淺談新型學(xué)徒制

張祥 李巖

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?分析新型學(xué)徒制的內(nèi)涵、基本情況和主要內(nèi)容。結(jié)合實(shí)際情況對(duì)新型學(xué)徒制在實(shí)施過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題進(jìn)行探討，并提出幾點(diǎn)建議。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?新型學(xué)徒制;企校合作;模式

[中圖分類號(hào)] ?G712 ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)] ?2096-0603（2018）26-0036-01

為了貫徹落實(shí)黨的“十八大”以及“十八屆三中全會(huì)”的相關(guān)精神，教育部2014年8月出臺(tái)了《現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，人社部和財(cái)政部辦公廳于2015年7月聯(lián)合下發(fā)了《企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作的通知》。所謂新型學(xué)徒制和現(xiàn)代學(xué)徒制均是相對(duì)于以往學(xué)徒制來(lái)說(shuō)的。兩者的共同點(diǎn)是均強(qiáng)調(diào)校企緊密合作，聯(lián)合培養(yǎng)。前者強(qiáng)調(diào)“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”，后者強(qiáng)調(diào)“招生即招工、入校即入廠、校企雙師聯(lián)合培養(yǎng)”。顯然兩者的培養(yǎng)對(duì)象不同，校企的角色、涉及的利益主體不同。此外，對(duì)新型學(xué)徒來(lái)說(shuō)，在培養(yǎng)形式上學(xué)校對(duì)學(xué)徒進(jìn)行非全日制學(xué)籍注冊(cè)?？筛鶕?jù)企業(yè)生產(chǎn)的情況適當(dāng)調(diào)整學(xué)制，實(shí)行學(xué)分制管理，鼓勵(lì)和支持學(xué)徒利用業(yè)余時(shí)間分階段完成學(xué)業(yè)。

一、新型學(xué)徒制的基本情況

（一）政策依據(jù)

新型學(xué)徒制是在《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕23號(hào)）以及《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部國(guó)資委關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕34號(hào)）政策下醞釀而生的，旨在推動(dòng)企業(yè)加大對(duì)職工的培訓(xùn)，創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式。

（二）指導(dǎo)思想

我國(guó)目前正處于企業(yè)轉(zhuǎn)型及產(chǎn)業(yè)升級(jí)的時(shí)期，需要提升新職工和大量轉(zhuǎn)崗工人的技能，企業(yè)中“老帶舊”的方式已經(jīng)無(wú)法滿足企業(yè)快速的專業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求。因此，要改變傳統(tǒng)的學(xué)徒培養(yǎng)方式，創(chuàng)新企業(yè)技能人才的培養(yǎng)方式，健全完善企業(yè)技能人才工作新機(jī)制。

（三）目標(biāo)和任務(wù)

一直以來(lái)，企業(yè)在培養(yǎng)技能人才方面并沒(méi)有熱情，這種現(xiàn)象在中小企業(yè)尤其嚴(yán)重，沒(méi)有一套科學(xué)完善的培養(yǎng)模式。新型學(xué)徒制的目標(biāo)是使企業(yè)在培養(yǎng)技能人才方面更加積極主動(dòng)，成為企業(yè)職工培訓(xùn)的主體，通過(guò)企校合作、企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作等方式，組織技能崗位新招的員工和新轉(zhuǎn)崗員工參加培訓(xùn)。

（四）工作原則

在政府部門的引導(dǎo)下，企業(yè)作為培訓(xùn)的主體，職業(yè)院?；蚣寄芘嘤?xùn)機(jī)構(gòu)作為參與者，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況具體的工作方法。

二、新型學(xué)徒制的主要內(nèi)容

（一）培養(yǎng)模式

在政府部門的引導(dǎo)下，企業(yè)承擔(dān)培養(yǎng)的主要責(zé)任，企業(yè)與員工要簽訂培養(yǎng)協(xié)議，要明確培養(yǎng)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)期限、考核的方法和標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)選擇合適的技工院校或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體的培訓(xùn)任務(wù)，企校雙方要簽訂相應(yīng)的協(xié)議，明確培養(yǎng)的內(nèi)容、方式、期限、各自職責(zé)等具體內(nèi)容。學(xué)生在校的學(xué)習(xí)方式主要采取非全日制形式。

