夏永祥
隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷進(jìn)步,人民的生活永平也不斷地提高,對于各類的服務(wù)產(chǎn)品需求也越來越多。服務(wù)行業(yè)快速的發(fā)展,在社會中的作用也越來越重要,不僅為經(jīng)濟(jì)增長做出了很大的貢獻(xiàn),也很大程度上提高人們的生活水平和質(zhì)量。要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),在服務(wù)行業(yè)也是一樣。在服務(wù)行業(yè)內(nèi)建立良好的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系對于服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展和進(jìn)步和社會經(jīng)濟(jì)的平衡運(yùn)行具有重要的意義和作用。本文將對服務(wù)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展開研究與探討。
服務(wù)業(yè) 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展
關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概述
服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),指的就是對服務(wù)產(chǎn)品、和服務(wù)設(shè)施進(jìn)行開發(fā)和涉及規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)。在服務(wù)周期進(jìn)行的過程中,要盡可能的避免服務(wù)的對象、服務(wù)的主體以及服務(wù)的方式對周圍的環(huán)境造成的各種影響。要想實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就必須要創(chuàng)造科.學(xué)有效的服務(wù)方式和途徑。在服務(wù)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)中,應(yīng)該包括金融業(yè)、教育業(yè)、旅游業(yè)、物流行業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、餐飲行業(yè)等等。站在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度上,如果對服務(wù)業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格意義上的定義的話,要從各個(gè)分支行業(yè)進(jìn)行層次和等級上的劃分:根據(jù)生態(tài)效率理念來講,要做到清潔生產(chǎn);根據(jù)生態(tài)工業(yè)理論來講,要做到建立良好的再生資源的輸人和輸出關(guān)系;根據(jù)廢棄物處理原則來講:,要做到資源無害減量化;根據(jù)服務(wù)對象宣傳層次上,要盡可能的鼓勵人民群眾參與,建立獎懲分明的制度體系。通過這些方面的進(jìn)行的工作,建立起服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的框架體系,在服務(wù)業(yè)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策劃方案、技術(shù)研究、整體規(guī)劃、具體落實(shí)以及行劉應(yīng)的政策上做出研究與努力,最終能夠達(dá)到在服務(wù)業(yè)的輸人端和輸出端都能夠?qū)崿F(xiàn)良好的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
服務(wù)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義
(1)能夠促進(jìn)服務(wù)業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展
目前我國的服務(wù)行業(yè)發(fā)展中,還有一些經(jīng)營模式粗放、對環(huán)境造成污染和破壞,對資源造成浪費(fèi)的情況出現(xiàn),也存在著較低的勞動素質(zhì)不能夠滿足人們更高品質(zhì)的服務(wù)需求的矛盾。在一些行業(yè)中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級發(fā)展跟不上市場需求變化的矛盾,這些都在一定程度上限制了服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,但是如果進(jìn)行服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的改造和升級,那么可以使服務(wù)行業(yè)向著集約經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展,不僅能夠緩解服務(wù)行業(yè)內(nèi)的發(fā)展矛盾,對于解決服務(wù)行業(yè)與破壞自然環(huán)境方面的矛盾也能夠大大緩解。
(2)是全面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需求
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我們國家重要的方針戰(zhàn)略,建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的中國社會就要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會和諧的有機(jī)統(tǒng)一,這是我們國家和人們一直堅(jiān)持不懈的追求目標(biāo)。所以要進(jìn)行服務(wù)行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就要打造綠色服務(wù)產(chǎn)品,提高人們生活的健康程度和品質(zhì)。發(fā)展服務(wù)行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì),打造綠色服務(wù)產(chǎn)品和內(nèi)容,這樣可以充分的提高州門對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識,從生活中提高綠色消費(fèi)意識,使人們都成為發(fā)展服務(wù)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的參與者。這樣就為全民開展服務(wù)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了很好的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件。
服務(wù)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的問題
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)就是在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的條件下,盡可能的減少對資源環(huán)境的破壞和影響,對自然資源和能源能夠?qū)崿F(xiàn)循環(huán)利用。但是由于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)展已久,服務(wù)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著一定的阻礙,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在著一些問題。
(1)服務(wù)業(yè)本身發(fā)展緩慢
我國的服務(wù)行業(yè)發(fā)展起步晚,近幾年來,服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅速,但是總體發(fā)展水平和質(zhì)量還是有限。在我國社會社會服務(wù)的發(fā)展比較滯后,公共服務(wù)的供給非常欠缺。我國近些年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度飛快,但是公共服務(wù)的供給和投入的增長速度遠(yuǎn)不及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,也不能夠滿足人們對于社會服務(wù)的需要。這剛候就凸顯了人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在服務(wù)行業(yè)內(nèi),尤其是中小企業(yè),發(fā)展融資難,發(fā)展規(guī)模有限,服務(wù)發(fā)展模式還不成熟等,一系列因素都影響服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,所以服務(wù)行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式業(yè)難以進(jìn)行。
