng)過數(shù)個月的生產(chǎn)，獲得523kg的玉米，達到農(nóng)業(yè)企業(yè)預先制定的400kg指標，企業(yè)在對農(nóng)戶支付基本報酬后，按照計件支付的方式（總產(chǎn)量每增加5kg，額外補貼80元），在這種模式下，該農(nóng)戶可額外獲得480元的經(jīng)濟報酬。公司+農(nóng)戶模式下，農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)直接聯(lián)系。根據(jù)以往經(jīng)營發(fā)展經(jīng)驗可知，在這種模式下，部分農(nóng)戶可能會產(chǎn)生“搭便車”行為，惡意損害農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟利潤。

（三）利益相關(guān)模式

這種經(jīng)營發(fā)展模式是指，農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)共同開辦合作社，形成農(nóng)戶、合作社以及農(nóng)業(yè)企業(yè)三級經(jīng)營發(fā)展模式。由于農(nóng)戶擁有一定的控股，因此，在農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展中，農(nóng)戶擁有一定的控制權(quán)，當農(nóng)業(yè)企業(yè)惡意壓低農(nóng)副產(chǎn)品價格時，農(nóng)戶可通過合作社提出反對意見，進而保障自身利益不受損害。

（四）公司+家庭農(nóng)場模式

這種經(jīng)營發(fā)展模式是指，選擇土地規(guī)模較大、租地期限較長的農(nóng)戶、示范戶等組建成家庭農(nóng)場，與農(nóng)業(yè)企業(yè)之間展開合作。在該模式下，家庭農(nóng)場基本替代了合作社的談判、協(xié)調(diào)角色，幫助農(nóng)戶擺脫農(nóng)業(yè)企業(yè)的強制控制作用，直接與農(nóng)業(yè)企業(yè)之間建立合作關(guān)系。從本質(zhì)角度來講，這種經(jīng)營模式具有契約時間短特征。經(jīng)調(diào)查分析可知，各家庭農(nóng)場與農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的契約多以1年為時限，契約到期后，雙方自主選擇是否繼續(xù)合作，整體靈活性較大。

與上述經(jīng)營模式相比，產(chǎn)供銷一體化主要具有如下優(yōu)勢：第一，幫助農(nóng)戶擺脫信息閉塞窘境，避免農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)間的信息不對稱問題。第二，在農(nóng)業(yè)企業(yè)的支持及合作社對土地的專業(yè)管理下，家庭農(nóng)場（農(nóng)戶）所獲收益明顯增加。

結(jié)合當前我國農(nóng)產(chǎn)品的供給方面來看，我國在農(nóng)業(yè)上的供給整體上表現(xiàn)出來的特征是：農(nóng)產(chǎn)品需求量大，供應基本滿足需求，但是有效供應有待提高，產(chǎn)品的質(zhì)量和效益有待提高。在這樣的市場環(huán)境下，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式、全面推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營模式具有一定的必要性，同時，這也是我國農(nóng)業(yè)高速發(fā)展的一項必然要求。

三、供給側(cè)改革背景下農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

結(jié)合我國當前供給側(cè)改革背景來看，農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題主要包含以下幾種：

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題

近年來，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。以2015年的數(shù)據(jù)為例，截至2015年底，我國總糧食產(chǎn)量高達12429億斤，與2014年同期相比，總產(chǎn)量增幅為2.4%。雖然整體發(fā)展狀況良好，但經(jīng)調(diào)查分析可以發(fā)現(xiàn)，其中仍然存在一些問題。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為例，雖然我國全年農(nóng)產(chǎn)品供給總量較大，但可達到優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標準的農(nóng)產(chǎn)品占比尚不足50%，中低端農(nóng)產(chǎn)品存在明顯的供給過剩問題，而高端農(nóng)產(chǎn)品卻供不應求。

（二）農(nóng)產(chǎn)品價格問題

作為一個農(nóng)產(chǎn)品需求大國，我國的農(nóng)產(chǎn)品銷售市場的競爭壓力較大。與進口農(nóng)產(chǎn)品為例，我國農(nóng)產(chǎn)品的價格處于中等水平，部分種類農(nóng)產(chǎn)品的價格顯著高于進口農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因為：農(nóng)用土地、人力資源、種子等成本消耗較高。農(nóng)產(chǎn)品價格問題的存在嚴重影響了銷量的增長，進而干擾農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展目的的實現(xiàn)。

（三）農(nóng)產(chǎn)品消耗問題

自我國經(jīng)濟進入新常態(tài)以來，人們的生活水平不斷提升，在這種背景中，人們對農(nóng)產(chǎn)品種類、質(zhì)量的要求也變得越來越高。由于部分國產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品無法滿足人們的實際需求。例如，某消費者認為某大型超市提供的3種國內(nèi)玉米口感較差，于是選擇了價格略高，但口感更好的進口玉米。因此，選擇購買進口農(nóng)產(chǎn)品逐漸成為一種主流趨勢，這一變化導致農(nóng)產(chǎn)品庫存量持續(xù)增長，進而影響我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