（二）師資隊(duì)伍教學(xué)管理

企業(yè)選擇技術(shù)能手擔(dān)任學(xué)徒的企業(yè)導(dǎo)師，對(duì)學(xué)徒的崗位技能進(jìn)行培訓(xùn)，幫助其逐步掌握基本的工作技能，不斷提高技能水平和職業(yè)素養(yǎng)，使其在培訓(xùn)期內(nèi)達(dá)到職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，具備從事相應(yīng)崗位的基本能力。學(xué)校或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)指派教師負(fù)責(zé)學(xué)徒的學(xué)校教學(xué)任務(wù)。

（三）學(xué)校教學(xué)管理

學(xué)校應(yīng)該根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)管理情況和學(xué)徒的生活等情況，采取彈性學(xué)制，實(shí)習(xí)學(xué)分制管理。支持和鼓勵(lì)學(xué)徒利用業(yè)余時(shí)間（周末和假期）分階段完成學(xué)業(yè)。學(xué)校和企業(yè)要建立完善合理的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和考核制度，對(duì)達(dá)到學(xué)分規(guī)定要求的學(xué)徒頒發(fā)

技工院校畢業(yè)證書。

三、新型學(xué)徒制在實(shí)施過(guò)程中可能存在的問(wèn)題

（一）企業(yè)參與的積極性

《企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作方案》提到對(duì)新型學(xué)徒制實(shí)施會(huì)有專項(xiàng)的資金給予補(bǔ)貼。但企業(yè)可能還是需要自己拿出一部分資金去培養(yǎng)學(xué)徒，大家都知道在以往的校企合作過(guò)程中往往只是“學(xué)校一頭熱”，其原因是影響生產(chǎn)，或者要花費(fèi)一定的資金。所以，在新型學(xué)徒制實(shí)施過(guò)程中企業(yè)會(huì)不會(huì)更加積極參與進(jìn)來(lái)仍然是未知數(shù)。

（二）培養(yǎng)地點(diǎn)問(wèn)題

新型學(xué)徒制是以企業(yè)為主體的培養(yǎng)模式，高技能的人才作為學(xué)徒的師傅，學(xué)校指派指導(dǎo)教師指導(dǎo)學(xué)徒學(xué)習(xí)。企業(yè)的工作場(chǎng)地很明顯并不適用于教育，如果是采用彈性學(xué)制的方式使學(xué)徒去學(xué)校學(xué)習(xí)，這會(huì)帶來(lái)一定的交通問(wèn)題。若企業(yè)至學(xué)校的距離適中尚可，否則容易造成學(xué)徒的疲憊而厭學(xué)，導(dǎo)致人才培養(yǎng)的質(zhì)量下降。

四、關(guān)于推進(jìn)新型學(xué)徒制的建議

（一）政府加大資金投入力度

為了使企業(yè)更加積極的參與，政府要加大資金投入。一方面，使技工院校獲得更多的資金支持;另一方面，在一定程度提高教師待遇，提高教師參與的積極性。

（二）政府加大監(jiān)管力度

為防止企業(yè)在申請(qǐng)資金后不作為的情況，政府要加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防作弊作假的現(xiàn)象，要保證新型學(xué)徒制落到實(shí)處，以免造成國(guó)家資金的浪費(fèi)。

新型學(xué)徒制能夠充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與培養(yǎng)人才的積極性，為企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)培養(yǎng)高技能人才提供很大的幫助。也能夠給技工院校提供發(fā)展契機(jī)，能緩解技工院校生源緊張（部分地區(qū)）的現(xiàn)象。但新型學(xué)徒制的推廣是一項(xiàng)重大的工程，需要政府、企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)多方面的緊密配合協(xié)作。

參考文獻(xiàn)：

王甫良.我國(guó)技師學(xué)院法律保障若干問(wèn)題研究[J].職業(yè)教育研究，2011（1）：23-25.