美加移民一緊一松 政策對(duì)比

李丹

在著名民調(diào)機(jī)構(gòu)蓋洛普2018年公布的《最新移民接納指數(shù)（Gallup Migrant Acceptance Index）報(bào)告》中，加拿大以8.14分（滿分9分），在140個(gè)調(diào)查國家或地區(qū)中排行第四，位列冰島、新西蘭和盧旺達(dá)之后，美國則排名第九。

美國近期再出新政，發(fā)布執(zhí)法備忘錄直指留學(xué)生簽證結(jié)束后的合法豁免事宜。加之，4月末剛剛結(jié)束的工作簽證H-1B抽簽的完成，美國逐漸收縮的簽證和移民氛圍愈加 明朗。

而美國的鄰居—加拿大，自2015年賈斯汀·特魯多擔(dān)任總理以來，帶著“自由黨就是移民的黨”的言論，誓要讓加拿大重新成為歡迎且對(duì)移民開放的國家，在對(duì)待留學(xué)生和移民的態(tài)度和環(huán)境上，相比之前則寬松不少。

在著名的民調(diào)機(jī)構(gòu)蓋洛普2018年公布的《最新移民接納指數(shù)（Gallup Migrant Acceptance Index）報(bào)告》中，加拿大以8.14分（滿分9分），在140個(gè)調(diào)查國家或地區(qū)中排行第四位，排名前三的分別是冰島、新西蘭和盧旺達(dá)。美國僅僅排名第九。

特朗普新政之下 美國簽證政策不斷收緊

在美國總統(tǒng)特朗普“買美國貨，雇美國人”的一貫口號(hào)下，美國簽證和移民政策的收緊趨勢，已經(jīng)越來越明顯。

這樣的緊張趨勢，在剛剛過去的5月，又添了一把火。據(jù)美國《世界日報(bào)》報(bào)道，美國聯(lián)邦移民局于當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月11日發(fā)布執(zhí)法備忘錄，內(nèi)容涉及留學(xué)生簽證結(jié)束后的合法豁 免。

按照最新的備忘錄，從2018年8月9日開始，學(xué)生簽證及配偶（F-1、F-2、M-1以及M-2）、訪問學(xué)者簽證及配偶（J-1、J-2）在合法居留期結(jié)束之后的第2天，就算是非法居留。如果非法居留累計(jì)達(dá)180天，將會(huì)導(dǎo)致3年至10年內(nèi)不得再次入境美國，如果超過1年，將會(huì)永久被拒絕再次入境。

4月末，美國移民局剛剛結(jié)束工作簽證H-1B的抽簽。一般認(rèn)為，5月上旬是H-1B 的“大限”時(shí)間，即在上述日期之時(shí)還未收到任何提醒，則極有可能意味著未抽中。一旦未抽中，恰逢執(zhí)法備忘錄實(shí)施期間，處境的艱難，可以想象。

留學(xué)加拿大成新趨勢？總理為留學(xué)生撐腰

縮緊的留學(xué)政策，使得在美國讀書的留學(xué)生，對(duì)于畢業(yè)后的就業(yè)以及移民，產(chǎn)生了很大的擔(dān)憂。而對(duì)于那些想去美國留學(xué)的學(xué)生來說，政策的變動(dòng)，也很有可能對(duì)于未來的發(fā)展增添更多的不穩(wěn)定因素。

面對(duì)太多不確定的因素，美國的鄰居加拿大卻一直有著諸多對(duì)于留學(xué)生利好的消息傳來。

正當(dāng)美國總統(tǒng)高調(diào)宣布拒絕難民國家入境、暫停免簽的時(shí)候，加拿大總統(tǒng)在推特發(fā)送推文，明確表示：“那些逃離迫害、恐怖和戰(zhàn)火的人們，無論你們信仰哪種宗教，加拿大歡迎你們。多元化是我們的長處?！迸c美國同為移民國家，加拿大開放包容，兼容并蓄，越發(fā)凸顯出了大國氣質(zhì)。

這樣的“歡迎”，也并沒有停留在口頭允諾上。為了吸引更多優(yōu)秀人才落戶加拿大，加拿大政府不斷推出各項(xiàng)利于移民的優(yōu)惠新政，如：開通快速通道，加快加拿大留學(xué)簽證速度，提升錄取國際生院校教學(xué)總體質(zhì)量，放寬留學(xué)生工作簽證申請條件，簡化留學(xué)生移民步驟，為留學(xué)生移民加分，提高留學(xué)生就業(yè)和移民待遇、優(yōu)化探親簽證額度，等等。

加拿大正在進(jìn)行國際“搶人大戰(zhàn)”