基于當前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，全面推行產(chǎn)供銷一體化模式，可有效調(diào)整當前我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在幫助農(nóng)戶增收的同時，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)供銷平衡。

四、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、全面推廣產(chǎn)供銷一體化模式的策略

為了促進我國農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展，可運用以下幾種策略，促進產(chǎn)供銷一體化模式的廣泛推廣：

（一）加強政府引導及投入策略

結(jié)合我國當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況來看，產(chǎn)供銷一體化模式具有諸多優(yōu)勢。但由于農(nóng)戶對產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營模式的了解較少，因此，為了促進產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營模式在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的廣泛應用，政府應發(fā)揮良好的引導作用，通過出臺優(yōu)惠政策、加強各農(nóng)村地區(qū)宣傳等方式，為產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營模式的應用奠定基礎(chǔ)。例如，政府參照產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營模式的實施要求，總結(jié)這種經(jīng)營模式的應用優(yōu)勢，設(shè)計完善的產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營模式宣傳材料。面向農(nóng)戶全面發(fā)放宣傳材料后，可以村為單位，按照1月/次的頻率，定期召開產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營模式推廣會議，以促進一體化模式的推廣、應用。

除了基本的宣傳引導措施外，產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營模式的推廣還需要政府的財政支持。為了促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，政府還需在當前基礎(chǔ)上，適當增加產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營模式的財政投入，并結(jié)合政策的引導，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營模式的實行提供一定的技術(shù)和資金保障，以提高農(nóng)產(chǎn)品供給量的合理性，解決當前農(nóng)產(chǎn)品市場中的高端農(nóng)產(chǎn)品供給不足問題。例如，政府可出臺相關(guān)政策，按照50元/畝的比例，為運用產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營模式的農(nóng)戶提供財政補貼，提高農(nóng)戶與合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)展開合作的積極性，鼓勵更多的農(nóng)戶參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營模式中。

從技術(shù)角度來講，為了提高農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品種植水平，全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷效率，在當前供給側(cè)改革背景中，政府還可以通過推行互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的形式，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基本技術(shù)水平。具體而言，各級政府可將金融行業(yè)、工業(yè)等的成功互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展經(jīng)驗作為依據(jù)，鼓勵農(nóng)戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)共同實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的信息化發(fā)展。例如，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，可于種植區(qū)裝設(shè)環(huán)境傳感裝置、視頻監(jiān)控系統(tǒng)及自動化控制系統(tǒng)，當水稻等谷物即將進入成熟期時，農(nóng)戶可直接在室內(nèi)通過種植區(qū)的視頻監(jiān)控裝飾，掌握不同土地的成熟狀況及鳥害情況，以便適時制定收割計劃，減少農(nóng)作物損失。而在銷售環(huán)節(jié)，可利用信息技術(shù)將產(chǎn)品管理、銷售對象管理等基本任務(wù)整合起來，快速根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品類型確定銷售對象，建立交易關(guān)系，幫助農(nóng)戶獲得更高的經(jīng)濟報酬。

（二）主體協(xié)調(diào)策略

農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營模式主要涉及農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及合作社3種不同的主體。從本質(zhì)角度來講，這3種主體是基于利益進行聯(lián)系的，同時，利益也是各主體相互合作的根本前提，要推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營模式就必須要滿足每個主體的利益需求，幫助協(xié)調(diào)好各相關(guān)主體之間的利益關(guān)系。在主體協(xié)調(diào)過程中，農(nóng)民是土地的重要主體，在進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營模式推廣時，首先要保障農(nóng)民的利益[4]。農(nóng)民對價格的決定擁有絕對的發(fā)言權(quán)，為避免農(nóng)戶利益受損，專業(yè)合作社應主動承擔監(jiān)督責任，按照農(nóng)業(yè)企業(yè)對不同農(nóng)產(chǎn)品的實際收購價格，為供求雙方建立合理的契約。在這項合作過程中，農(nóng)戶可根據(jù)自身需求提出意見。例如，若當年水稻生長期出現(xiàn)連續(xù)干旱天氣，導致水稻總產(chǎn)量下降，農(nóng)戶提出，在合作社提供契約的建議收購價格基礎(chǔ)上，上調(diào)2%。如證實農(nóng)戶提出的要求合理，合作社可在協(xié)商并取得農(nóng)業(yè)企業(yè)的同意后，滿足農(nóng)戶的個性化要求。其次，要協(xié)調(diào)好部門和區(qū)域之間的利益關(guān)系，滿足各自的利益需求，在不影響農(nóng)戶利益的前提下，為合作社提供一定的報酬，并為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供適宜的利潤空間，以促進實現(xiàn)二者的友好合作，全面推動農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（三）土地承包政策落實策略

