農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部審計(jì)的有效性研究

張志垚

[摘 要]農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求，內(nèi)部審計(jì)在財(cái)務(wù)管理工作中發(fā)揮重要的監(jiān)督作用，能夠保證財(cái)務(wù)信息的可靠性，促進(jìn)農(nóng)村的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。為提高農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理水平，應(yīng)充分落實(shí)內(nèi)部審計(jì)工作，提高內(nèi)部審計(jì)的有效性，以規(guī)范和約束財(cái)務(wù)管理工作，保證農(nóng)村各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的落實(shí)。本文分析了內(nèi)部審計(jì)在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中的作用，并提出了提高內(nèi)部審計(jì)工作有效性的策略，以更好地推動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村；財(cái)務(wù)管理；內(nèi)部審計(jì)；有效性

[中圖分類(lèi)號(hào)]F302.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

內(nèi)部審計(jì)能夠有效監(jiān)督農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和可靠性，更好地保證農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的安全性，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證村民的根本利益。通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)，能夠更好地規(guī)范農(nóng)村的財(cái)務(wù)活動(dòng)，對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行有效的管理，從而對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行全面的監(jiān)督，避免村干部出現(xiàn)徇私舞弊的行為，明確各工作人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1 農(nóng)村內(nèi)部審計(jì)的特點(diǎn)

農(nóng)村內(nèi)部審計(jì)主要是對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)及內(nèi)容進(jìn)行審查和監(jiān)督，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)，對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行規(guī)范。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得內(nèi)部審計(jì)的工作范圍不斷擴(kuò)大，除了傳統(tǒng)意義上的對(duì)財(cái)務(wù)收支及資金管理進(jìn)行監(jiān)督外，還對(duì)農(nóng)村管理績(jī)效、投資效益進(jìn)行審計(jì)，以明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)緊密聯(lián)系。內(nèi)部審計(jì)作為一種專(zhuān)門(mén)的審查工作，能夠?yàn)楦邔庸芾碚咦龀鰶Q策提供一定的借鑒，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)活動(dòng)中存在的問(wèn)題，以安全有效的措施進(jìn)行糾正和規(guī)避，以降低農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由于內(nèi)部審計(jì)較為靈活，不論在事前、事中還是事后均能對(duì)相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，能夠在不同的時(shí)間不同的地點(diǎn)達(dá)到審計(jì)的目的。

2 內(nèi)部審計(jì)在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中的作用

首先，內(nèi)部審計(jì)能夠保證財(cái)務(wù)信息的公開(kāi)，使財(cái)務(wù)管理工作更加公正和透明，避免主要權(quán)力集中于村干部的現(xiàn)象，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作的作用。有效的內(nèi)部審計(jì)能夠推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)的發(fā)展，發(fā)揮村民的監(jiān)督作用，并保證農(nóng)村各項(xiàng)活動(dòng)和事務(wù)公平公正，保證各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行。同時(shí)，能夠加強(qiáng)村民對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的信任，保證村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度能夠發(fā)揮積極作用，保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的有序性，改善黨和群眾之間的管理，使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展。

其次，有效的內(nèi)部審計(jì)能夠提高農(nóng)村資金的使用效率，促進(jìn)資金的合理配置，減少資金濫用的現(xiàn)象。財(cái)務(wù)管理工作能夠?qū)r(nóng)村的資金收支做出詳細(xì)的記錄，使群眾對(duì)農(nóng)村的集體財(cái)產(chǎn)有足夠的了解，從而使集體資產(chǎn)得到最大程度的利用。城鄉(xiāng)一體化政策的推進(jìn)，使得農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得到一定的發(fā)展，農(nóng)村在土地資源利用方面也得到了優(yōu)化，從而使農(nóng)村的資金更加豐實(shí)，為農(nóng)村建設(shè)工作提供一定的基礎(chǔ)。農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的管理和使用與農(nóng)村集體的經(jīng)濟(jì)效益具有緊密的聯(lián)系，合理使用資金是財(cái)務(wù)管理工作的主要內(nèi)容，結(jié)合內(nèi)部審計(jì)，能夠有效約束相關(guān)人員的行為，合理計(jì)劃和使用集體資產(chǎn)，保證群眾的集體利益。

