高校干部教育培訓(xùn)實行學分制管理的思考①

傅君君

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，社會對教育發(fā)展的廣度和深度都提出了新的要求，這也就決定了高校教育只有不斷提升自身的教學質(zhì)量和水平，才能在時代進步的洪流中立于不敗之地。高校干部的素質(zhì)水平直接關(guān)系高校的管理水平，對高校教育水平和質(zhì)量的提高都起著至關(guān)重要的作用。加強干部教育培訓(xùn)工作是有效提升自身管理水平和思想水平的重要途徑，學分制管理的干部教育培訓(xùn)模式逐漸成為人們關(guān)注的熱點。就高校干部教育培訓(xùn)學分制管理模式進行探討，尋找提升干部教育培訓(xùn)實效性的有效策略。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?高校;干部教育培訓(xùn);學分制管理

[中圖分類號] ?G717 ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2018）26-0220-02

人才是當今社會最重要的資源，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展以及國際格局的變更，提升高校干部的管理水平和自身素質(zhì)對于提高我國高校的教育水平具有重要意義?？茖W、高效的高校管理將為國家發(fā)展提供源源不斷的高素質(zhì)人才，為其提供人才支撐。高校干部教育培訓(xùn)實施學分制管理，對教育培訓(xùn)的效率和質(zhì)量的提升都有著積極的促進作用。

一、高校干部教育培訓(xùn)的意義

我們黨和國家在社會主義革命和建設(shè)中不斷贏得一個又一個勝利，干部培訓(xùn)在其中發(fā)揮著不可忽視的重要作用。高校要想獲得更高程度的發(fā)展，同樣不能忽視干部的教育培訓(xùn)。干部教育培訓(xùn)是我們黨和國家治國理政的重要法寶，要想在國際格局風云變幻、國家經(jīng)濟和社會飛速發(fā)展的環(huán)境下獲得良好的競爭優(yōu)勢，就需要通過加強對高校干部的教育培訓(xùn)，對其進行思想武裝，增強其管理能力和水平。

要想提高高校的教學質(zhì)量和水平，使其提高國際排名，首先要保證管理層人員的素質(zhì)。這就要求通過高校干部的教育培訓(xùn)，讓高校干部對時局進行合理管控，從而根據(jù)時局變化及時調(diào)整管理方式和方法。其次要通過高校干部教育培訓(xùn)工作，提高干部的思想意識及廉政意識，避免在管理過程中因為部分干部思想素質(zhì)低下?lián)p害整個高校的發(fā)展利益。高校干部教育培訓(xùn)還能夠幫助干部增強危機意識、憂患意識，從而幫助其審時度勢，及時對高校的管理進行調(diào)整，促進高校更加平穩(wěn)高效的發(fā)展。

綜上所述，高校干部教育培訓(xùn)對于高校干部自身思想素質(zhì)以及廉政意識、危機意識具有重要的現(xiàn)實意義，對高校排名的上升以及教學質(zhì)量的提升都有著至關(guān)重要的作用。

二、當前高校干部教育培訓(xùn)中存在的問題

（一）高校干部教育培訓(xùn)缺乏目的性

在高校干部教育培訓(xùn)過程中，我們發(fā)現(xiàn)，高校干部教育培訓(xùn)缺乏應(yīng)有的時間表，通常是為了應(yīng)付檢查而開展的表面性的教育活動。因為高校干部缺乏對教育培訓(xùn)活動的重視，認為其只不過是面子工程，對其工作沒有實質(zhì)性的幫助且教育培訓(xùn)的時間影響了其正常的工作時間。上述種種原因?qū)е铝烁咝８刹拷逃嘤?xùn)通常沒有較強的目的性，對高校教學質(zhì)量的提升和排名的上升都沒有較大的影響。

除此之外，高校干部教育培訓(xùn)中不僅過程的開展缺乏目的性，其在后續(xù)也缺乏相應(yīng)的考核制度，導(dǎo)致高校干部教育培訓(xùn)對高校發(fā)展幾乎沒有作用，體現(xiàn)不出干部教育培訓(xùn)的真正意義。

