淺析《“四個(gè)全面”學(xué)習(xí)讀本》中的全面依法治國思想

摘 要：“四個(gè)全面”學(xué)習(xí)讀本是于2015年3月由人民日?qǐng)?bào)社評(píng)論部編著，人民出版社出版。本書主要分為“四個(gè)全面總論”、“全面建成小康社會(huì)”、“全面深化改革”、“全面依法治國”、“全面從嚴(yán)治黨”五個(gè)部分，每一部分由評(píng)論員文章，深入解讀以及文章摘編三個(gè)內(nèi)容組成。全書主要對(duì)全面建成小康社會(huì)，全面深化改革，全面依法治國以及全面從嚴(yán)治黨這四部分的提出，內(nèi)涵，具體內(nèi)容等方面進(jìn)行了論述，深入闡釋了“四個(gè)全面”的現(xiàn)實(shí)意義與當(dāng)代價(jià)值，特別是全面依法治國思想對(duì)我們建設(shè)社會(huì)主義法治國家有著十分重要的啟示。

關(guān)鍵詞：“四個(gè)全面”學(xué)習(xí)讀本；全面依法治國

中圖分類號(hào)：D61-5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-4379-（2018）08-0130-01

作者簡介：劉洋（1993-），女，漢族，山西大同人，山西師范大學(xué)，研究生在讀，研究方向：馬克思主義基本原理。

一、“全面依法治國”的具體內(nèi)涵及意義

“全面依法治國”是習(xí)近平總書記于2014年10月在黨的十八屆四中全會(huì)上提出的，具體內(nèi)容是—堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國特色社會(huì)主義法制體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，理解這一戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵也就在于對(duì)這幾組關(guān)系的深入理解。首先，在黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系當(dāng)中，黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面依法治國的有力保障和實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)，是人民當(dāng)家作主和國家社會(huì)充分實(shí)現(xiàn)的必要條件，國家和社會(huì)生活法制化才能有序推進(jìn)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義和資本主義最鮮明的區(qū)別，是中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的根本要求。黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)，就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主。其次，在改革與法治的關(guān)系中，二者可謂是上下貫通的“姊妹篇”，如“鳥之兩翼”，“車之雙輪”，共同推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的事業(yè)滾滾向前。靠法治為改革護(hù)航，為全面深化改革提供遵循依據(jù)。同時(shí)，在法制與信仰的關(guān)系中，“全民守法”是一個(gè)重要著力點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲法治國，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政”，以法治為準(zhǔn)繩，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)將會(huì)更加牢固。全面依法治國的關(guān)鍵是一定要真抓實(shí)干，其中，領(lǐng)導(dǎo)干部在全面依法治國中舉足輕重，需要帶領(lǐng)人民群眾把各項(xiàng)部署落到實(shí)處，自覺擔(dān)負(fù)起全面推進(jìn)依法治國的重大歷史責(zé)任，帶領(lǐng)全社會(huì)，為整個(gè)社會(huì)作出表率。

對(duì)于法治建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部的作用是不言而喻的，但要注意的是一個(gè)黨員干部，既可以在其中起到關(guān)鍵的推動(dòng)作用，也可能起到致命的毀壞作用。法律底線是絕對(duì)不可碰觸的，任何人都不可能凌駕于法律之上，更不可能做到法治之外。落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，從嚴(yán)管理干部，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，發(fā)揮人民監(jiān)督作用，深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律，實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。全面從嚴(yán)治黨，就意味著黨的建設(shè)要在“嚴(yán)”字上下功夫，體現(xiàn)了治標(biāo)和治本的統(tǒng)籌兼顧，黨的建設(shè)和治國理政的統(tǒng)一。全面從嚴(yán)治黨，核心是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的必要條件。因此在新形勢下，我們要必須深入群眾，特別是我黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須身體力行的深入一線深入群眾中去，獲得最新最真實(shí)的一手資料，同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)用人民群眾的智慧和力量，虛心向群眾學(xué)習(xí)，為人民服務(wù)，為人民造福。在科學(xué)立法上，我們要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、空白領(lǐng)域的立法，以實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展、重大改革有法可依，同時(shí)深入推進(jìn)科學(xué)立法，民主立法，努力使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神，傾聽人民心聲，實(shí)現(xiàn)人民愿望。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，我國的法律也面臨著一些如立法質(zhì)量需要進(jìn)一步提高等問題，解決這些問題的基本途徑就是民主立法。同時(shí)在嚴(yán)格執(zhí)法這一層面上，要加大力度對(duì)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行有力監(jiān)督，從而有效地摒除地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義，做到有法可依，違法必追究，合理用權(quán)，監(jiān)督用權(quán)。與此同時(shí)，政府必須肩負(fù)起應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的責(zé)任。政府作為執(zhí)法主體，對(duì)執(zhí)法領(lǐng)域存在的問題必須下定決心，堅(jiān)決整頓。依法治國的關(guān)鍵就在于黨能不能依法執(zhí)政，各級(jí)政府能不能依法行政。在公正司法方面，要把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定放在政法工作的首要地位，處理好穩(wěn)定和維權(quán)的關(guān)系，制定解決群眾合理合法的政策措施，解決好完善好對(duì)維護(hù)群眾切身利益具有重大作用的制度，同時(shí)推進(jìn)全面守法，加大宣傳力度特別使法制宣傳教育，著力增強(qiáng)全民法治觀念，把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作。

二、小結(jié)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從實(shí)際出發(fā)，在把握我國當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的問題和機(jī)遇的背景下，在科學(xué)分析黨和國家事業(yè)發(fā)展所需要的變革和完善的基礎(chǔ)上，提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，改革的穩(wěn)定抓住了關(guān)鍵，確定了新時(shí)期我黨各項(xiàng)工作的主要矛盾和主攻方向，其中全面依法治國的提出，深刻表明我黨不斷堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義法制社會(huì)的堅(jiān)定決心，用中華民族的歷史氣節(jié)不斷書寫改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]“四個(gè)全面”學(xué)習(xí)讀本[M].北京：人民出版社，2015.3.

[2]習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學(xué)習(xí)出版社，2014.6.