關(guān)于高層建筑工程招投標與工程造價控制的探討

李申

【摘要】隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑市場競爭力越來越強，由于缺乏有效的引導(dǎo)與控制，導(dǎo)致建筑市場內(nèi)部環(huán)境比較混亂，尤其是建筑工程招投標環(huán)節(jié)需要確定建筑工程的造價，因此，這個環(huán)節(jié)的工程造價控制至關(guān)重要。鑒于此，本文就高層建筑工程招投標與工程造價控制展開探討，以期為相關(guān)工作起到參考作用。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；招投標；造價控制；控制方法

建筑工程招投標環(huán)節(jié)中，需針對工程造價進行嚴格的管理與控制，合理編制招標文件，并篩選最佳的招標與詢標形式，保證評標方式的準確性與公平性，建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍，提高招投標環(huán)節(jié)中造價管理工作水平，為其后續(xù)發(fā)展與進步奠定堅實基礎(chǔ)。

一、建筑工程招投標階段造價控制存在的問題

（一）招投標文件編制問題

招投標階段的文件編制會嚴重影響項目工程造價的控制。招投標文件雙方當事人簽訂合同的重要文件依據(jù)。如果招標文件中存在內(nèi)容前后不一致，工程量清單有錯、漏、重項，沒有明確全面描述項目特征，計算錯誤或合同條件模糊不清；如果投標文件中未響應(yīng)招標文件要求的實質(zhì)內(nèi)容，利用招標文件的漏洞，謀取不合理收入，都會嚴重影響項目工程造價的控制。

（二）投標過程中的問題

指投標單位沒有分析招標文件，就盲目編制投標文件。除增加了投標文件的編制費用外，還會導(dǎo)致整個項目的造價，因需要做項目變更而大大增加。競標不規(guī)范。國內(nèi)有些項目出現(xiàn)低價中標、高價結(jié)算的現(xiàn)象。某些投標者，為中標提供不合理低報價，后期工程實施時，通過設(shè)計變更增加預(yù)算，從而達到高價結(jié)算的目的。違法圍標陪標。有些投標人，為了中標，找“兄弟”公司陪標，或者與招標方串標等。這種現(xiàn)象嚴重擾亂正常交易，違反公平原則。

二、建筑工程招投標階段造價控制的有效方法

（一）提高招標文件的編制管理效率

為了提高建筑工程招投標環(huán)節(jié)造價控制的效率，需要加強對招投標環(huán)節(jié)的管控，提高招標文件編制管理效率，進而提高招投標環(huán)節(jié)的公平性。對于工程招投標，招標文件是建設(shè)單位與中標單位之間的憑證，并且是投標文件編制的主要依據(jù)。招標文件中的各項條款與要求，對建筑工程的后期建設(shè)有重要影響，并且是工程造價確定的主要依據(jù)。造價工程師需要結(jié)合招標文件的內(nèi)容，科學(xué)地進行招標文件編制與管理，從而合理確定工程造價。造價工程師要了解國家相關(guān)法律，結(jié)合合同、施工設(shè)計等內(nèi)容，提高招標文件的編制管理效率，提升工程造價控制的實效性。

（二）強化工程量清單的編制質(zhì)量

首先，應(yīng)該結(jié)合建筑工程量計算的相關(guān)規(guī)則，仔細、認真地進行計算與核對，同時也要綜合性分析建筑施工圖紙與建筑施工規(guī)范等有關(guān)要素，這樣才能提高工程計量的精確性與可靠性。如果工程清單編制時間比較短，或者是編制人員工作不認真，發(fā)生工程量清單失準問題，那么招投標造價控制就很容易發(fā)生錯誤。倘若建筑工程施工時進行相應(yīng)調(diào)整，那么也會影響變更順利進行，進而致使建筑工程的發(fā)包方遭遇巨大的經(jīng)濟損失；其次，結(jié)合建筑工程量計算相關(guān)規(guī)則詳細列項，避免工程量產(chǎn)生重復(fù)項漏項等。通常情況下，建筑工程量清單項是一項復(fù)雜、繁瑣的工作，可分解成大量的子項目，清單編制者必須熟練地掌握工作流程與要求，而且編制時也要認真地進行核對，以防止出現(xiàn)漏算。最后，建筑工程的特點之一就是清單，如果對工程特點進行模糊表達，那么就容易出現(xiàn)錯誤報價，既會造成投標人經(jīng)濟損失，還會影響建筑工程總體施工質(zhì)量。

（三）建立招投標相關(guān)代理機構(gòu)

建筑市場在實際發(fā)展期間，為促進工程招投標環(huán)節(jié)的合理性與科學(xué)性，應(yīng)建立招投標代理機構(gòu)，要求遵循法律要求與規(guī)定，對招投標進行嚴格的監(jiān)督與管理，及時發(fā)現(xiàn)違法問題，采取合理的制裁方式解決問題，并根據(jù)實際工作要求開展招投標的代理活動，以此提升公平性與公正性，促進各方面工作的良好實施。

（四）樹立正確的信息觀念

建筑工程招投標期間，應(yīng)樹立正確的信息觀念，合理使用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建設(shè)專業(yè)化的信息系統(tǒng)，并在集成發(fā)展的情況下，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)聯(lián)系在一起，更好地搜集與整理招標數(shù)據(jù)信息，并深入市場進行調(diào)查，確保內(nèi)部與外部信息的準確性。同時還可以利用信息技術(shù)制定完善的決策方案，建立多元化的管理系統(tǒng)，提升招投標環(huán)節(jié)造價管理水平。

三、結(jié)語

招投標的合理性與科學(xué)性是建筑工程施工的基礎(chǔ)，招投標前要進行工程造價，以確保工程造價的合理性、準確性。建筑工程招投標時，必須要嚴格控制工程造價，加強招投標的公開性、透明度，這也是建筑工程施工順利實施的保障。對于建筑工程招投標時遇到的問題，務(wù)必要嚴格處理，順利推進招投標工作的實施。負責建筑工程施工招投標的工作人員，一定要嚴格要求自己，于日常工作中不斷深化專業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)能力，以確保招投標工作的正常開展。唯有透過嚴格的招投標造價控制，才能確保招投標的合理性與透明性，才能保證建筑工程造價成本更加合理，才能保證建筑工程的性能與質(zhì)量。

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