（二）高校干部教育培訓(xùn)缺乏針對性

在高校干部教育培訓(xùn)中，通常都是采用統(tǒng)一的教材、統(tǒng)一的課程、統(tǒng)一的講授管理辦法，將黨和國家的政策用統(tǒng)一的方式向干部傳達，并不存在根據(jù)不同學院設(shè)置采取不同的干部培訓(xùn)方式，講授不同的教育內(nèi)容的現(xiàn)象。例如，在經(jīng)濟學院干部培訓(xùn)過程中應(yīng)該結(jié)合我國發(fā)展局勢以及國際經(jīng)濟金融行業(yè)的情況，讓干部對學生的培養(yǎng)模式產(chǎn)生新的認識和見解;在舞蹈學院干部教育培訓(xùn)過程中，應(yīng)該根據(jù)當前舞蹈教育教學的發(fā)展態(tài)勢，提醒干部提高舞蹈教學的實踐性。

不僅是干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容和形式方法缺乏針對性，干部教育培訓(xùn)后也缺乏一定的保障措施，無法保障干部將教育培訓(xùn)中的內(nèi)容應(yīng)用于日常的學生管理過程中。干部教育培訓(xùn)結(jié)果的后續(xù)評價機制幾乎是空白，這也導(dǎo)致了高校干部教育培訓(xùn)工作效率極低，缺乏針對性，不利于高校管理能力的提升。

（三）高校干部教育培訓(xùn)知識更新缺乏同步性

在高校干部教育培訓(xùn)過程中，由于高校干部一直處于學術(shù)化的氛圍內(nèi)，對外面的時局變化情況了解不多，尤其是一些管理方面的問題，只具有理論知識，其實際操作能力不強。以上種種導(dǎo)致其干部培訓(xùn)過程中存在知識更新與時局發(fā)展不同步的情況。

（四）高校干部思想認識不到位，缺乏學習的積極性

在高校干部教育培訓(xùn)過程中，上文也提到了這些教育培訓(xùn)都是由各高校強制開展的，從高校層面就缺乏應(yīng)有的積極性。在干部學習過程中，由于缺乏應(yīng)有的審核監(jiān)督機制，干部教育培訓(xùn)隊伍專業(yè)性有待提高，導(dǎo)致干部缺乏應(yīng)有的學習積極性。同時高校干部對干部教育培訓(xùn)工作缺乏應(yīng)有的重視，并沒有將干部教育培訓(xùn)中的知識應(yīng)用于后期的學院建設(shè)和學生管理過程中，這也是造成高校干部教育培訓(xùn)效果較差的重要原因之一。

三、學分制管理模式實施的必要性

（一）時局變化要求實施學分制管理模式

當前我國高校干部教育培訓(xùn)模式是從計劃經(jīng)濟時代就已經(jīng)開始實施的模式，其在具體管理過程中表現(xiàn)過于程式化、過于死板。上文中所說的種種問題，也直接影響了高校干部在進行學校管理過程中管理手段過于死板，反而遏制了高校向著更加國際化、更加自由開放的方向發(fā)展。

我國社會主義建設(shè)已經(jīng)進入了新時代，國家和國際環(huán)境的深刻變化要求高校改變傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式，通過開放包容的心態(tài)融入市場經(jīng)濟的大潮流中，采用學分制的管理模式提升高校管理效率。

（二）高校干部隊伍建設(shè)要求實施學分制管理模式

高校干部隊伍建設(shè)要求提高干部的思想素質(zhì)和管理能力，保持干部自身的廉潔性。但是高校干部參與教育培訓(xùn)的積極性不高，通過學分制模式的推廣，可以增加其學習的積極性。

（三）教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)律發(fā)生變化要求實施學分制管理模式

我國教育培訓(xùn)已經(jīng)從原先的強制性教育模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸镜慕逃虒W模式，更加重視對創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)律的變化要求高校干部教育培訓(xùn)更具有針對性，根據(jù)不同的學院發(fā)展方向進行專門培訓(xùn)，這也要求高校干部教育培訓(xùn)實施學分制。

四、學分制管理模式的設(shè)置

學分制管理模式的設(shè)置主要參考高校學生學習的管理辦法，將高校干部教育培訓(xùn)與當下的局勢相結(jié)合，通過不同的培訓(xùn)課程設(shè)置，使得各高校干部在整個培訓(xùn)過程中可以根據(jù)自己學院的發(fā)展需要選擇相應(yīng)的課程，同時提高其學習的積極性和效率，進而推動高校管理水平的提升。針對學分制的干部教育培訓(xùn)模式設(shè)置，主要包括以下幾個方面：

