建筑工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理

王博

摘 要：對建筑工程實(shí)施全過程造價(jià)管理工作，需要結(jié)合工程施工的特征，確定需要遵循的原則，將造價(jià)管理手段貫徹落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)中，降低各類因素對工程施工造成的影響，控制好工程量，將造價(jià)控制在初步概算范圍內(nèi)，在保證工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上提高造價(jià)管理效率。本文對工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；全過程；造價(jià)管理；措施

1 工程項(xiàng)目中全過程造價(jià)應(yīng)用的重要性

工程造價(jià)的有效控制，有助于工程項(xiàng)目投資的節(jié)約，更好的為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)都有著重要的影響。工程造價(jià)的管理與控制的主要工作就是工程預(yù)算與工程決算，也就是決算工作人員根據(jù)設(shè)計(jì)的施工圖紙進(jìn)行計(jì)算工程量、施工圖的預(yù)算，或者是工程施工完工后依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙與現(xiàn)場施工的記錄等資料進(jìn)行竣工決算的編制。目前，預(yù)算、決算人員的主要工作就是事后算賬，單純的反映已經(jīng)完成的工程量，只是單純的反映施工與設(shè)計(jì)，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)顯然是不全面的，是不能夠出現(xiàn)的，因此，我們必須要對建筑工程的造價(jià)進(jìn)行全過程科學(xué)、合理的控制。一個(gè)建筑項(xiàng)目的建立經(jīng)歷的程序有： 項(xiàng)目建議書、可行性評估、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工階段、以及竣工驗(yàn)收階段的評估。

2 工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理的措施

2.1 決策階段管理

建筑工程決策階段主要就是以工程項(xiàng)目為基礎(chǔ)，開展投資、決策以及造價(jià)控制等工作，確定投資估算作為投資方案選擇的依據(jù)。在決策階段進(jìn)行造價(jià)管理，需要從項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建筑性能等方向出發(fā)，合理確定工程造價(jià)額度，為工程項(xiàng)目建設(shè)后續(xù)工作提供良好基礎(chǔ)。決策階段造價(jià)管理是整個(gè)工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)，造價(jià)管理人員應(yīng)提高重視程度，為投資者提供各項(xiàng)專業(yè)資料，并幫助投資者確定工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)功能等，為其提供最完善的投資方案。

2.2 設(shè)計(jì)階段管理

設(shè)計(jì)方案在根本上決定了工程建設(shè)的最終效益，對工程造價(jià)管理工作的開展具有重要影響，對于此階段的造價(jià)管理工作，可以通過限額設(shè)計(jì)的方式對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化管理。與其他階段相比，設(shè)計(jì)階段所需要的資金最少，但是對其他階段的施工活動(dòng)造成的影響卻十分嚴(yán)重，因此必須要保證設(shè)計(jì)方案的合理性與科學(xué)性。選擇限額設(shè)計(jì)的方式，可以以可行性研究報(bào)告與投資估算等作為依據(jù)，將設(shè)計(jì)方案與施工圖預(yù)算控制在初步設(shè)計(jì)總概算范圍內(nèi)，減少不合理現(xiàn)象的發(fā)生。選擇優(yōu)化設(shè)計(jì)的方式，需要對建筑功能與成本進(jìn)行綜合分析，確定兩者之間的平衡點(diǎn)，在滿足工程建設(shè)質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上降低成本。

2.3 工程招投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理

（1）推行工程量清單計(jì)價(jià)模式。工程量清單計(jì)價(jià)遵循的是量價(jià)相分離的原則。在工程招投標(biāo)階段，招標(biāo)人可按照工程相關(guān)文件的要求，以統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則為投標(biāo)人提供工程項(xiàng)目及數(shù)量清單，投標(biāo)人則可以此為據(jù)，并結(jié)合本單位的綜合實(shí)力進(jìn)行報(bào)價(jià)。這種招投標(biāo)方式實(shí)現(xiàn)了量與價(jià)的分離和風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)，符合我國現(xiàn)階段工程造價(jià)體制改革的原則，即政府宏觀調(diào)控、市場競爭定價(jià)，使工程項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)獲得了有效分散。通過它的推行能夠進(jìn)一步推動(dòng)我國建筑業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

