企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制及管理機(jī)制探討

林美鳳

摘 要：企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理體制在很大程度上影響著集團(tuán)整體的發(fā)展，要使企業(yè)集團(tuán)有一個(gè)良好的發(fā)展前景，財(cái)務(wù)管理體制必須有效合理，并有利于對(duì)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)目標(biāo)和財(cái)務(wù)行為進(jìn)行合理的整合，進(jìn)而最大限度的滿足企業(yè)集團(tuán)對(duì)財(cái)務(wù)管理的需求。因此，本文主要是針對(duì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制以及管理機(jī)制進(jìn)行相應(yīng)的探討和研究。

關(guān)鍵詞：企業(yè)集團(tuán)；管理體制；管理機(jī)制

1.企業(yè)集團(tuán)的概念

企業(yè)集團(tuán)是一種經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合體，其組成內(nèi)容為企業(yè)的法人和代表，形式上屬于資本構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)鏈形式。相對(duì)來說，企業(yè)集團(tuán)代表不同的法人利益，企業(yè)中的各個(gè)分公司都擁有獨(dú)立法人資格，企業(yè)集團(tuán)擁有以下的特點(diǎn)：首先，其并非是一個(gè)獨(dú)立的企業(yè)，而是由諸多子公司聯(lián)系而成。其次，企業(yè)集團(tuán)下屬的各個(gè)公司之間有著一定的區(qū)別，又存在密切的聯(lián)系，共同形成統(tǒng)一整體，最后，企業(yè)集團(tuán)一般擁有一個(gè)母公司，其實(shí)力甚至大于其他的子公司，并成為企業(yè)的核心。

2.建立企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制的意義

2.1是深化企業(yè)改革的必然要求

隨著企業(yè)改革的深化和企業(yè)集團(tuán)的出現(xiàn)，傳統(tǒng)的、適用于單一工廠制的、以控制成本為核心的財(cái)務(wù)管理方法和制度，已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需要。傳統(tǒng)的以經(jīng)營者個(gè)人素質(zhì)為基礎(chǔ)的管理控制機(jī)制，更加不能適應(yīng)企業(yè)集團(tuán)的管理要求。因此，建立高效、合理的企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制，是企業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物。

2.2是適應(yīng)國際市場的迫切要求

從全球范圍來看，世界各工業(yè)國家之間的競爭，已逐步從技術(shù)、資本競爭轉(zhuǎn)為管理競爭。市場經(jīng)濟(jì)國家對(duì)建設(shè)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理體制，都給予了高度的重視和支持，特別在近年來，許多發(fā)達(dá)國家已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)了以財(cái)務(wù)為導(dǎo)向的企業(yè)管理機(jī)制，在這方面，我國與其還存在著較大差距。在企業(yè)管理上，只有盡快將傳統(tǒng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代管理，重點(diǎn)建設(shè)財(cái)務(wù)管理體制，才能縮短與發(fā)達(dá)國家之間的差距，真正實(shí)現(xiàn)與國際接軌。

3.企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理體制模式

3.1直接組織體制

當(dāng)企業(yè)集團(tuán)中的成員企業(yè)全部都為非法人的經(jīng)濟(jì)主體時(shí)，適宜采用直接財(cái)務(wù)管理體制。比如大型的國有獨(dú)資企業(yè)集團(tuán)，集團(tuán)下的下屬企業(yè)以事業(yè)部、分廠或分公司的形式存在，這些成員企業(yè)不具有法人資格。對(duì)于這類型企業(yè)集團(tuán)，在經(jīng)濟(jì)上，其成員企業(yè)是集團(tuán)企業(yè)派出的管理機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、市場的經(jīng)營，以及某一區(qū)域的管理，它們與集團(tuán)屬于同一法人實(shí)體。因此，該類企業(yè)集團(tuán)在建立財(cái)務(wù)管理體制時(shí)，以單體企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體制為參照，依據(jù)集團(tuán)的財(cái)務(wù)運(yùn)作要求，直接控制成員企業(yè)的財(cái)務(wù)行為，并給予成員企業(yè)適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)權(quán)利。

3.2間接協(xié)調(diào)的控制體制

當(dāng)企業(yè)集團(tuán)中的成員企業(yè)全部都為法人經(jīng)濟(jì)主體時(shí)，適宜采用間接協(xié)調(diào)的財(cái)務(wù)管理體制。在法律上，母公司和各子公司分屬于不同的法人實(shí)體，各自具有獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)利益要求，各子公司都擁有完整的財(cái)務(wù)權(quán)利。因此，企業(yè)集團(tuán)的母公司只能依據(jù)股權(quán)控制關(guān)系，以股東的身份對(duì)各子公司的財(cái)務(wù)行為和財(cái)務(wù)目標(biāo)，間接地進(jìn)行控制與協(xié)調(diào)。