（一）學分設(shè)置

在對高校干部教育培訓(xùn)實施學分制管理的過程中，首先應(yīng)該避免對其實施統(tǒng)一的規(guī)定，應(yīng)該根據(jù)高校干部的管理范圍和資歷，有區(qū)別、有針對性地對高校干部提出不同的教育要求。在此過程中，要求在一個學年的時間里，高校正副校長完成25個學分的教育培訓(xùn)學分，四年的時間里累計完成100個學分的要求;高校正副院長以及黨委書記每學年需要完成20個學分的學習任務(wù)，四年累計完成80個學分;高校各個學院輔導(dǎo)員每學年完成15個學分的課程任務(wù)，并在四年累計完成60個學分的任務(wù)。

通過學分制的管理方式，對高校干部參與干部教育培訓(xùn)提出了明確的任務(wù)，避免一些干部存在僥幸心理，逃避干部教育培訓(xùn)。同時，由于對每一學年的學習任務(wù)都進行了明確規(guī)定，這也使得高校干部教育培訓(xùn)工作更具有目的性，也有利于高校干部教育培訓(xùn)教學效果的提升。同時，學分制的管理模式也有效避免了以往干部教育培訓(xùn)模式下缺乏監(jiān)督機制，許多干部不認真聽講的情況，有助于提升干部的學習效率，真正將高校干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容落到實處。

（二）學分構(gòu)成

在學分制管理模式下，高校干部教育培訓(xùn)應(yīng)該明確學分的構(gòu)成。在此，可以將學分劃分為三部分：

1.干部出勤情況

在學分設(shè)置中干部出勤可以算做2學分。這是對高校干部脫產(chǎn)或者半脫產(chǎn)參加教育培訓(xùn)的要求，盡管高校事務(wù)繁忙，但是如果缺乏對國際時局的合理把握，其工作的有效性就會大大降低。這就要求高校干部參加高校組織的各種講述我國教育發(fā)展形勢以及管理等方面的講座，并且脫產(chǎn)去外地或者外國進行參觀學習，從而提高對教育和時局的認識，在日后的管理過程中及時根據(jù)時代發(fā)展需求調(diào)整方向。這在以往的高校干部教育培訓(xùn)過程中，高校干部會因為過于麻煩而不愿意參加。

2.學習小組內(nèi)部學習

這部分的學分可以達到5學分每次，這是為了促進高校干部之間的內(nèi)部交流與溝通。在高校管理過程中，各個學院之間的管理幾乎是相互獨立的，甚至還存在著競爭，因此存在某些院校某些學院一支獨大的情況。通過這一學分設(shè)置可以使得高校干部通過教育培訓(xùn)活動分享學院建設(shè)經(jīng)驗，促進其他學院的發(fā)展，從而促進管理經(jīng)驗共享以及高校整體水平和排名的提升。

3.自學

這部分學分設(shè)置為3分，前提是通過高校組織的網(wǎng)絡(luò)檢測。高校干部每天都有很多事情需要處理，不可能在每個政策出臺后進行組織學習。因此通過學分制鼓勵干部進行自學對于干部教育培訓(xùn)效率的提升具有重要價值。過多的干部教育培訓(xùn)會導(dǎo)致整個學校官僚作風盛行，降低其管理效率，不利于高校發(fā)展。

（三）學分管理

對學分進行設(shè)置后，高校干部教育培訓(xùn)還需要相應(yīng)的管理措施來保證其學習效果。隨著我國當今科技的發(fā)展，可以建立相應(yīng)的干部培訓(xùn)網(wǎng)站。在網(wǎng)站上傳干部培訓(xùn)資料，同時還可以通過設(shè)置游戲環(huán)節(jié)以及網(wǎng)絡(luò)答卷的方式，方便快捷地對高校干部的學習情況進行監(jiān)督管理。

綜上所述，高校干部的素質(zhì)直接關(guān)系到高校的管理水平和未來的發(fā)展方向，對于高校排名具有重要意義。當前存在高校干部教育培訓(xùn)缺乏目的性和針對性的問題，通過學分制管理，針對不同等級的高校干部設(shè)置不同的學分規(guī)定，可以有效提升高校干部教育培訓(xùn)的效率，從而提高高校管理水平，促進高校向著高端方向發(fā)展。

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