李木凡
摘 要: 現(xiàn)代經(jīng)濟的日益發(fā)展對于環(huán)境的破壞越來越嚴(yán)重。其中流域水對環(huán)境所造成的破壞尤為嚴(yán)重,而其破壞的程度還在逐漸增大。雖然我國在環(huán)境治理方面的成就已經(jīng)顯而易見,但在流域水的治理方面還存在著很大的不足。在這里我們將對在流域水污染治理方面存在的一些問題加以分析,并探討相應(yīng)的解決辦法。
關(guān)鍵詞: 流域水; 環(huán)境保護管理;存在問題;對策研究
一個人如果幾天不吃飯應(yīng)該還能活著,但如果幾天都不喝水就難以存活了,這就使我們明白水對我們的生命有多重要,在這種情況下,我們在管理水資源方面卻非常的不完善,而流域水的嚴(yán)重污染,對我們的工作、生活更是造成了嚴(yán)重影響,這就要求我們對其治理刻不容緩。
一、 對于流域水所處環(huán)境的保護不夠完善
1.關(guān)于流域水保護的法律法規(guī)還不夠完善
現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展迅速,因為我們對其加以重視,從而也為其制定了相對健全的法律法規(guī)。然而對于水資源的管治,我們卻并未像對經(jīng)濟發(fā)展那樣加以重視。即使我國目前的法律法規(guī)中有《水污染防治法》 與 《水法》,但其內(nèi)容還存在很多漏洞,特別是完全沒有提到有關(guān)流域水的管治,這就大大影響了對流域水的治理。
2.對水環(huán)境的管治存在不足
我國的水資源在保護與管治方面還非常的不完善,例如對于水資源造成污染后,對所造成污染的水域無法分清管轄界限,導(dǎo)致無法確定相關(guān)負責(zé)人,特別是對于流域機構(gòu)、水利局及保護局,由于這幾個機構(gòu)在責(zé)任劃分上沒有相對關(guān)聯(lián)的關(guān)系,而各機構(gòu)中又無法確定哪個是主體機構(gòu),導(dǎo)致治理污染所提出的意見不能統(tǒng)一,從而也導(dǎo)致一些違法行為不能及時的被糾正。
3.相應(yīng)的資金短缺
目前我國的財政支出中并不包括對水資源保護所需要支出的相關(guān)經(jīng)費,這就導(dǎo)致治理水資源的機器設(shè)備沒有足夠的資金購買和更換,使得被污染的水資源不能夠得到及時的發(fā)現(xiàn),而即使發(fā)現(xiàn)了,也會因為資金不足,無法購買新設(shè)備對其采取治理措施。對于水資源治理的相關(guān)工作人員來說,也是因為薪資待遇不夠好而影響其工作效率,這也是影響水資源管治的一個重要因素。
4.人們對于流域水環(huán)境的保護意識有待加強
有流域水的地方總是會有很多人喜歡去居住,但因為保護意識的薄弱,環(huán)境的污染,特別是水污染越來越嚴(yán)重,在經(jīng)濟飛速的發(fā)展今天,人們的生活中產(chǎn)生了大量的污水和臟物,這些污水和臟物最終流向河流當(dāng)中,而有些工廠企業(yè)更是把經(jīng)營生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的化學(xué)污染物排放到了流域水中,使整個水域環(huán)境徹底污染,由此可見,提高人們對環(huán)境的保護意識是非常有必要的。
5.水環(huán)境的保護本身就沒有被有關(guān)部門所重視
政府的態(tài)度會直接影響到水資源保護管理工作實施的好與壞,如果政府本身就不重視水流域環(huán)境的保護,不制定一個管理標(biāo)準(zhǔn),那么管理工作也是很難進行的。特別是在某些偏遠地區(qū),當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門對水流域的管理意識就很薄弱,加上有些地方部門只考慮到自身利益,使其管理從根本上就無法受到重視,甚至對迫在眉睫的問題視而不見,一拖再拖,使污染更加嚴(yán)重,導(dǎo)致治理難度進一步加大。
二、對流域水環(huán)境保護的管理工作不斷進行提高的相應(yīng)辦法
1.對流域水環(huán)境保護管理的相關(guān)條文進行完善,加大其管理力度
要想有效的達到水流域的保護與治理,其基礎(chǔ)就是要建立完善的法律法規(guī)。首要的一點就是必須制定出相關(guān)的法律。流域水的保護在法律中還完全沒有提到,應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體法規(guī)制定出相應(yīng)的法律并加以實施。與此同時,還要綜合考慮到在治理中出現(xiàn)的問題,由此制定的相關(guān)法律法規(guī)才更為健全。
2.要設(shè)立專管部門,做好協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的工作
對于流域水的管理,只是有相關(guān)的法律法規(guī)是不夠的,還必須要有專管部門,尤其是部門之間的職責(zé)劃分一定要清晰,如果各自工作仍然處于獨立狀態(tài),那么對于流域水的管理也還是不會起到成功的效果。因此建立專管部門對有效管理流域水至關(guān)重要,劃分清楚各專管部門間的責(zé)任,對工作和相關(guān)負責(zé)人都要做到最終的落實。
3.解決流域水保護治理中所涉及到的資金短缺問題
在上面我們已經(jīng)提到了關(guān)于管理中資金短缺的問題,那么如果想要解決這個問題就必須要設(shè)立與其相對應(yīng)的環(huán)境保護資金,只有這樣環(huán)境保護的工作才能穩(wěn)扎穩(wěn)打的執(zhí)行下去。充足的資金不僅可以解決設(shè)備陳舊的問題,還能讓相關(guān)工作人員因薪資上漲而更加積極的投入到工作中。對于當(dāng)前日益受到嚴(yán)重污染的流域水來說,如果再不對其進行重視,最終后果將不堪設(shè)想,要想盡早做好流域水的治理,解決資金短缺的問題勢在必行。
三、 結(jié)語
解決了水污染問題就是清除了社會經(jīng)濟發(fā)展道路上的一塊大石,雖然完全解決這個問題還很艱難,尤其是流域水的污染問題,但只要我們能夠堅持下去,總會有成功的一天。當(dāng)然,對于解決這個問題,除了靠我們自己,更要加大民眾環(huán)保意識的宣傳和學(xué)習(xí)。同時,我們還應(yīng)該從其他國家取其經(jīng)驗技術(shù)和更好更先進的治理設(shè)備。其實只要能夠保護好我們的環(huán)境不再遭受污染,那么治理也就隨之不成問題了。以上就是對流域水污染和保護措施提出的一些建議,希望對于解決流域水的污染能夠起到幫助的作用。