新時(shí)代志愿服務(wù)與思想道德教育的融通與實(shí)踐

摘要：志愿服務(wù)理念、志愿精神與公民思想道德教育目標(biāo)具有高度的融通性，志愿服務(wù)已經(jīng)成為提高公民道德素養(yǎng)、培育社會(huì)新風(fēng)尚的重要抓手。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，要求推進(jìn)誠信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。闡釋志愿服務(wù)及其精神，探討志愿服務(wù)與思想道德教育在目標(biāo)上的一致性，并呈現(xiàn)二者在功能上的良性互動(dòng)，有利于將思想道德教育融入志愿服務(wù)活動(dòng)，發(fā)揮志愿服務(wù)作為提升公民道德素養(yǎng)和彰顯人生價(jià)值的實(shí)踐載體功能，有助于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

關(guān)鍵詞：志愿服務(wù)；思想道德教育；奉獻(xiàn)；人生價(jià)值

中圖分類號(hào)：D64文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1002-7408（2018）03-0035-04

基金項(xiàng)目：江蘇省博士后科研資助計(jì)劃項(xiàng)目（1402028C）；江蘇省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題（D/2016/01/50）；南京郵電大學(xué)引進(jìn)人才項(xiàng)目（NYS213012）；南京郵電大學(xué)教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題（GJS-XKT1613）；南京郵電大學(xué)教學(xué)改革項(xiàng)目 （JG01815JX92）；南京郵電大學(xué)2017年黨建與思想政治教育研究校級(jí)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目；江蘇省教育系統(tǒng)黨建研究會(huì)課題（2017JYDJ-YB0026）的階段性成果之一。

作者簡介：陶新宏（1973-），男，合肥人，南京郵電大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，東南大學(xué)人文學(xué)院博士后，研究方向：高校思想政治教育。近幾年來，志愿服務(wù)活動(dòng)在我國發(fā)展迅速，服務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域不斷豐富拓展，服務(wù)效果得到了社會(huì)普遍關(guān)注。黨的十八大提出了“廣泛開展志愿服務(wù)”[1]的指導(dǎo)思想，十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織”[2]的戰(zhàn)略任務(wù)。隨后，中央和地方相繼頒發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)志愿服務(wù)制度化的意見》等諸多相關(guān)規(guī)定①，國內(nèi)也發(fā)起成立了不少全國和地方性的志愿服務(wù)組織。十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)思想道德建設(shè)”，要求“推進(jìn)誠信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)”[3]。事實(shí)上，志愿服務(wù)理念和志愿精神與公民思想道德教育的目標(biāo)具有的融通性，使志愿服務(wù)已經(jīng)成為提高公民道德素養(yǎng)、培育社會(huì)新風(fēng)尚的重要抓手。闡釋志愿服務(wù)及其精神，探討志愿服務(wù)與思想道德教育在目標(biāo)上的一致性，呈現(xiàn)二者在功能上的良性互動(dòng)，有利于將思想道德教育融入志愿服務(wù)活動(dòng)，充分發(fā)揮志愿服務(wù)作為提升公民道德素養(yǎng)和彰顯人生價(jià)值的實(shí)踐載體功能，有助于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

一、志愿服務(wù)及志愿精神

1.志愿服務(wù)的涵義。志愿服務(wù)（Volunteer service）是文明社會(huì)的重要特征。因?yàn)槭艿降赜?、歷史、政治和宗教等因素影響，人們對(duì)志愿服務(wù)在理解方面有些許差異，但其主體內(nèi)容和特征是基本相同的。《全球志愿者宣言》認(rèn)為，志愿者行動(dòng)是一種具有非凡創(chuàng)造性的力量；《聯(lián)合國志愿者年宣言》指出：“志愿服務(wù)是個(gè)體為了增進(jìn)鄰人、社區(qū)、社會(huì)的福祉而進(jìn)行的非營利、不支酬、非職業(yè)化的行為。”[4]并號(hào)召在全世界范圍內(nèi)倡導(dǎo)志愿精神與推進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)。有國內(nèi)學(xué)者認(rèn)為，志愿服務(wù)是“任何人自愿貢獻(xiàn)個(gè)人時(shí)間和精力，在不為物質(zhì)報(bào)酬的前提下，為推動(dòng)人類發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和社會(huì)福利事業(yè)而提供服務(wù)的活動(dòng)”[5]。

