王濤
摘 要:墊付責(zé)任主要是指侵權(quán)領(lǐng)域中的墊付責(zé)任。我國先行的法律法規(guī)中尚未有對墊付責(zé)任的明確界定,法理上,學(xué)者一般認為墊付責(zé)任是指“在侵權(quán)行為人實施侵權(quán)行為致人損害而本人又無力賠償時,由與該侵權(quán)行為人有特殊關(guān)系的人依法承擔(dān)先行代為支付賠償金的民事法律責(zé)任”。
關(guān)鍵詞:侵權(quán)行為;賠償金;代負責(zé)任
一、墊付責(zé)任的法理解析
首先,從其概念表述來看,墊付責(zé)任的產(chǎn)生具有依附屬性,是依附于侵權(quán)行為人直接賠償義務(wù)的代負責(zé)任,是侵權(quán)行為本人無力賠償時,墊付責(zé)任人代替侵權(quán)行為人先行賠償受害人的責(zé)任類型;其次,墊付責(zé)任的確定并不符合責(zé)任自負的原理,更多是基于社會利益平衡的考慮,在受害人、侵權(quán)行為人、與侵權(quán)行為有特定關(guān)系人之間利益沖突時的利益取舍。故墊付責(zé)任是一種典型的橫平責(zé)任;最后,墊付責(zé)任人不是直接的侵權(quán)行為責(zé)任人,對侵權(quán)行為的發(fā)生沒有過錯,故基于公允的角度,法律規(guī)定,墊付責(zé)任只有在法律中明確規(guī)定的前提下才可以適用,墊付責(zé)任主體必須有法律明文規(guī)定,只有法律明文規(guī)定的與侵權(quán)行為人有特定關(guān)系的人,如撫養(yǎng)人、保險人等才可以作為墊付責(zé)任主體,法官不能隨意擴大其適用的范圍及適用對象。故墊付責(zé)任是一種法定責(zé)任。
二、墊付責(zé)任適用的前提
正如上面所講,墊付責(zé)任具有代付的屬性,墊付人非直接的義務(wù)主體,而是基于侵權(quán)行為人的賠償義務(wù)所衍生的義務(wù),那么墊付責(zé)任承擔(dān)必須以侵權(quán)行為人對侵權(quán)行為承擔(dān)損害后果為前提。也就是講,只有在確認侵權(quán)行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任之后,賠償權(quán)利人才能請求墊付人承擔(dān)墊付責(zé)任。應(yīng)當(dāng)賦予墊付責(zé)任人的先訴抗辯權(quán),只有在對其侵權(quán)行為人索賠無法實現(xiàn)或者很難實現(xiàn)的時候,才能請求墊付責(zé)任人承擔(dān)。賠償權(quán)利人無權(quán)單獨對墊付責(zé)任人提起訴訟,而應(yīng)該要求其作為共同被告一起參加訴訟。
三、我國現(xiàn)行法中墊付責(zé)任適用的范圍
墊付責(zé)任的承擔(dān)遵守責(zé)任法定原則,也就是說,只有在法律明文規(guī)定的場合,才能作為追究責(zé)任和確定責(zé)任范圍和程度的依據(jù),法無明文規(guī)定的情況下,法官無權(quán)自由裁量。目前,我國有關(guān)墊付責(zé)任主要散見于《民通意見》《侵權(quán)責(zé)任法》《民事訴訟法》中,具體的內(nèi)容主要有以下幾個方面:
1.撫養(yǎng)人的墊付責(zé)任
《民通意見》第一百六十一條第二款規(guī)定:行為人致人損害時年滿十八周歲的,應(yīng)當(dāng)由本人承擔(dān)民事責(zé)任;沒有經(jīng)濟收入的,由扶養(yǎng)人墊付;墊付有困難的,也可以判決或者調(diào)解延期給付。審判實踐中,在校高學(xué)生、大學(xué)生及社會閑散的青年侵權(quán)非常多,這類人尚未獨立生活,沒有經(jīng)濟收入,侵權(quán)之后沒有償付能力,被害人的損失無法得到彌補,法律基于對受害人權(quán)益的考慮,要求撫養(yǎng)人承擔(dān)墊付責(zé)任,緩解被扶養(yǎng)人賠償不能的窘境。
2.保險公司和交通事故社會救助資金管理機構(gòu)的墊付責(zé)任