最后，內(nèi)部審計(jì)能夠規(guī)范村干部及相關(guān)財(cái)務(wù)人員的行為，明確各人員的責(zé)任和義務(wù)，避免出現(xiàn)違法亂紀(jì)的行為。在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中，村干部具有一定的核心作用，對(duì)集體資產(chǎn)具有主要的管理權(quán)和支配權(quán)，內(nèi)部審計(jì)能夠避免村干部做出犧牲集體利益的行為，保證相關(guān)人員能夠公平公正地對(duì)待各項(xiàng)工作，與群眾建立良好的關(guān)系，加強(qiáng)群眾對(duì)村干部及財(cái)務(wù)人員的信任，保證集體秩序的安全和穩(wěn)定。

3 提高內(nèi)部審計(jì)工作有效性的策略

首先，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)的審計(jì)小組，明確每位成員的職責(zé)和任務(wù)，做好分工協(xié)作，提高每位成員的責(zé)任意識(shí)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。在農(nóng)村主要以理財(cái)小組為單位，選擇相應(yīng)的人員對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行審查和監(jiān)督，并對(duì)審計(jì)任務(wù)做出詳細(xì)的分配。審計(jì)工作不僅對(duì)賬目、賬款進(jìn)行審查，也應(yīng)保證賬務(wù)的公開(kāi)性和真實(shí)性，并適當(dāng)收集群眾的相關(guān)意見(jiàn)，做好外部監(jiān)督工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理水平。

其次，明確內(nèi)部審計(jì)工作的內(nèi)容和范圍，對(duì)工作重點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格審查，明確相關(guān)規(guī)定并做好落實(shí)工作，保證審計(jì)工作能夠發(fā)揮監(jiān)督作用。進(jìn)行審計(jì)的同時(shí)，應(yīng)結(jié)合群眾的反饋情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)審計(jì)工作中的問(wèn)題和不足，并迅速采取措施進(jìn)行完善，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率得到提高。同時(shí)，加強(qiáng)執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)政策，嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定開(kāi)展工作，及時(shí)整改工作中存在的問(wèn)題，并保證農(nóng)村財(cái)務(wù)安全，避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，影響農(nóng)村各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的正常開(kāi)展，以公正的手段對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析，結(jié)合實(shí)際情況采取相應(yīng)的審計(jì)方法，提高審計(jì)工作的效率。

再次，提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視程度，明確內(nèi)部審計(jì)的價(jià)值，使其更好地輔助農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，保證各項(xiàng)工作的規(guī)范性和科學(xué)性。在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的同時(shí)，不斷完善財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度，明確不同崗位的職責(zé)，使審計(jì)部門(mén)能夠與其他部門(mén)相配合，共同為農(nóng)村財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。同時(shí)，對(duì)內(nèi)部審計(jì)方式進(jìn)行創(chuàng)新和改革，使其適應(yīng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，更好地滿(mǎn)足農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的需要，保證農(nóng)村記賬工作的規(guī)范性，并使審計(jì)工作與之結(jié)合，更好地發(fā)揮審計(jì)工作的作用。

4 結(jié)語(yǔ)

城鄉(xiāng)一體化的開(kāi)展推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作涉及的范圍較為廣泛，使得內(nèi)部審計(jì)工作較為復(fù)雜，為充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作的職能，保證農(nóng)村財(cái)務(wù)信息的可靠性和公開(kāi)性，必須強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)，使內(nèi)部審計(jì)在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中發(fā)揮效用，從而推進(jìn)農(nóng)村的建設(shè)工作。

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