志愿服務(wù)內(nèi)容豐富、形式多樣，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面。諸如，環(huán)境保護(hù)、扶貧開發(fā)、社區(qū)建設(shè)、應(yīng)急援救、大型賽事以及海外服務(wù)等方面。志愿服務(wù)的目標(biāo)是利用個(gè)人的時(shí)間，以自己的善心、資源、技能，為他人、社區(qū)乃至社會(huì)提供公益性的服務(wù)。現(xiàn)代意義的志愿服務(wù)是從西方國家發(fā)端并逐漸發(fā)展成熟的，經(jīng)歷了初始階段、發(fā)展壯大和日趨規(guī)范階段。以歐美為代表的國外志愿服務(wù)活動(dòng)起步早、規(guī)模大，其良好的社會(huì)效益越來越受到諸多國家政府和社會(huì)的高度重視和支持。它們已經(jīng)步入系統(tǒng)化和規(guī)范化的良性軌道，并且形成了一套較為完整的運(yùn)作機(jī)制。事實(shí)上，這些國家的志愿服務(wù)活動(dòng)已成為強(qiáng)化公民道德教育與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效方式，廣大公民不僅具有志愿服務(wù)意識(shí)，而且能自覺參加相關(guān)的志愿服務(wù)活動(dòng)。我國志愿服務(wù)發(fā)展較晚，與歐美發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距。因此，借鑒國外志愿服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索適合中國特色的志愿服務(wù)模式至關(guān)重要。

作為一種社會(huì)公益行為，志愿服務(wù)的特征顯著：一是自愿性。志愿服務(wù)是一種個(gè)人或組織的自愿、非營利性行為，不具有強(qiáng)迫性。志愿者自愿花費(fèi)個(gè)人時(shí)間與精力，利用自己的知識(shí)、技能和愛心幫助他人、奉獻(xiàn)社會(huì)。二是無償性。志愿服務(wù)活動(dòng)不是以追求物質(zhì)報(bào)酬為目的，不應(yīng)該受金錢或利益的驅(qū)動(dòng)，而是在不計(jì)報(bào)酬的情況下盡己所能地奉獻(xiàn)愛心。當(dāng)然，志愿者可以獲得一些諸如餐飲和交通等微弱補(bǔ)貼，以彌補(bǔ)在志愿服務(wù)中投入的成本。三是利他性。志愿服務(wù)是自愿付出時(shí)間、技能和愛心，為他人和社會(huì)謀福利是其追求目的，因而具有利他主義動(dòng)機(jī)。但是，志愿服務(wù)在助人過程中也會(huì)獲得自助，在利他的過程中提升自己的實(shí)踐能力、精神境界和聲譽(yù)。

隨著全球化時(shí)代的到來，志愿服務(wù)的功能日趨顯著，它開始逐步以社區(qū)性、專業(yè)性、專項(xiàng)性等形式展現(xiàn)，呈現(xiàn)出制度化、法制化、社區(qū)化、全民化和生活化等發(fā)展趨勢?；谥驹阜?wù)的特征和實(shí)施效果，它已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)治理的重要環(huán)節(jié)和措施，其在社會(huì)資源的動(dòng)員和利用方面的實(shí)效性已為各國關(guān)注和重視。在我國，志愿服務(wù)不僅逐步成為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮的重要力量，也成為創(chuàng)新社會(huì)治理方式和公民道德建設(shè)的重要抓手。

2.志愿精神的內(nèi)涵。精神力量在人類實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。志愿精神是體現(xiàn)于志愿服務(wù)中的精神特質(zhì)，為志愿服務(wù)提供精神動(dòng)力，是志愿行動(dòng)的靈魂。作為公眾參與社會(huì)生活的一種重要態(tài)度，志愿精神已經(jīng)成為個(gè)人對(duì)生命和社會(huì)價(jià)值積極追尋的內(nèi)生動(dòng)力。聯(lián)合國前秘書長科菲·安南在“國際志愿者年”（2001）的啟動(dòng)儀式上指出：志愿精神的核心是服務(wù)和團(tuán)結(jié)的理想，是共同使這個(gè)世界變得更加美好的信念。經(jīng)過多年的實(shí)踐與發(fā)展，“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”已經(jīng)成為我國社會(huì)廣泛認(rèn)同的志愿精神的凝練表達(dá)。