《侵權(quán)責(zé)任法》中有關(guān)墊付責(zé)任的規(guī)定主要有兩種情形:一是機動車被盜竊、搶劫及搶奪情況下保險公司的墊付責(zé)任,該法第五十二條規(guī)定:盜竊、搶劫或者搶奪的機動車發(fā)生交通事故造成損害的,由盜竊人、搶劫人或者搶奪人承擔(dān)賠償責(zé)任。保險公司在機動車強制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)墊付搶救費用的,有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償。交通事故發(fā)生后,一般由保險公司在強制險限額內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任,但是在機動車被盜竊、搶劫或者搶奪的場合,因事故的發(fā)生,盜竊、搶劫、搶奪人故意行為導(dǎo)致的,是最終的責(zé)任主體,故保險公司有權(quán)在強制險責(zé)任限額內(nèi)予以追償;二是交通事故責(zé)任人逃逸情況下保險公司或者交通事故社會救助資金管理機構(gòu)的墊付責(zé)任。該法第五十三條規(guī)定:機動車駕駛?cè)税l(fā)生交通事故后逃逸,該機動車參加強制保險的,由保險公司在機動車強制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償;機動車不明或者該機動車未參加強制保險,需要支付被侵權(quán)人人身傷亡的搶救、喪葬等費用的,由道路交通事故社會救助基金墊付。道路交通事故社會救助基金墊付后,其管理機構(gòu)有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償。在交通肇事者逃逸的場合,肇事人的逃逸往往使得被害人得不到及時的救治,法律規(guī)定此種情形下由保險公司或者道路交通事故社會救助基金管理機構(gòu)墊付費用,以此緩解被害人無錢醫(yī)治的困境,但是肇事人畢竟是最終的責(zé)任主體,上述單位在墊付后可以依法向其追償。
3.民事訴訟中申請證人出庭作證的當(dāng)事人或者法院的先行墊付責(zé)任
《民事訴訟法》第七十四條規(guī)定:證人因履行出庭作證義務(wù)而支出的交通、住宿、就餐等必要費用以及誤工損失,由敗訴一方當(dāng)事人負擔(dān)。當(dāng)事人申請證人作證的,由該當(dāng)事人先行墊付;當(dāng)事人沒有申請,人民法院通知證人作證的,由人民法院先行墊付。雖然證人具有法定的出庭作證義務(wù),但是證人出庭畢竟是為了證明他人的案件事實,因履行出庭作證義務(wù)而產(chǎn)生的交通費、住宿費等費用要證人自行承擔(dān)有失公允,故法律規(guī)定證人作證的補償費用由不主動履行義務(wù)而引發(fā)訴訟的敗訴人承擔(dān)。但是證人出庭費用畢竟要在法院判決前先行發(fā)生,申請證人出庭作證的當(dāng)事人或者通知證人出庭作證的法院就應(yīng)當(dāng)墊付該費用,待判決生效后要求敗訴人償付。
四、墊付人拒絕承擔(dān)墊付責(zé)任的法律后果
雖然墊付責(zé)任人并非侵權(quán)行為的直接義務(wù)主體,但墊付責(zé)任是一種法定責(zé)任,法律明文規(guī)定特定關(guān)系人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)墊付責(zé)任的場合,墊付責(zé)任人應(yīng)當(dāng)無條件承擔(dān),而非依自己意愿選擇是否承擔(dān)墊付責(zé)任。在侵權(quán)之訴中,如果賠償權(quán)利人只對侵權(quán)責(zé)任人提起訴訟,主審法官應(yīng)當(dāng)充分考慮侵權(quán)責(zé)任人的賠償能力,在必要情況下,主動釋明賠償權(quán)利人將墊付責(zé)任人列為共同被告或者依職權(quán)追加墊付責(zé)任人作為共同被告。如果法院庭審后判決墊付人承擔(dān)墊付責(zé)任,墊付人應(yīng)當(dāng)代替侵權(quán)行為人先行賠付,不得拒絕。如果判決生效后墊付責(zé)任人沒有主動履行墊付責(zé)任,其地位等同于不履行義務(wù)的敗訴當(dāng)事人。賠償權(quán)利人可以依法院生效裁判文書申請強制執(zhí)行。對于那些具有履行能力而拒絕履行的墊付責(zé)任人,人民法院可以依法使用拘留、罰款等強制措施敦促其履行。
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