三明市高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)存在的問題及對(duì)策研究

范燕燕

摘 要：高職教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展共振雙生，高職教育依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而存在。本文從三明高職教育人才培養(yǎng)是否適應(yīng)三明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，對(duì)高職教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性展開研究，并分析了三明高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)存在的問題，進(jìn)而提出了相應(yīng)的解決對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：三明市；高職教育；區(qū)域經(jīng)濟(jì)

高職教育因兼具職業(yè)性和區(qū)域性的雙重屬性，無可厚非地肩負(fù)起為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的光榮使命，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力和智力支持。當(dāng)前，高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，是當(dāng)前所要解決的一個(gè)重要課題。當(dāng)前，三明正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，高職院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量能否滿足三明轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)人才提出的新要求，是三明高職院校所要解決的關(guān)鍵問題。

一、高職教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性分析

在我國深化經(jīng)濟(jì)體制改革的背景下，高職教育培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，直接為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，高職教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)，二者相互促進(jìn)，又相互制約。

（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)高職教育發(fā)展

高職教育教學(xué)活動(dòng)的正常運(yùn)行和開展，需要經(jīng)濟(jì)條件這一物質(zhì)保障的支持，才能實(shí)現(xiàn)高職教育健康且快速地發(fā)展。同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平一定程度決定高職教育水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。高職教育的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的目的是培養(yǎng)現(xiàn)代企業(yè)需求的高素質(zhì)技能型人才，而高職教育人才培養(yǎng)的效果如何，最終通過服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的成效來衡量。高職教育培養(yǎng)的是現(xiàn)代企業(yè)需求的高素質(zhì)技能型人才，要想提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量，需要強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)條件提供良好的教學(xué)環(huán)境和先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將直接影響高職教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量，決定高職教育的發(fā)展。

（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求是高職教育發(fā)展的動(dòng)力

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，是高職教育出現(xiàn)和發(fā)展的動(dòng)力，特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)高素質(zhì)技能型人才的需求，這為高職教育提供了發(fā)展空間。第一，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的需要。高職教育培養(yǎng)的高素質(zhì)技能型人才，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件，因此，為了自身發(fā)展需要，區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)高職教育提出更高要求，進(jìn)而促進(jìn)高職教育的發(fā)展。第二，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的需要。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)多元化發(fā)展的背景下，單一技能型人才已無法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，因此，高職教育培養(yǎng)的現(xiàn)代企業(yè)需求的高素質(zhì)技能型人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)多元化發(fā)展所需的人才。

（三）高職教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有能動(dòng)作用

高職教育的發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)作為物質(zhì)保障，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的好壞，直接影響高職教育發(fā)展的好壞。高職教育的本質(zhì)是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才，是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的，因此，高職教育發(fā)展能夠有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。高職教育的教育規(guī)模、人才培養(yǎng)質(zhì)量、人才培養(yǎng)數(shù)量等各項(xiàng)指標(biāo)，若能適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，若能與區(qū)域經(jīng)濟(jì)需求相符合，就能高效發(fā)揮高職教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，反之，則阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、三明市高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)存在的主要問題

（一）服務(wù)三明區(qū)域經(jīng)濟(jì)意識(shí)不足

高等職業(yè)教育因區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而存在，但是，我國許多高等職業(yè)教育沒有充分認(rèn)識(shí)到自身的生產(chǎn)和發(fā)展是以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為依托，沒有將區(qū)域內(nèi)用人單位作為自己服務(wù)對(duì)象，沒有充分發(fā)揮高職院校在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)作用。目前，三明轄區(qū)的兩所高職院校在三明區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的參與度不夠，在人才培養(yǎng)模式、方向及專業(yè)設(shè)置上與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的結(jié)合度不夠，三明本地人力資源出現(xiàn)匱乏現(xiàn)象，三明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自我“造血”功能不足，無法帶動(dòng)三明區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，在促進(jìn)三明區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)方面發(fā)揮作用不大。

（二）三明本地化就業(yè)率不高

三明高等職業(yè)教育發(fā)展與三明本地區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不配套，在服務(wù)三明區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮作用不大，沒有充分意識(shí)到高職教育的本地就業(yè)率和高職教育人才培養(yǎng)對(duì)服務(wù)三明區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要性，三明高職院校畢業(yè)生整體就業(yè)率高，但三明本地化就業(yè)率偏低，無法滿足三明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人力資源的需求，存在“三明培養(yǎng)、異地使用”，欠發(fā)達(dá)地區(qū)為發(fā)達(dá)地區(qū)輸送高素質(zhì)技能型人才的現(xiàn)象，三明職業(yè)教育的發(fā)展在三明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上發(fā)揮的促進(jìn)作用不大。