實(shí)際上，志愿精神作為現(xiàn)代社會(huì)思想觀念的組成部分，必然以社會(huì)歷史所積淀的深厚道德文化為基礎(chǔ)。我國古代儒家的仁愛思想、道家的行善積德主張、墨家的兼愛原則以及佛家的慈悲觀念等傳統(tǒng)文化基因，積淀形成了中華民族無私奉獻(xiàn)、扶危濟(jì)困、團(tuán)結(jié)互助以及樂善好施的民族品格。這些優(yōu)秀民族特性對(duì)于志愿精神的凝練和倡導(dǎo)起到根本作用。志愿精神決定了志愿服務(wù)的生命力與影響力，它是志愿服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的精神動(dòng)力。近些年來，我國的志愿服務(wù)蓬勃發(fā)展，開展形式豐富多樣，志愿服務(wù)的理念日益深入人心，志愿精神逐步得到人們的接受和認(rèn)同，“幫助別人，快樂自己”逐漸成為社會(huì)共識(shí)并融入和諧社會(huì)的建設(shè)之中。

當(dāng)前，志愿精神和所承載的價(jià)值有利于重塑社會(huì)道德，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要輔助。培育志愿精神必須將其貫徹于志愿服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，使精神浸透到志愿服務(wù)的內(nèi)在機(jī)理中。惟其如此，才會(huì)使志愿服務(wù)充滿精氣神而富有生命力，全社會(huì)的志愿文化才能自覺興起，志愿服務(wù)才能成為人們的日常生活方式?！霸?1世紀(jì)末，公民服務(wù)可能會(huì)像今天的教育、就業(yè)和兵役服務(wù)一樣平常和被普遍接受?！盵6]

二、志愿服務(wù)與思想道德教育的融通性

1.志愿精神與思想道德教育目標(biāo)的一致性。以“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”為核心的志愿精神，不僅是推動(dòng)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的生命力，也反映了人類的道德良知。作為一種精神力量，志愿精神喚起了民眾內(nèi)心崇德向善的正能量，進(jìn)而使人們逐漸擺脫物質(zhì)利益的精神枷鎖，回歸社會(huì)道德。實(shí)際上，“志愿服務(wù)精神既傳承了中華民族助人為樂、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，又體現(xiàn)了社會(huì)主義道德的基本要求，具有鮮明的時(shí)代特征?！盵7]現(xiàn)代志愿服務(wù)倡導(dǎo)：“以陽光心態(tài)面對(duì)人生，以辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造生活，以感恩情懷融入社會(huì)?！盵8]這種倡導(dǎo)積極心態(tài)、辛勤勞動(dòng)和感恩的志愿服務(wù)理念，與我國社會(huì)主義思想道德教育的目標(biāo)是完全一致的。

我國思想道德教育的根本目標(biāo)是“立德樹人”。這就要求加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，不斷增強(qiáng)社會(huì)成員尤其是大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和實(shí)踐能力。通過形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)青年將志愿服務(wù)中體驗(yàn)到的“我奉獻(xiàn)、我快樂”的感受逐漸轉(zhuǎn)化為道德實(shí)踐，并強(qiáng)化對(duì)道德與價(jià)值的信仰。在這種合目的性的理論與實(shí)踐的雙重體驗(yàn)下，人們會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力投身于社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)，創(chuàng)造更大的自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。因此，志愿者通過志愿服務(wù)幫助他人，改善他人的生活，乃至改變社會(huì)上需要幫助的人，這些行為能讓志愿者的生活從以自我為中心轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)他人有意義，從而實(shí)現(xiàn)了志愿者的自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。事實(shí)上，不管是學(xué)校還是社會(huì)組織實(shí)施思想道德教育的目的，也是指導(dǎo)和幫助學(xué)生或者成員樹立正確的理想信念，培養(yǎng)鮮明的榮辱觀和較高道德水平，做一個(gè)有益于他人和社會(huì)的人，實(shí)現(xiàn)有意義的人生價(jià)值。因此，志愿服務(wù)活動(dòng)的宗旨及目標(biāo)與思想道德教育的目標(biāo)是完全一致的。二者都是培養(yǎng)社會(huì)成員樹立理想信念，形成良好的道德水平，奉獻(xiàn)他人和社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，志愿精神應(yīng)該成為我國未成年人道德建設(shè)以及大學(xué)生思想道德教育的主要內(nèi)容，納入到整個(gè)國民教育的各個(gè)環(huán)節(jié)中。

