安玉彪 劉群
【摘要】工程造價(jià)管理在整個(gè)工程項(xiàng)目管理中處于十分重要的地位。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從醞釀、規(guī)劃、設(shè)計(jì)到建成投產(chǎn),包括項(xiàng)目建議書階段、可行性評(píng)估階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段以及后評(píng)估等各個(gè)環(huán)節(jié)都與造價(jià)管理息息相關(guān)。從某種意義上講,工程造價(jià)管理的好壞,直接決定著項(xiàng)目管理的成敗。
【關(guān)鍵詞】房屋建筑;工程造價(jià);動(dòng)態(tài)管理
1、工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)和重要性
1.1工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)
進(jìn)行工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理,首先就要有一個(gè)從經(jīng)濟(jì)上反應(yīng)房屋建筑的成本消耗量定額,而且在此基礎(chǔ)上確定項(xiàng)目各相關(guān)價(jià)格,只有確定價(jià)格才能計(jì)算成本,只有獲得成本,才能控制房屋建筑的施工,取得良好的效益。雖然價(jià)格不是強(qiáng)制性的硬性指標(biāo),但卻是確定成本的基礎(chǔ)要素之一,而定額是價(jià)格的基礎(chǔ)和依據(jù),所以說定額是至關(guān)重要的。只有進(jìn)行認(rèn)真的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理,才能在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向進(jìn)行決策、發(fā)展。
1.2工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的重要性
由于我國(guó)很多建筑企業(yè)的管理相對(duì)偏向于傳統(tǒng)的粗放式管理,仍然有相當(dāng)多的企業(yè)還沒有對(duì)項(xiàng)目成本管理有足夠的認(rèn)識(shí)和了解,對(duì)工程造價(jià)不能重視。此外,對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)動(dòng)態(tài)成本管理還缺乏必要的了解。這也造成了工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理在施工項(xiàng)目成本管理中的應(yīng)用沒有得到足夠的開展,使得建筑施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益受到影響。在這種情況下,現(xiàn)代建筑企業(yè)應(yīng)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本管理的理論和知識(shí)學(xué)習(xí),對(duì)造價(jià)的動(dòng)態(tài)效果充分進(jìn)行認(rèn)識(shí)。通過項(xiàng)目造價(jià)動(dòng)態(tài)成本管理,促進(jìn)動(dòng)態(tài)管理在項(xiàng)目成本管理中的應(yīng)用,提高企業(yè)的項(xiàng)目成本管理水平,促進(jìn)企業(yè)的項(xiàng)目成本理論意識(shí)。
2、工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀
2.1工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)
法定價(jià)在現(xiàn)實(shí)的定價(jià)中已逐漸由法定性變?yōu)橹笇?dǎo)性,定額是法定價(jià)的根本。定額雖然逐漸失去它的法定地位,但定額在現(xiàn)行的計(jì)價(jià)方面是必不可少的,它仍然是計(jì)價(jià)的依據(jù)和基礎(chǔ),合理確定工程造價(jià)和造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理仍然離不開定額,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的建筑經(jīng)濟(jì)還需要定額作指導(dǎo)。
2.2工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的現(xiàn)狀
工程造價(jià)是一種通稱,本文主要討論如何對(duì)房屋建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。建設(shè)工程造價(jià)是指完成一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的全部花費(fèi)的費(fèi)用總和。從我國(guó)現(xiàn)行工程建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用組成的規(guī)定內(nèi)容看,它包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備和工器具購置費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用。工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理:即對(duì)影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)的手段,以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的。工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素,是指那些影響工程造價(jià)增減的變動(dòng)因素,就基礎(chǔ)建設(shè)工程造價(jià)而言,一般可分為三類,一是量變因素,二是價(jià)變因素,三是定額取費(fèi)的變動(dòng)因素,工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理.就是對(duì)造價(jià)實(shí)行全過程跟蹤管理及預(yù)測(cè)管理方法。