3.3間接協(xié)調(diào)和直接組織混合體制

當(dāng)企業(yè)集團(tuán)中的成員企業(yè)既有法人企業(yè)，又有非法人企業(yè)時(shí)，適合采用間接協(xié)調(diào)與直接組織相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理體制。根據(jù)企業(yè)集團(tuán)中各子公司法律性質(zhì)的不同，其與母公司的財(cái)務(wù)關(guān)系也有較大差異，依據(jù)各子公司的法律性質(zhì)，分別對(duì)其采用間接協(xié)調(diào)或者直接組織的控制體制，從而體現(xiàn)出各子公司與母公司之間的不同財(cái)務(wù)關(guān)系，規(guī)范母公司對(duì)各子公司的協(xié)調(diào)、控制及財(cái)務(wù)管理行為。

4.企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理機(jī)制

4.1出資者財(cái)務(wù)管理機(jī)制

企業(yè)集團(tuán)的出資者實(shí)際上包含集團(tuán)公司的股東和法人成員企業(yè)的其他股東，后者類似于單體企業(yè)的股東，這里將從集團(tuán)公司股東角度探討出資者財(cái)務(wù)管理機(jī)制。出資者的財(cái)務(wù)管理權(quán)利主要是對(duì)公司資本及重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行決策和監(jiān)督，有三個(gè)方面的內(nèi)容：資本管理，高層管理人員的收入管理和預(yù)決算管理。

4.2經(jīng)營者財(cái)務(wù)管理機(jī)制

企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營者范圍包括集團(tuán)公司及法人成員企業(yè)兩級(jí)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理等高層管理者，其財(cái)務(wù)管理內(nèi)容大體相同。主要是：組織實(shí)施董事會(huì)審議通過的年度經(jīng)營計(jì)劃、投資方案及有關(guān)財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決議；在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)日常經(jīng)營過程中的財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行決策；對(duì)公司內(nèi)部各級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)營部門及人員的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督。

4.3一般管理人員和員工的財(cái)務(wù)管理機(jī)制

一般管理人員和員工同屬于財(cái)務(wù)執(zhí)行及財(cái)務(wù)管理主體，他們不僅僅是企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)管理的對(duì)象，同時(shí)還是具有一定財(cái)務(wù)決策權(quán)，具體參與財(cái)務(wù)運(yùn)作和財(cái)務(wù)監(jiān)督獻(xiàn)主體。要搞好企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，必須充分調(diào)動(dòng)其理財(cái)和財(cái)務(wù)監(jiān)督的積極性，這一點(diǎn)無論是企業(yè)集團(tuán)還是普通企業(yè)都是一樣的，但常常被人們所忽視。從財(cái)務(wù)管理實(shí)踐來看，比較有效的一般管理人員和員工的財(cái)務(wù)管理機(jī)制是財(cái)務(wù)責(zé)任預(yù)算和財(cái)務(wù)業(yè)績考核機(jī)制。

4.4財(cái)務(wù)管理機(jī)制的協(xié)調(diào)運(yùn)行

對(duì)于企業(yè)集團(tuán)來說，財(cái)務(wù)組織管理的難點(diǎn)在于，法人成員企業(yè)不僅僅是集團(tuán)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理主體，它自身還是獨(dú)立的法人財(cái)務(wù)主體，擁有公司法賦予的完整的財(cái)務(wù)權(quán)利。集團(tuán)公司對(duì)法人成員企業(yè)的財(cái)務(wù)組織管理，只能以出資者身份并通過法定程序進(jìn)行。此時(shí)作為企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的核心主體，集團(tuán)公司的經(jīng)營者具有雙重的財(cái)務(wù)主體身份：首先他們是集團(tuán)公司和下屬非法人成員企業(yè)的經(jīng)營者，要行使經(jīng)營者財(cái)務(wù)管理職能，關(guān)注經(jīng)營者財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；同時(shí)他們要以集團(tuán)公司的股東利益代表者身份，對(duì)法人成員企業(yè)行使出資者財(cái)務(wù)管理職能，關(guān)注出資者財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。集團(tuán)公司經(jīng)營者的這種雙重財(cái)務(wù)主體身份和財(cái)務(wù)管理目標(biāo)要求有時(shí)是相互矛盾的。

5.結(jié)語

企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制及管理機(jī)制是一個(gè)創(chuàng)新的系統(tǒng)工程，主要關(guān)系到企業(yè)集團(tuán)的結(jié)構(gòu)組織、生產(chǎn)經(jīng)營等方面。企業(yè)集團(tuán)要對(duì)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行考慮，有計(jì)劃的改革企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理體制，使企業(yè)集團(tuán)減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的管理力度，使企業(yè)集團(tuán)能夠增強(qiáng)市場競爭能力，推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)持續(xù)的發(fā)展下去。

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