新時(shí)期高校財(cái)務(wù)審計(jì)的難點(diǎn)與對(duì)策

宋鵬

摘 要：財(cái)務(wù)審計(jì)工作主要是通過專門的審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)被審計(jì)對(duì)象的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的一系列審核與監(jiān)督工作。在現(xiàn)代高校的發(fā)展過程中，財(cái)務(wù)審計(jì)工作是財(cái)務(wù)管理的核心與重點(diǎn)，對(duì)保障高校資金的有效使用、防止高校財(cái)務(wù)活動(dòng)的混亂有著重要的意義。本文從高校進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)工作的必要性入手，對(duì)當(dāng)前我國(guó)高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作難點(diǎn)進(jìn)行了深入分析，并提出了有效的解決對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；高校；財(cái)務(wù)審計(jì)；難點(diǎn)；對(duì)策

引言

在現(xiàn)代高校建設(shè)發(fā)展中，高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作是高校財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)與核心，是保障高校資金有效使用、避免職務(wù)侵占及貪污問題發(fā)生的關(guān)鍵。針對(duì)高校擴(kuò)招后帶來的建設(shè)、教學(xué)設(shè)施采購(gòu)活動(dòng)，高校財(cái)務(wù)審計(jì)活動(dòng)也發(fā)生了極大的變化。而且，高校擴(kuò)招后學(xué)生學(xué)費(fèi)、教職工工資審計(jì)等工作量的增加也對(duì)高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作提出了新的要求。為了滿足現(xiàn)代高校審計(jì)工作需求，我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)加快對(duì)審計(jì)工作需求的分析與探討。

1新時(shí)期高校開展財(cái)務(wù)審計(jì)工作的必要性

首先，財(cái)務(wù)審計(jì)能夠?qū)Ω咝４箢~資金的使用進(jìn)行有效的監(jiān)督，防止高校資金流失。高校的多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括學(xué)生學(xué)費(fèi)、財(cái)政專項(xiàng)資金撥款、科研經(jīng)費(fèi)的使用，以及很多高校開展的新校區(qū)建設(shè)和聯(lián)合辦學(xué)活動(dòng)等，均需要大量的資金。由于資金形式復(fù)雜多樣，資金在使用過程中極易出現(xiàn)資金流失、貪污舞弊等情況，而財(cái)務(wù)審計(jì)所具備的監(jiān)督和審核功能，能有效的避免上述情況的發(fā)生；其次，高校組織結(jié)構(gòu)的多樣化要求財(cái)務(wù)審計(jì)加強(qiáng)管理控制。伴隨高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其組織結(jié)構(gòu)也逐漸呈現(xiàn)多樣化特征，這同時(shí)也決定了高校管理模式的分散性和復(fù)雜性。財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展，能夠提升相關(guān)部門的管理水平，使高校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)均受到嚴(yán)格管控；最后，財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展能夠有效對(duì)高校大規(guī)模施工項(xiàng)目的建設(shè)資金進(jìn)行嚴(yán)格把控，高校財(cái)務(wù)審計(jì)通過對(duì)資金的預(yù)決算執(zhí)行情況的審計(jì)，對(duì)建設(shè)資金的使用管理進(jìn)行了嚴(yán)格的把關(guān)，可以有效防止貪污腐敗事件的發(fā)生。

2新時(shí)期高校財(cái)務(wù)審計(jì)現(xiàn)狀及難點(diǎn)

2.1高校的學(xué)生數(shù)量增加 財(cái)務(wù)管理難度加大

社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)人才的素質(zhì)水平提出了更高的要求，這一社會(huì)現(xiàn)狀的發(fā)展，促進(jìn)了高校事業(yè)的發(fā)展。高校的學(xué)生資源越來越豐富，學(xué)校學(xué)生的數(shù)量不斷地增加，高校的資金流動(dòng)增大，對(duì)于高校財(cái)務(wù)的管理工作提出了更高的要求。數(shù)量的增加不僅增加的財(cái)政的收入，也側(cè)面的增大了高校的資金的流出?，F(xiàn)階段我國(guó)的高校數(shù)量不斷地增加，基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)也成為學(xué)生擇校的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，為應(yīng)對(duì)這一現(xiàn)象，高校在不斷地完善基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的建設(shè)，進(jìn)一步的出盡了資金的流動(dòng)，增加了財(cái)務(wù)管理的難度。

2.2高校財(cái)務(wù)審計(jì)體制改革滯后

我國(guó)高校的財(cái)務(wù)審計(jì)體制改革滯后，成為財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展以及財(cái)務(wù)審計(jì)效果發(fā)揮的根本性障礙。財(cái)務(wù)審計(jì)體制改革滯后主要表現(xiàn)在資金使用、預(yù)算管理以及內(nèi)部審計(jì)工作等諸多方面。尤為突出的是，目前我國(guó)高校財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏足夠的獨(dú)立性，在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)等實(shí)際工作過程中往往受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的干預(yù)，其獨(dú)立監(jiān)督的作用大打折扣，嚴(yán)重制約了高校審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，影響了高校的審計(jì)工作質(zhì)量。

2.3高校財(cái)務(wù)缺乏完善的監(jiān)督體制

隨著高校的不斷發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)的不斷完善，高校的資金數(shù)量在不斷地變化且變化的周期比較短，現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)審計(jì)工作還不太完善，不能很好地統(tǒng)計(jì)出資金變化的規(guī)律、指導(dǎo)高校的發(fā)展。還有一點(diǎn)就是對(duì)高校的財(cái)務(wù)沒有完善的監(jiān)督體制，容易出現(xiàn)腐敗的現(xiàn)象，阻礙高校的可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

