地質(zhì)勘查項目成本管理和主要措施

王博瑞

一、地質(zhì)勘查項目成本管理的基本內(nèi)容

從成本構(gòu)成角度來說，地質(zhì)勘查項目成本管理的內(nèi)容主要有以下幾個方面。一是項目前期論證和調(diào)查成本。地質(zhì)勘查項目開展必須要經(jīng)過科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、合理的前期論證和相關(guān)地質(zhì)調(diào)查，而這些工作需要耗費一定的成本費用。二是地質(zhì)勘查施工前期準(zhǔn)備工作成本。地質(zhì)勘查前期準(zhǔn)備工作是確保地質(zhì)勘查工作有序、有效開展的關(guān)鍵，地質(zhì)勘查設(shè)備購置、遷移、地質(zhì)勘查占地補償?shù)鹊榷紩a(chǎn)生成本費用。三是地質(zhì)勘查項目施工成本。地質(zhì)勘查施工過程中使用的材料、機械以及相關(guān)人員的酬勞等等都是地質(zhì)勘查項目成本管理的重要內(nèi)容。四是地質(zhì)勘查項目風(fēng)險成本。地質(zhì)勘查工作具有一定的風(fēng)險性，由地質(zhì)風(fēng)險產(chǎn)生的成本也是成本管理需要考慮的重要內(nèi)容之一。

二、地質(zhì)勘查項目成本管理存在的主要問題

目前地質(zhì)勘查項目成本管理工作的開展質(zhì)量和效果不夠理想，存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）成本管理意識有待進(jìn)一步加強

目前大部分的地質(zhì)勘查企業(yè)在成本管理方面的意識不高，主要有以下幾個方面的表現(xiàn)。首先，企業(yè)管理者沒有認(rèn)識到成本管理的重要性，沒有將成本管理作為地質(zhì)勘查企業(yè)管理的重要內(nèi)容來考慮和對待，在地質(zhì)勘查項目管理方面缺乏成本意識，一方面不能制定有效的成本管理工作機制，另一方面簡單的將成本管理工作歸到財會工作體系當(dāng)中，影響了地質(zhì)勘查項目成本管理工作有效開展。其次，成本管理的意識體系不夠完善。實際上，為了做好地質(zhì)勘查項目的成本管理，必須要按照事前、事中、事后的工作思路開展成本管理工作，但是目前大部分的地質(zhì)勘查項目的成本管理只注重事中管理和事后管理，缺乏事前成本管理的意識，影響了地質(zhì)勘查項目成本管理的效果。

（二）成本管理的方法有待進(jìn)一步優(yōu)化

地質(zhì)勘查項目成本管理的方法仍然比較落后，需要進(jìn)一步的優(yōu)化改進(jìn)。首先，地質(zhì)勘查項目成本管理的制度不夠健全，缺乏必要的管理規(guī)范和制度要求，同時在制度執(zhí)行方面缺乏剛性約束，在實際執(zhí)行過程中，成本管理制度執(zhí)行流于形式，在成本管理控制方面并沒有發(fā)揮積極的作用。其次，成本管理分析系統(tǒng)沒有發(fā)揮有效的作用。很多地質(zhì)勘查項目在開展成本管理的時候沒有對項目規(guī)劃成本和實際成本之間進(jìn)行差異預(yù)算，無法在成本管理工作中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)勘查項目存在的問題和漏洞，對地質(zhì)勘查企業(yè)的經(jīng)濟效益產(chǎn)生不良影響。另外，在地質(zhì)勘查項目成本管理工作實際中，相應(yīng)的管理考核機制工作并不完善。一是成本管理工作職責(zé)分工不夠明確，這就直接導(dǎo)致問題出現(xiàn)的時候相互推諉、扯皮的現(xiàn)象層出不窮，嚴(yán)重影響了地質(zhì)勘查項目成本管理的實效。二是地質(zhì)勘查項目成本管理的考核機制不夠健全，這就直接影響了相關(guān)工作人員的工作態(tài)度和積極性，嚴(yán)重的甚至?xí)霈F(xiàn)獎懲失衡的問題，不利于地質(zhì)勘查企業(yè)的發(fā)展。

（三）成本管理隊伍需要進(jìn)一步提升

缺乏優(yōu)秀、專業(yè)的成本管理隊伍是當(dāng)前地質(zhì)勘查項目成本管理工作面臨的主要問題之一。一方面，有些地質(zhì)勘查企業(yè)直觀上忽視了專業(yè)成本管理人員的培訓(xùn)，導(dǎo)致成本管理人員的業(yè)務(wù)能力、素質(zhì)能力無法有效勝任地質(zhì)勘查項目成本管理工作的需求。另一方面，有的地質(zhì)勘查企業(yè)忽視成本管理人員的管理和激勵，在長期傳統(tǒng)分配機制體制下，對成本管理人員缺乏有效的管理，加上地質(zhì)勘查工作本身的特殊性，很多成本管理人員頻發(fā)跳槽，地質(zhì)勘查項目成本管理隊伍人才流失問題比較突出。