3、房屋建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理措施
3.1招投標(biāo)階段的造價(jià)控制
實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)造價(jià)管理與控制的第一個(gè)環(huán)節(jié),就是在工程項(xiàng)目開始之前就將造價(jià)管理工作進(jìn)行有效控制。在實(shí)際的招投標(biāo)過程中,要對(duì)于工程量清單進(jìn)行科學(xué)的編制,保證相關(guān)合同價(jià)格規(guī)定準(zhǔn)確、合理,符合市場(chǎng)的實(shí)際情況。在進(jìn)行定標(biāo)決策中,要嚴(yán)格的遵守工程量清單,保證相關(guān)招投標(biāo)工作規(guī)范、謹(jǐn)慎。投標(biāo)單位要
嚴(yán)格遵守有關(guān)招投標(biāo)管理制度,并且公平、有序、透明地參與到招投標(biāo)的過程中,充分的將招投標(biāo)管理工作的目的進(jìn)行實(shí)現(xiàn)
3.2設(shè)計(jì)階段造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理
設(shè)計(jì)者在進(jìn)行項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程中,需要統(tǒng)籌兼顧,通過設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)上的把握來實(shí)現(xiàn)全面性的考慮。從成本上來看,設(shè)計(jì)階段的總體費(fèi)用在總工程的投資比重比較低,但是確實(shí)工程建設(shè)中的核心部分,其設(shè)計(jì)上的改動(dòng)歸于工程造價(jià)的管理具有非常大的影響。因此,不僅需要重視施工中控制工程造價(jià)的作用,同時(shí)還需要在工程的設(shè)計(jì)階段來實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的重視。工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)人員可以在建筑施工的設(shè)計(jì)中來針對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)化和個(gè)性化的管理,也就是在對(duì)建筑的各項(xiàng)工作進(jìn)行測(cè)量之后,通過結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化來制定更加合理的設(shè)計(jì)方案。
3.3做好各施工環(huán)節(jié)的管理工作,完善施工管理監(jiān)督機(jī)制
施工階段是造價(jià)管理控制的重要執(zhí)行環(huán)節(jié),也是提高造價(jià)管理控制成效的關(guān)鍵一環(huán)。要對(duì)造價(jià)費(fèi)用發(fā)生進(jìn)行明確的職責(zé)界定,并且通過不斷的宣傳,提高 各個(gè)部門管理人員的造價(jià)控制意識(shí),充分落實(shí)責(zé)任管理制度。在施工組織構(gòu)建上,要科學(xué)有效的進(jìn)行管理,并且實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化的控制。一般來說,建筑工程項(xiàng)目其本身的施工周期較長(zhǎng),施工過程中一些人工、材料、價(jià)格等成本都會(huì)隨著市場(chǎng)情況的變化而改變,因此,要及時(shí)的對(duì)相關(guān)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等動(dòng)態(tài)因素進(jìn)行充分的預(yù)測(cè),并且將動(dòng)態(tài)化的管理模式貫穿于整個(gè)施工過程中。在施工過程中,要對(duì)于一些變更所引起的原因進(jìn)行詳細(xì)的分析,并且對(duì)變更過程做好審核工作,將一些材料變更、技術(shù)變更等問題進(jìn)行充分的研究,并且將預(yù)算價(jià)格的變化情況進(jìn)行匯總處理。對(duì)于工程款項(xiàng)出現(xiàn)變更的情況,要進(jìn)行嚴(yán)格的控制,并且做好各個(gè)級(jí)別的 審核,保證審核流程規(guī)范。
在施工的不同階段中,還應(yīng)該完善相應(yīng)的施工管理監(jiān)督機(jī)制,畢竟并不是所有的造價(jià)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是符合相關(guān)法律規(guī)定的。通過監(jiān)督管理機(jī)制,能夠進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理的有效性,提升工程的建造效率,從最大程度上也能縮短建筑工期,保證施工質(zhì)量。
3.4竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)控制
竣工驗(yàn)收階段,施工企業(yè)要對(duì)結(jié)算進(jìn)行及時(shí)的編制,并第一時(shí)間做好核對(duì)并且提交業(yè)主單位。在對(duì)于相關(guān)合同條款的執(zhí)行上,要嚴(yán)格按照合同內(nèi)容進(jìn)行管理,并且對(duì)于控制外費(fèi)用進(jìn)行全面、細(xì)致的審查。對(duì)于一些設(shè)計(jì)變更要進(jìn)行嚴(yán)格的核查,并且對(duì)變更行為發(fā)生的合理性與前因后果調(diào)查清楚,并且做好記錄與存檔。在施工過程中,要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工程尤其是隱蔽工程進(jìn)行細(xì)致的檢查,保證各項(xiàng)環(huán)節(jié)的造價(jià)費(fèi)用發(fā)生都經(jīng)過審查與核算??⒐を?yàn)收階段的造價(jià)控制是動(dòng)態(tài)化的造價(jià)管理控制的最后一環(huán),也是保障結(jié)算準(zhǔn)確的關(guān)鍵。只有做好收口工作,才可以保證前期造價(jià)管理控制工作的目標(biāo)最終高質(zhì)量地完成。
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