完善我國(guó)勞動(dòng)保障制度的若干措施

劉紅霞

摘 要：我國(guó)的勞動(dòng)保障制度在經(jīng)過不斷完善之后，目前已經(jīng)做出了一定的成績(jī)，在解決基本民生問題上起到了重要的作用，它不但是社會(huì)保障制度的重要組成部分，更是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。雖然我國(guó)的勞動(dòng)保障制度積累了許多經(jīng)驗(yàn)，也取得了很大進(jìn)步，但是不可否認(rèn)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的勞動(dòng)保障制度還有很大的提升空間。本文主要探討我國(guó)勞動(dòng)保障制度的改革措施，希望對(duì)制度的不斷完善有一定的幫助。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)保障制度；完善；措施

文章編號(hào)：1004-7026（2018）02-0036-01 中國(guó)圖書分類號(hào)：D922.591 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1 完善勞動(dòng)保障管理與服務(wù)體系

第一，面對(duì)當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)保障體系相關(guān)的管理制度不完善的現(xiàn)狀，我國(guó)必須從實(shí)際情況出發(fā)重組并重新劃分勞動(dòng)保障相關(guān)管理部門，從而使得勞動(dòng)保障管理部門可以統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃、管理，形成良好的管理機(jī)制與服務(wù)體系，解決勞動(dòng)保障管理不順暢的問題。第二，建立紀(jì)律監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障制度的監(jiān)督、審查，真正實(shí)現(xiàn)政事分開，確保對(duì)各類問題都能夠?qū)彶榈轿?。此外，要每年通過政務(wù)公開的方式加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障制度項(xiàng)目展開監(jiān)督、審查，做到科學(xué)透明化管理。第三，構(gòu)建統(tǒng)一的勞動(dòng)保障服務(wù)體系，在全國(guó)或全省范圍進(jìn)行統(tǒng)一服務(wù)管理，確保勞動(dòng)者可以實(shí)現(xiàn)合理流動(dòng)。

2 擴(kuò)大勞動(dòng)保障制度項(xiàng)目的覆蓋范圍

擴(kuò)大勞動(dòng)保障制度項(xiàng)目的覆蓋范圍是完善勞動(dòng)保障制度的重要舉措，對(duì)我國(guó)勞動(dòng)保障制度的健康、有效發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因此，我國(guó)的勞動(dòng)保障制度不僅要涵蓋國(guó)有企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，還要將私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶及外資企業(yè)納入其中，只有不斷擴(kuò)大勞動(dòng)保障制度項(xiàng)目的覆蓋范圍才能真正建立完善的全民化勞動(dòng)保障體系。

3 明確政府及相關(guān)部門勞動(dòng)保障職責(zé)

政府部門在我國(guó)勞動(dòng)保障制度中起著不可替代的重要作用，這是由我國(guó)的中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家的國(guó)家性質(zhì)決定的。尤其是在覆蓋全員的勞動(dòng)保障制度體系中政府的作用更加至關(guān)重要，承擔(dān)的責(zé)任也尤為重大，需要擔(dān)任多種角色，開展更多的工作，完成大量的任務(wù)。為了能夠確保政府及相關(guān)部門可以充分發(fā)揮作用，就必須明確中央與地方政府在勞動(dòng)保障制度中的權(quán)責(zé)，做到權(quán)責(zé)明確，同時(shí)也要明確規(guī)定政府、企業(yè)、個(gè)人需要承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。此外，需要注意，在完善我國(guó)勞動(dòng)保障制度的過程中，不可只重視政府的作用，還要充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，只有將“有形的手”和“無形的手”相結(jié)合，真正做到雙管齊下，才能使得我國(guó)的勞動(dòng)保障制度不斷得到完善，從而更好的發(fā)揮勞動(dòng)保障制度的作用。

4 政府帶頭多方位籌集勞動(dòng)保障基金

我們都明白經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的道理，完善我國(guó)的勞動(dòng)保障制度也是如此，只有籌集到充足的勞動(dòng)保障基金才能夠真正促進(jìn)我國(guó)勞動(dòng)保障制度向全民化的方向發(fā)展。在籌集勞動(dòng)保障基金的過程中，政府就需要起到督促和主導(dǎo)的帶頭作用。政府必須綜合運(yùn)用財(cái)政、行政、稅收等各種手段，帶頭籌集勞動(dòng)保障基金，確保資金廣泛的來源和充足的數(shù)量，保證我國(guó)勞動(dòng)保障制度的不斷完善。

5 提升勞動(dòng)者技能從而提高勞動(dòng)保障水平

提升勞動(dòng)者的技能是提高勞動(dòng)保障水平的重要舉措，只有勞動(dòng)者的技能得到提升才能真正確保其勞動(dòng)保障水平得到提升。政府相關(guān)部門和企業(yè)必須為勞動(dòng)者提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)和實(shí)踐機(jī)會(huì)，幫助他們不斷提升自身的勞動(dòng)技能。此外，勞動(dòng)保障相關(guān)宣傳部門要讓勞動(dòng)者們充分認(rèn)識(shí)到提升勞動(dòng)技能的重要性。通過加快勞動(dòng)保障配套建設(shè)，持續(xù)完善勞動(dòng)保障工作機(jī)制，確保勞動(dòng)者技能的不斷提升，才能真正提高勞動(dòng)保障水平。

6 加強(qiáng)勞動(dòng)保障法制建設(shè)

雖然我國(guó)的勞動(dòng)保障制度取得了一定的成績(jī)，積累了相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)，但是我國(guó)的勞動(dòng)保障制度的完善依舊主要靠國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門制定的規(guī)章制度來起到促進(jìn)作用，但是建立完善的勞動(dòng)保障制度僅僅依靠行政規(guī)章制度是無法真正實(shí)現(xiàn)的。因此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)保障法制建設(shè)，并將其作為國(guó)家法律體系的重要組成部分，不斷完善與勞動(dòng)保障制度相配套的法律法規(guī)，為我國(guó)勞動(dòng)保障制度的健康發(fā)展奠定良好的法律基礎(chǔ)。

結(jié)束語

勞動(dòng)保障制度在保護(hù)社會(huì)成員的勞動(dòng)權(quán)利、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面起著十分重要的作用，而完善勞動(dòng)保障制度是一個(gè)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，為了促進(jìn)我國(guó)中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)和發(fā)展，我們需要采取各種措施持續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)保障制度的完善。

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