三、地質(zhì)勘查項目成本管理工作開展的主要措施

根據(jù)地質(zhì)勘察項目成本管理工作的內(nèi)容，為了有效應(yīng)對地質(zhì)勘查項目成本管理工作中存在的問題，建議從以下幾個方面采取措施開展地質(zhì)勘查項目成本管理工作。

（一）強化地質(zhì)勘查項目的成本管理意識

地質(zhì)勘查項目的成本管理不僅僅是財會部門的工作，而是地質(zhì)勘查企業(yè)各個部門和相關(guān)工作人員需要參與的工作，是關(guān)系到地質(zhì)勘查企業(yè)中每一個工作人員切身利益的工作內(nèi)容，因此必須要強化全員成本管理意識，讓每一個工作人員都樹立正確的成本管理意識，積極參與到地質(zhì)勘查項目成本管理工作當(dāng)中。其次，還要樹立地質(zhì)勘查項目全過程成本管理意識，也就是要做好事前、事中、事后各個階段和環(huán)節(jié)的成本管理工作，加強地質(zhì)勘查項目成本管理工作的有效性，確保地質(zhì)勘查企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（二）健全地質(zhì)勘查項目成本管理方式方法

首先，要根據(jù)地質(zhì)勘查項目實際制定完善、有效的成本管理制度，結(jié)合成本管理工作的內(nèi)容和管理工作經(jīng)驗制定管理制度，讓地質(zhì)勘查項目成本管理的每一個環(huán)節(jié)、每一個階段都能夠有章可循，對地質(zhì)勘查工作開展規(guī)范化和制度化成本管理。其次，要構(gòu)建系統(tǒng)的地質(zhì)勘查項目成本分析。要在地質(zhì)勘查項目考核評估工作的基礎(chǔ)上，科學(xué)計算地質(zhì)勘查項目預(yù)算成本和實際成本之間存在的差異，并且結(jié)合地質(zhì)勘查項目工作開展實際對差異進(jìn)行調(diào)整，確保地質(zhì)勘查項目成本管理目標(biāo)的實現(xiàn)。在地質(zhì)勘查項目竣工完成之后，還要及時做好成本管理過程分析和總結(jié)分析，為下一個地質(zhì)勘查項目開展提供經(jīng)驗資料支持。另外，要制定明確的崗位職責(zé)，完善考核管理制度，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象的出現(xiàn)，保障成本管理工作的有序推進(jìn)。

（三）建立高水平的地質(zhì)勘查項目成本管理隊伍

成本管理人員的能力和素質(zhì)直接關(guān)系到地質(zhì)勘查項目成本管理工作的順利、有效開展，因此，必須要建立高水平的地質(zhì)勘查項目成本管理隊伍，為地質(zhì)勘查項目成本管理工作開展奠定良好的人力資本基礎(chǔ)。首先，要加大人員培訓(xùn)工作，新時期的地質(zhì)勘查項目成本管理人員不僅要具備成本管理工作的專業(yè)知識和技能，而且還要具有相當(dāng)水平的地質(zhì)勘查專業(yè)知識，同時成本管理的方法和手段也是在不斷更新和發(fā)展的，因此，要針對成本管理人員，開展綜合能力的培訓(xùn)，同時注重成本管理人員職業(yè)道德素質(zhì)的教育，增強成本管理人員的責(zé)任感。其次，要注重專業(yè)人才的引進(jìn)和管理工作，結(jié)合地質(zhì)勘查企業(yè)發(fā)展的實際引進(jìn)專業(yè)、優(yōu)秀的成本管理人員，同時要健全考核管理機制，開展人性化的薪酬管理和激勵制度，避免人才流失。

四、結(jié)語

成本管理是新時期地質(zhì)勘查企業(yè)管理的重要發(fā)展趨勢，是確保地質(zhì)勘查項目順利、有效開展的關(guān)鍵。必須要在成本管理意識、成本管理方法和成本管理隊伍建設(shè)等方面采取積極措施，提升地質(zhì)勘查項目成本管理工作的質(zhì)量，確保地質(zhì)勘查企業(yè)的經(jīng)濟效益。（作者單位為江蘇省有色金屬華東地質(zhì)勘查局八一〇隊）