（三）與三明產(chǎn)業(yè)對(duì)接的體制機(jī)制不健全

三明高職院校與三明產(chǎn)業(yè)對(duì)接的體制機(jī)制不健全，主要表現(xiàn)在：（1）省級(jí)和三明地方政府促進(jìn)高職院校與三明產(chǎn)業(yè)對(duì)接的政策法規(guī)與宏觀調(diào)控機(jī)制不健全。使得高職院校在探索與區(qū)域產(chǎn)業(yè)對(duì)接上缺乏相關(guān)政策法規(guī)支撐，造成高職院校與區(qū)域產(chǎn)業(yè)對(duì)接不夠深入、不夠穩(wěn)定。（2）高職院校自我調(diào)適機(jī)制不健全。高職院校在人才培養(yǎng)和辦學(xué)活力上與三明區(qū)域經(jīng)濟(jì)行業(yè)企業(yè)的人才需求不匹配，高職院校的畢業(yè)生在產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)服務(wù)方面的能力較弱，無法滿足現(xiàn)代企業(yè)對(duì)高素質(zhì)技能型人才的需求，無法實(shí)現(xiàn)校企深度融合。（3）企業(yè)參與校企合作的長效體制機(jī)制不完善。目前，三明高職院校的校企合作只停留在企業(yè)接收高職院校學(xué)生實(shí)習(xí)的層面上，在人才培養(yǎng)、專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、實(shí)踐教學(xué)、實(shí)現(xiàn)基地建設(shè)、人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)等方面企業(yè)幾乎零參與，雖然達(dá)成校企合作，但企業(yè)在參與課程開發(fā)、指導(dǎo)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)方面發(fā)揮的作用較弱。

三、三明市高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的對(duì)策研究

（一）實(shí)施高職教育區(qū)域化發(fā)展戰(zhàn)略

教育的發(fā)展與地方區(qū)域社會(huì)環(huán)境的關(guān)系密不可分，因此，與三明高職教育相關(guān)的各界，如政府和相關(guān)部門，要在履行教育職能的同時(shí)，對(duì)高職教育在政策扶持、經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件、資源配置、輿論支持等方面給予大力支持，樹立服務(wù)三明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意識(shí)，實(shí)施高職教育區(qū)域化發(fā)展戰(zhàn)略，將職業(yè)教育納入三明經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。近年來，三明市轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn)，三明高職教育要及時(shí)抓住三明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大機(jī)遇，在對(duì)三明行業(yè)企業(yè)人才情況和需求情況進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合三明支柱產(chǎn)業(yè)群現(xiàn)狀及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，確定高職院校的重點(diǎn)專業(yè)，形成高職院校的人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，解決了三明高素質(zhì)技能型人才緊缺的難題，不斷開創(chuàng)三明科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的新局面。

（二）提高三明本地化就業(yè)率

“本地化就業(yè)率”直觀地反應(yīng)了高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的好壞。三明的高職院校要服務(wù)三明經(jīng)濟(jì)大局，將三明的發(fā)展視為學(xué)校的發(fā)展，提高三明本地就業(yè)率，為三明區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵式發(fā)展提供人力資源和技術(shù)保障。三明市政府應(yīng)充分發(fā)揮對(duì)高職教育的指導(dǎo)作用，建立職業(yè)院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制，按學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)來支持學(xué)校發(fā)展，積極鼓勵(lì)高職院校將專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案與三明本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才需求相適應(yīng)，為三明區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

（三）深化校企合作

校企合作將職業(yè)教育融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是促進(jìn)職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)目標(biāo)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)的根本途徑?！岸啤比瞬排囵B(yǎng)模式是一個(gè)借鑒度極高的校企合作模式，是校企合作的深度融合形式，將現(xiàn)代企業(yè)對(duì)高素質(zhì)技能型人才的需求滲透到高職院校人才培養(yǎng)的全過程，企業(yè)根據(jù)自身對(duì)高素質(zhì)技能型人才的需求狀況，通過與學(xué)校簽訂人才培養(yǎng)訂單的形式，與高職院校共同協(xié)商制定符合企業(yè)對(duì)人才需求的人才培養(yǎng)方案，聯(lián)合開展人才培養(yǎng)工作。

（四）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

高職院校培養(yǎng)現(xiàn)代企業(yè)需求的高素質(zhì)技能型人才的關(guān)鍵是建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍。一是深化校企合作，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。高職院校要不斷深化校企合作，促進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革，通過到安排專任教師到企業(yè)一線掛職鍛煉的形式，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通合作，提升高職院校教師的素質(zhì)和技能。二是建設(shè)結(jié)構(gòu)合理的“雙師”教師團(tuán)隊(duì)。高職院校應(yīng)注重兼職教師的引進(jìn)和培養(yǎng)，構(gòu)建合理的“雙師”教師團(tuán)隊(duì)，優(yōu)化高職院校師資隊(duì)伍，進(jìn)而提高高職院校的教學(xué)質(zhì)量，為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。高職院?？赏ㄟ^發(fā)放實(shí)習(xí)補(bǔ)貼、提升科研經(jīng)費(fèi)、提高項(xiàng)目補(bǔ)貼等獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，留住“雙師”教師，以保障高職院校“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)，充分發(fā)揮服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的作用。

四、結(jié)論

本文揭示了高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)共振雙生的關(guān)系，高職教育培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，直接為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，高職教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)，二者相互促進(jìn)，又相互制約。并從三明高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)存在的問題出發(fā)，進(jìn)而提出了相應(yīng)的解決對(duì)策建議，對(duì)三明高職教育服務(wù)三明經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

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