加拿大的移民環(huán)境向來寬松，至于加拿大鼓勵(lì)移民的原因，加拿大咨議局（Conference Board of Canada）的陳述，或許已經(jīng)表明了原因，“為了確保加拿大經(jīng)濟(jì)健康增長，在21世紀(jì)末，即2100年，加拿大需要1億人口的支持，達(dá)不到將可能動(dòng)搖其在國際上的地位。另外，到2030年，加拿大每年需要40.7萬移民，且要吸引更多的年輕移民，本國經(jīng)濟(jì)增長速度才能完全扭轉(zhuǎn)。”

加拿大毗鄰美國，與同居北美的美國一直以超前的醫(yī)療福利領(lǐng)跑全球，名校林立，安全穩(wěn)定的國內(nèi)環(huán)境世界聞名，多元文化碰撞，加之發(fā)達(dá)的科技，驚為天人的造物美景，全球通行的身份，使得加拿大越來越成為世界留學(xué)生的優(yōu)先選擇。

申請加拿大留學(xué)移民最新政策

關(guān)于加拿大留學(xué)和移民，以下這14點(diǎn)政策，需要特別。

1.申請人必須在加拿大學(xué)校注冊才能獲得簽證。獲簽后必須在那所學(xué)校就讀，如果中斷學(xué)業(yè)，則可能將被驅(qū)逐出境?，F(xiàn)行法規(guī)是申請人只須證明他們有意愿留學(xué)加拿大。

2.學(xué)生只有在被政府認(rèn)可的學(xué)校就讀，才能獲得簽證。學(xué)生簽證（Study Permits ）只發(fā)給指定有資格接收國際留學(xué)生的教育機(jī)構(gòu)的成功申請者?，F(xiàn)行法規(guī)是任何教育機(jī)構(gòu)均可。

3.持有簽證的全職學(xué)生在就讀了6個(gè)月的學(xué)位（Degree）、文憑（Diploma）、證書（Certificate）課程，或職業(yè)性、專業(yè)性培訓(xùn)（Vocational or Professional Training）之后，就可以不用另申請工作簽證，而利用課余時(shí)間打工，但是每周不能超過20小時(shí) ，行法規(guī)是持學(xué)簽的學(xué)生需另外申請工簽才可打工。

4.只有在本地高中，或政府認(rèn)可的教育機(jī)構(gòu)就讀的留學(xué)生，在就讀含有實(shí)習(xí)項(xiàng)目的課程時(shí)，才有資格申請?jiān)擁?xiàng)目的實(shí)習(xí)工簽（Co-OpWorkPermit）。 現(xiàn)行法規(guī)是只要該實(shí)習(xí)時(shí)學(xué)習(xí)的一部分，任何國際留學(xué)生都可申請。

5.在本國政府認(rèn)可的教育機(jī)構(gòu)（含中、小學(xué)）就讀的交換生、訪問生，或者已滿足了上述教育機(jī)構(gòu)錄取條件的訪問簽證持有人，都可以在加拿大境內(nèi)申請學(xué)生簽證。游客也可在加拿大境內(nèi)申請學(xué)習(xí)簽證，現(xiàn)行法規(guī)是不允許的。

6.留學(xué)生畢業(yè)后90天學(xué)生簽證自動(dòng)無效，必須離境，除非申請到了有效的工作簽證或其他獲準(zhǔn)逗留的文件?，F(xiàn)行法規(guī)是以學(xué)生簽證的有效期為準(zhǔn)。

7.擁有外國國籍的原住民（Registered Indians）可以無需申請學(xué)生簽證來加拿大學(xué) 習(xí)。

8.留學(xué)生在遞交了“畢業(yè)生工作簽證”（Post-GraduateWorkPermit）申請后即可全職工作?，F(xiàn)行法規(guī)是不允許的，直到畢業(yè)工簽批下來才允許工作。

9.作為2016移民計(jì)劃的一部分，將父母和祖父母團(tuán)聚移民的5000名額增加到10000名。

10.給有兄弟姐妹在加拿大的申請人在快速通道中更多的分?jǐn)?shù)。

11.把申請人小孩的年齡從19歲增加到22歲，以允許更多的人加拿大人把小孩移民到加拿大。

12.推出新的提案，讓加拿大人的配偶移民更加容易。

13.推出一項(xiàng)計(jì)劃，讓處理團(tuán)聚、移民和其他簽證的速度更快。

14.恢復(fù)留學(xué)生在成為永久居民之前的時(shí)間可以用于入籍的條款，去掉申請入籍需要簽署打算永久居住在加拿大的同意書的條款。