（2）實(shí)行招標(biāo)代理制度。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是從事招投標(biāo)活動(dòng)的專業(yè)組織，其在各個(gè)方面有著建設(shè)單位不具備的條件。招標(biāo)代理制度就是通過專門的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成招標(biāo)工作，這樣不但能夠確保招標(biāo)質(zhì)量，而且還能提高招標(biāo)效益，更為重要的是可以減少招標(biāo)過程中的暗箱操作及人力、物力等資源的浪費(fèi)。為此，建筑工程管理中，應(yīng)當(dāng)積極推行招標(biāo)代理制度，尤其是在技術(shù)力量無法滿足自主招標(biāo)要求時(shí)，便可通過委托專門的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，這樣能夠有效節(jié)約成本和時(shí)間。

2.4 工程施工階段的工程造價(jià)管理

（1）加強(qiáng)施工合同管理。施工合同管理是確保建筑工程建設(shè)質(zhì)量、工期、投資三大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。首先，加強(qiáng)合同意識，詳細(xì)斟酌和推敲涉及工程造價(jià)的各項(xiàng)條款，避免產(chǎn)生工程合同糾紛。其次，建立健全合同管理制度，設(shè)置合同管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行操作，提高合同管理水平。再次，將合同文件作為重要的法律文件進(jìn)行妥善保管，加快合同管理信息化建設(shè)，提高合同管理水平。

（2）嚴(yán)格審核施工組織設(shè)計(jì)。在工程施工階段，施工組織設(shè)計(jì)的編制對工程造價(jià)有著直接影響，所選的方案不同，成本也不相同，并且會(huì)存在較大的差異。故此，為對工程造價(jià)進(jìn)行有效控制，應(yīng)當(dāng)在確保質(zhì)量的前提下，對施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)性比選，從多個(gè)方案中選出最佳的方案，以此來降低工程造價(jià)。此外，為確保施工組織設(shè)計(jì)的全面性、可行性，應(yīng)當(dāng)在施工正式開始前，由建設(shè)方和監(jiān)理方安排專業(yè)的工程管理人員對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，并在施工階段嚴(yán)格按照選擇的施工方案進(jìn)行實(shí)施。

（3）加強(qiáng)材料費(fèi)用控制。材料和設(shè)備費(fèi)用在工程項(xiàng)目投資中所占的比重較大，其也是工程造價(jià)控制的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，具體可從以下幾個(gè)方面對其費(fèi)用進(jìn)行控制：一是控制好設(shè)備的采購費(fèi)用。采購設(shè)備時(shí)要盡可能選擇性價(jià)比較高的產(chǎn)品。同時(shí)，應(yīng)結(jié)合工程進(jìn)度，保證定期交貨，設(shè)備到貨后要對其進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)采取措施處理，確保設(shè)備資金的合理使用；二是要對新型材料的選用加以注意，并對主要材料的價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，如鋼筋、混凝土等。施工中不得對材料進(jìn)行隨意變更，以免導(dǎo)致造價(jià)提高。

2.5 工程項(xiàng)目結(jié)算階段造價(jià)管理

建筑工程項(xiàng)目結(jié)算階段是在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)完成后，對工程質(zhì)量檢查與工程成本支出的總結(jié)階段。雖然此環(huán)節(jié)已經(jīng)沒有建筑工程項(xiàng)目的施工行為，但也會(huì)對工程項(xiàng)目成本造成極大影響，因此做好建筑工程項(xiàng)目結(jié)算階段的造價(jià)控制也是非常重要的。在工程結(jié)算過程中，相關(guān)人員必須要做到嚴(yán)謹(jǐn)、仔細(xì)、認(rèn)真，在保證自身工作行為準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)上，積極配合工程項(xiàng)目各方部門來完成相關(guān)審查任務(wù)，從根本上保證工程項(xiàng)目決算工作的有效性，避免不必要成本浪費(fèi)或不恰當(dāng)成本支出行為出現(xiàn)，為建筑工程全過程造價(jià)控制工作效用的有效發(fā)揮提供有力支持，為建筑工程項(xiàng)目開發(fā)商以及施工企業(yè)本身效益提供最有效的保障。

綜上所述，無論是從建筑工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量角度考慮，還是建筑企業(yè)建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益分析，全過程造價(jià)控制模式都是最為有效的造價(jià)管理模式。對于建筑建設(shè)項(xiàng)目而言，造價(jià)管理一直貫穿建設(shè)全過程，尤其是大型建筑工程項(xiàng)目，因其工期長、投資大、施工條件復(fù)雜等原因，使得工程造價(jià)難度明顯大于其他類別工程，因此，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，必須加強(qiáng)投資決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施等階段控制，確保全過程控制工程造價(jià)，使建筑工程的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益最大化。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳浩堂.對建筑工程全過程造價(jià)控制的探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014（33）.