可見，志愿精神與倡導(dǎo)思想道德教育是相融相通的。志愿者在志愿服務(wù)中形成共同價(jià)值與追求的過程，也就是對(duì)思想道德教育內(nèi)容理解、認(rèn)同和踐行的過程。只有內(nèi)化于心，才能真正外顯于行。深刻把握志愿服務(wù)與思想道德教育的密切關(guān)系，有利于實(shí)現(xiàn)二者的良性互動(dòng)，改進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

2.志愿服務(wù)活動(dòng)促進(jìn)思想道德教育的實(shí)效性。人們的思想道德的養(yǎng)成，既要靠教育，也要靠實(shí)踐。志愿服務(wù)能夠有效促進(jìn)思想道德的養(yǎng)成和完善，是提升人們思想道德水平的有效途徑。通過志愿服務(wù)的實(shí)踐活動(dòng)，既可以回報(bào)社會(huì)，實(shí)現(xiàn)自己的社會(huì)價(jià)值，也擴(kuò)寬了社交圈子，鍛煉自己處理人際關(guān)系方面的能力?！爸驹阜?wù)能夠喚起人類心靈深處最純凈的道德良知，這種良知與情懷是支撐志愿服務(wù)事業(yè)最重要的精神支柱?！盵9]

志愿服務(wù)往往是群體服務(wù)活動(dòng)，這種群體性必然要求志愿者之間關(guān)系融洽，這就促使他們學(xué)會(huì)換位思考和團(tuán)結(jié)合作。實(shí)際上，經(jīng)常參與志愿服務(wù)的志愿者在正確處理人際關(guān)系、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、互幫互助乃至組織能力等方面都會(huì)有很好的提升。這些志愿服務(wù)活動(dòng)往往使思想道德工作更加富有成效。值得注意的是，“志愿服務(wù)是大學(xué)生認(rèn)同社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐載體?！盵10]思想道德教育不僅要加強(qiáng)課堂教育的深度，更應(yīng)重視和發(fā)揮志愿服務(wù)實(shí)踐教育的力度。唯有如此，才能將社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心，外化于行，實(shí)現(xiàn)“立德樹人”的教育目標(biāo)與“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神。

此外，志愿服務(wù)能夠使被服務(wù)對(duì)象發(fā)生向好向善的變化，可以提升志愿者內(nèi)心的自信心、滿足感以及正能量，使其真正認(rèn)識(shí)到在課堂或者書本中所學(xué)的思想道德理論的價(jià)值內(nèi)涵，從而糾正錯(cuò)誤的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹立并強(qiáng)化正確的“三觀”，促進(jìn)思想道德教育工作的實(shí)效性。近些年，國內(nèi)出現(xiàn)的“郭明義愛心團(tuán)隊(duì)”和“本禹志愿服務(wù)隊(duì)”等優(yōu)秀志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，已經(jīng)成為我國精神文明建設(shè)的重要標(biāo)桿。近日，“武漢一獨(dú)居老人生病，兒子千里之外請(qǐng)志愿者代為行孝”的事件[11]，引起了關(guān)于空巢老人和志愿服務(wù)的熱議。武漢長江工商學(xué)院的志愿者輪流陪護(hù)老人，用志愿行動(dòng)傳遞愛心和善心的善舉廣受贊譽(yù)。事實(shí)上，志愿服務(wù)蘊(yùn)含著無私奉獻(xiàn)、樂于助人等公共精神和價(jià)值觀念，既是思想道德教育的題中之義，也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)涵的現(xiàn)實(shí)反映。

3.思想道德教育推動(dòng)志愿服務(wù)進(jìn)一步拓展。志愿服務(wù)作為一種自愿性行為，必然需要道德進(jìn)行調(diào)整。由于道德是以善惡為標(biāo)準(zhǔn)，以社會(huì)輿論、傳統(tǒng)習(xí)慣和內(nèi)心信念來維持與他人、社會(huì)相互關(guān)系的行為規(guī)范的總和，實(shí)際上，對(duì)于志愿服務(wù)中志愿者行為的規(guī)范與調(diào)整，很大程度上來自于他們的思想理念、內(nèi)心信念和精神境界。因此，適時(shí)的思想道德教育不僅能提高公眾的志愿服務(wù)意識(shí)，也能直接影響到志愿服務(wù)的水平和質(zhì)量。