從產(chǎn)供銷一體化模式的主體類型來看，農(nóng)戶的重要性不言而喻。因此，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營模式的推廣，政府還應該在重視農(nóng)戶作用的基礎(chǔ)上，合理強化土地承包政策的落實。在這項工作中，可建立政策推廣、實地考察、監(jiān)督改正3級落實機制：在原有推廣、宣傳方法的基礎(chǔ)上，針對土地承包政策落實效果欠佳的區(qū)域，更換其他方法進行宣傳，并要求相關(guān)部門采用定期抽查或不定期抽查的方式，評估當?shù)亟诘耐恋爻邪呗鋵崰顩r，若仍存在土地承包不規(guī)范等問題，直接要求其進行改正，以改善土地承包政策的落實效果。除此之外，政府還需加強農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的完善，幫助農(nóng)戶明確自身的權(quán)利和責任，以規(guī)范農(nóng)民的土地承包行為。同時，加大對專業(yè)社會化服務(wù)組織及家庭農(nóng)場的扶持，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融資渠道，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營模式的推廣奠定組織和渠道基礎(chǔ)。

例如，可以提供廣告宣傳機會為核心，輔以贈送特色農(nóng)產(chǎn)品措施，吸引相關(guān)單位、企業(yè)參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷一體化發(fā)展中，鼓勵這些參與對象為農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營項目投資，同時，作為回報，當收獲農(nóng)產(chǎn)品后，可結(jié)合上述投資者的意見，免費為其提供一定量的農(nóng)產(chǎn)品作為補償，農(nóng)業(yè)企業(yè)則可通過在農(nóng)產(chǎn)品包裝袋上增加投資者的相關(guān)標識，以幫助投資者提高其知名度。而隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷一體化融資渠道的不斷豐富，這種經(jīng)營模式的推廣進度也會變得越來越快，進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

（四）經(jīng)營發(fā)展模式針對性選擇策略

當前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的經(jīng)營發(fā)展模式主要包含公司+家庭農(nóng)產(chǎn)模式、公司+農(nóng)戶模式、利益相關(guān)模式以及產(chǎn)供銷一體化模式等。從應用效果層面來看，產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營模式具有減弱農(nóng)產(chǎn)品銷售風險、降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈交易費用、幫助農(nóng)戶實現(xiàn)增收等優(yōu)勢，但我國幅員遼闊，由于受到地理條件、人文環(huán)境、種植偏好等因素的影響，各地的農(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況各不相同，因此，適宜的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式也必然不同。如果一味忽視客觀實際，片面強調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營模式的全面推廣應用，部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展速度反而可能會受到負面因素的干擾。為了避免出現(xiàn)這種狀況，應堅持因地制宜的基本原則，要求各地區(qū)應該參照本地的實際情況，進行具體問題具體分析，選擇適合本區(qū)域的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式進行農(nóng)業(yè)發(fā)展。

例如，某地區(qū)政府通過調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展主要存在農(nóng)戶信息閉塞、不了解農(nóng)產(chǎn)品供需市場價格信息、所獲經(jīng)濟報酬少、銷售風險高等問題，認為應摒棄傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，重新引入產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營模式發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，鼓勵當?shù)剞r(nóng)戶積極參與到該模式中。自該地區(qū)于2015年中旬運用產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營模式起，當?shù)?016年全年水稻、玉米等農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量同比增長1.5%，農(nóng)戶從銷售農(nóng)產(chǎn)品中獲得的經(jīng)濟利潤增長10.82%。因此可認為，合理選擇農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式具有一定的必要性。

五、結(jié)語

綜上所述，農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷一體化模式的應用可以有效提高農(nóng)用地的配置合理性。通過對不同經(jīng)營模式特征及應用效果的對比分析可知，產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營模式的應用優(yōu)勢較為明顯，推廣這種經(jīng)營模式后，當前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的部分問題可以得到有效解決。為了實現(xiàn)這一目的，政府應充分發(fā)揮自身的引導、支持作用，運用科學有效的措施，提高產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營模式的推行力度，深入促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，以改善廣大農(nóng)民群眾的經(jīng)濟狀況。

參考文獻：

[1]牛若峰，夏英.農(nóng)業(yè)經(jīng)營的經(jīng)營模式和運行機制[M].北京：北京大學出版社，2000：124.

[2]黃祖輝，王祖鎖.從不完全合約看農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織方式[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2002，23（3）：28-31.

[3]唐軒文.西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式的選擇[D].四川大學，2007.

[4]張學鵬，盧平.中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式研究[M].北京：中國社會科學出版社，2011：185.

[5]張照新，趙海.新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的困境擺脫及其體制機制創(chuàng)新[J].改革，2013（2）：78-87.

作者簡介：許 奕（1989-），女，漢族，江蘇常州人，講師，碩士研究生，主要從事會計理論與實務(wù)研究。

基金項目：江蘇省教育廳高校哲學社會科學基金項目（項目編號：2017SJB1967）。