(2)發(fā)展服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識欠缺
近幾年在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的引導(dǎo)下,我國的第一、二產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展取得了一定的成效。但是在服務(wù)行業(yè),循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一概念還沒有被重視起來。在大部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,還是強(qiáng)調(diào)以第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為主,重飛見工業(yè)的發(fā)展,相應(yīng)的對于工業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較重視。而且工業(yè)對于環(huán)境的污染也比較嚴(yán)重:,對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也就更迫切。而服務(wù)業(yè)經(jīng)常被放到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的從屬地位,而且一般人都會認(rèn)為服務(wù)行業(yè)產(chǎn)生的對環(huán)境的污染和影響較小,基本上忽略服務(wù)行業(yè)對環(huán)境的影響,也就對服務(wù)行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題束之高閣。
(3)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡
在服務(wù)行業(yè)內(nèi)部,傳統(tǒng)的服務(wù)行業(yè)所占的比重較大,而傳統(tǒng)的服務(wù)行業(yè)對于環(huán)境影響和破壞也比較多。傳統(tǒng)的服務(wù)行業(yè)發(fā)展比較粗放,技術(shù)水平也比較低,在終端產(chǎn)品處理和再利用方面還沒有建立起完整的處理體系,生態(tài)環(huán)保問題沒有被解決。而一些新興的服務(wù)行業(yè)對環(huán)境的影響比較小,比如說金融行業(yè)、保險(xiǎn)行業(yè)、咨詢行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等,但是這些行業(yè)在整個(gè)服務(wù)業(yè)中所占的比重還比較小,發(fā)展水平還有待提高。
解決服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策
(1)促進(jìn)服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政措施
要發(fā)展服務(wù)行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì),首先就要提高政府等部門的綜合決策水平。政府要提升自身對于服務(wù)行業(yè)的重視以及籌劃和協(xié)調(diào)管理服務(wù)行業(yè)的能力。在各個(gè)部門要進(jìn)聯(lián)系以及協(xié)調(diào)合作,建立起服務(wù)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的框架體系,并且通過各個(gè)部門的協(xié)調(diào)管理,保證服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次,對于服務(wù)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府也可以給予資金方面的支持。比如說,政府首先購買支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品,優(yōu)先采購環(huán)保的辦公用品和使用再生品的公務(wù)用品。還可以通過建立廢棄物循環(huán)利用發(fā)展基金,來支持服務(wù)行業(yè)中廢棄物循環(huán)利用的技術(shù)研發(fā)和扶持進(jìn)行廢棄物循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)。再者,還可以建立起對于城市垃圾分類回收的系統(tǒng)體系。要求對城市的垃圾進(jìn)行分類回收的處理,比如說分類收集、分類裝袋、定剛定點(diǎn)收集、進(jìn)行垃圾收費(fèi)等。向人們宣傳垃圾分類的意識,落實(shí)好城市垃圾分類回收。
(2)促進(jìn)服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)措施
在促進(jìn)服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,經(jīng)濟(jì)措施是必不可少的手段。在公共財(cái)政政策上,可以支持一些投資需求大,收益時(shí)間長的項(xiàng)目和企業(yè)。對于一些社會公共服務(wù)項(xiàng)目可以給予補(bǔ)貼,或者由政府直接進(jìn)行投資。在稅收方面,可以對一些稅種進(jìn)行調(diào)整,減輕一些服務(wù)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。還可以針對于一些對環(huán)境造成污染較重的行業(yè)征收稅收項(xiàng)目。比如說對于市民征收垃圾稅,既提高了人們對垃圾分類處理的重視,也為城市垃圾的處理提供了一定的資金來源。其次,還可以建立綠色市場機(jī)制。對于綠色產(chǎn)品可以開設(shè)綠色產(chǎn)品通道,減少對綠色產(chǎn)品流通的收費(fèi)和征稅,為綠色服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)入市場創(chuàng)造良好的條件。
(3)促進(jìn)服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會措施
除了政府和服務(wù)行業(yè)的企業(yè)要對服務(wù)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行重視以外,還要提高服務(wù)對象,也就是廣大人民群眾的對于服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視。采用多種方式和途徑對社會進(jìn)行服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳,提高人們對于低碳環(huán)保零排放的意識。引導(dǎo)市民進(jìn)行廢棄物循環(huán)利用,減少對一次性消耗品的使用,超市的塑料袋循環(huán)利用、減少一次性筷子的使用等等;還可以直接減少包裝垃圾,減少一些產(chǎn)品的不必要包裝,鼓勵消費(fèi)者購買循環(huán)利用程度高的產(chǎn)品,或者盡可能的多選擇再生品等。
本文分析了服務(wù)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義以及目前服務(wù)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)遇到的問題和阻力,并從行政、經(jīng)濟(jì)以及社會方面提出了一些解決對策。要想促進(jìn)服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展和更高水平的提升,就要提高服務(wù)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,實(shí)現(xiàn)服務(wù)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
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