2.4高校財(cái)務(wù)審計(jì)的相應(yīng)人才較少

現(xiàn)階段來說會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生不少，但是精通于財(cái)務(wù)審計(jì)的學(xué)生可謂是鳳毛麟角。現(xiàn)階段高校的建筑事業(yè)在不斷地發(fā)展，但是想用的人才力量跟隨不上，不能形成一整套的完善的高校財(cái)務(wù)審訓(xùn)方案，抑制了高校事業(yè)的發(fā)展。由此可見在高校的發(fā)展過程中，人才的力量是不可忽視，這一難點(diǎn)又成為高校以后發(fā)展的重點(diǎn)，我們應(yīng)該積極的做出相應(yīng)的對(duì)策，促進(jìn)高校事業(yè)的發(fā)展。

3新時(shí)期強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的有效策略

3.1完善高校財(cái)務(wù)的監(jiān)督體制 堅(jiān)持定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)

對(duì)于財(cái)務(wù)的管理來說，監(jiān)督是必不可少的一部分。高校的財(cái)務(wù)是學(xué)校發(fā)展的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，事關(guān)高校的發(fā)展大業(yè)，只有管理好高校的財(cái)務(wù)問題，才能促進(jìn)高校的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于高校的財(cái)務(wù)審計(jì)主要是建立一個(gè)完善的監(jiān)督體系，設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，完善相應(yīng)的財(cái)務(wù)審計(jì)規(guī)章制度，加大對(duì)高校財(cái)務(wù)審計(jì)的監(jiān)督。學(xué)校應(yīng)該高度的完善高校財(cái)務(wù)審計(jì)的監(jiān)督體系，拿出相應(yīng)的資金去建立這一機(jī)構(gòu)；在短時(shí)間雖然不能達(dá)到預(yù)期的效果，但是長(zhǎng)久的意義來說，這部分的投資還是有必要的。

3.2明確新時(shí)期高校財(cái)務(wù)審計(jì)要求

為了保障新時(shí)期高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的有效開展，現(xiàn)代高校財(cái)務(wù)管理工作中應(yīng)對(duì)新時(shí)期高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的內(nèi)容及審計(jì)要求進(jìn)行分析。在明確新時(shí)期高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作指導(dǎo)思想基礎(chǔ)上，確定高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作管理體系的具體內(nèi)容。以此為基礎(chǔ)，評(píng)測(cè)高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作中存在的問題，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)與改革，促進(jìn)高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的有效開展。

3.3提高財(cái)務(wù)審計(jì)部門的獨(dú)立性

高校要提升財(cái)務(wù)審計(jì)部門的地位，科學(xué)設(shè)置財(cái)務(wù)審計(jì)部門機(jī)構(gòu)，為財(cái)務(wù)審計(jì)部門獨(dú)立開展審計(jì)工作奠定基礎(chǔ)。高校財(cái)務(wù)和審計(jì)就是單獨(dú)設(shè)置的，審計(jì)歸校長(zhǎng)分管。同時(shí)，提高財(cái)務(wù)審計(jì)部門在高校管理中的地位，將財(cái)務(wù)審計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)納人高校的決策層。另外，高校的財(cái)務(wù)審計(jì)部門在人員、經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)等方面要與被審計(jì)單位相獨(dú)立，只有如此其才能夠獨(dú)立的行使審計(jì)監(jiān)督職權(quán)，不受被審計(jì)單位以及其他領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)，真正發(fā)揮審計(jì)工作的客觀性、公正性，更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)工作的效率。

3.4健全高校財(cái)務(wù)審計(jì)管理制度

首先，高校要加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)的制度建設(shè)，針對(duì)新時(shí)期財(cái)務(wù)審計(jì)工作中存在的難點(diǎn)，對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)及管理工作中的具體程序設(shè)計(jì)、步驟安排以及方法研究等進(jìn)行合理安排，從而充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)工作在高校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的監(jiān)督、評(píng)價(jià)、引導(dǎo)及管理等作用。對(duì)于已經(jīng)制定的制度，高校的領(lǐng)導(dǎo)以及其他人員要積極遵守，將制度落到實(shí)處；其次，高校要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)人員的培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。高校要加強(qiáng)對(duì)綜合素質(zhì)高、專業(yè)能力過硬的復(fù)合型人才的引入力度，尤其要重視對(duì)兼具財(cái)務(wù)管理、金融、計(jì)算機(jī)、法律法規(guī)、較高職業(yè)道德素養(yǎng)等人才引進(jìn)；最后，高校要完善財(cái)務(wù)人員管理制度，將財(cái)務(wù)審計(jì)的工作質(zhì)量與個(gè)人的獎(jiǎng)懲予以掛鉤，健全獎(jiǎng)懲機(jī)制和約束機(jī)制，為財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。

結(jié)束語(yǔ)

總之，高校一定要重視新時(shí)期下財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展，針對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，積極推動(dòng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的改進(jìn)創(chuàng)新。樹立正確的財(cái)務(wù)審計(jì)意識(shí)理念，完善財(cái)務(wù)審計(jì)管理體系，強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)工作重點(diǎn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)的制度和人員建設(shè)，以提升高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的水平，為新時(shí)期高校的建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]逯海濤.高校新財(cái)務(wù)審計(jì)制度改革初探[J].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，2017（11）：55-56.

[2]安玉英.新形勢(shì)下高校財(cái)務(wù)審計(jì)中的問題及應(yīng)對(duì)策略[J].中國(guó)管理信息化，2016，19（02）：27.

[3]湯福輝.高校財(cái)務(wù)審計(jì)問題與對(duì)策[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2014（16）：137.

[4]呂蔚瓊.試論高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中存在的問題及解決對(duì)策[J].會(huì)計(jì)師，2015（05）：43-44.