志愿服務(wù)在我國已經(jīng)興起了多年，但由于諸多原因?qū)е缕浔旧砣匀淮嬖谥恍┍锥?，好大喜功、追求形式、持續(xù)性不足等問題較為突出。不僅如此，少數(shù)志愿服務(wù)組織者缺乏志愿精神、“官僚主義”較為嚴(yán)重、不尊重志愿者及服務(wù)對(duì)象，部分志愿服務(wù)缺乏相關(guān)培訓(xùn)，志愿者缺少思考和交流，導(dǎo)致志愿活動(dòng)的效果往往不盡如人意。追根溯源，出現(xiàn)上述問題的重要原因就是志愿服務(wù)組織過多關(guān)注外在之“踐行”，忽視內(nèi)在之“德教”，缺乏對(duì)志愿者進(jìn)行適時(shí)的思想道德教育。志愿服務(wù)的管理者、組織者及參加者如果不能真正領(lǐng)會(huì)志愿精神，思想上不能做到統(tǒng)一，沒有正確有效的指導(dǎo)措施，不僅會(huì)影響志愿服務(wù)的健康發(fā)展，也必然會(huì)導(dǎo)致社會(huì)民眾對(duì)志愿者乃至志愿服務(wù)的不良評(píng)價(jià)和態(tài)度。

此外，大學(xué)生志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)，不能排除有個(gè)別學(xué)生存有功利化的動(dòng)機(jī)和目的，諸如，尋求新刺激、趕潮流、追時(shí)尚、獲取在群體中的地位，等等。這種缺乏真誠的志愿理念行為，往往會(huì)影響服務(wù)效果，弱化甚至有損志愿者和志愿服務(wù)活動(dòng)在服務(wù)對(duì)象乃至社會(huì)公眾心目中的形象。因此，我們?nèi)绻谙嚓P(guān)的培訓(xùn)或者活動(dòng)中，能夠及時(shí)進(jìn)行理想信念、社會(huì)責(zé)任以及榮辱觀等方面的思想道德教育，這種功利化的動(dòng)機(jī)和目的或許就會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲闹驹阜?wù)理念。由此可見，適時(shí)的思想道德教育不僅能夠有效純化志愿服務(wù)的動(dòng)機(jī)，促進(jìn)志愿服務(wù)的順利開展，也能樹立志愿服務(wù)良好的社會(huì)形象與聲譽(yù)。

三、結(jié)語

志愿服務(wù)活動(dòng)與思想道德教育是一個(gè)雙向促進(jìn)動(dòng)的良性互動(dòng)關(guān)系。一方面，深化思想道德教育有利于弘揚(yáng)志愿精神，促進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)更好地開展，提升志愿服務(wù)的水平與質(zhì)量；另一方面，大力開展志愿服務(wù)活動(dòng)，既拓寬思想道德教育的路徑，也加強(qiáng)了思想道德教育的實(shí)踐性與實(shí)效性。當(dāng)前，志愿服務(wù)已經(jīng)成為我國創(chuàng)新社會(huì)治理的有效途徑之一，常態(tài)化和制度化的志愿服務(wù)離不開思想道德教育的浸潤，而公民思想道德建設(shè)的提升也有賴于志愿服務(wù)這一實(shí)踐載體的落實(shí)。

應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是，參與志愿服務(wù)工作不僅能奉獻(xiàn)愛心幫助他人，實(shí)現(xiàn)有意義的人生價(jià)值，也能夠使志愿者獲得友愛、成長和成就感，使得自我身心愉悅和精神滿足，提升自己的幸福感。隨著越來越多的人參與志愿服務(wù)并進(jìn)行相關(guān)研究，將會(huì)帶動(dòng)和動(dòng)員更多人參與到志愿服務(wù)中來。事實(shí)上，“美國志愿者隊(duì)伍的良好發(fā)展現(xiàn)狀，與美國學(xué)者對(duì)其不斷的研究，并提出招募、管理的建議不無關(guān)系。”[12]因此，積極探討思想道德教育與志愿服務(wù)之間的關(guān)系，不僅有助于增強(qiáng)人們的志愿服務(wù)意識(shí)，弘揚(yáng)志愿精神，也能讓人們在實(shí)踐志愿服務(wù)的過程中深切體會(huì)到思想道德的價(jià)值與力量，使志愿服務(wù)成為人們一種普遍的生活方式和生活態(tài)度。這無疑有利于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高人們的思想道德水平，改善社會(huì)風(fēng)氣，增強(qiáng)當(dāng)代中國社會(huì)的凝聚力，促進(jìn)社會(huì)的和諧與進(jìn)步。

注釋：

① 2013年11月，《中國注冊志愿者管理辦法》進(jìn)行了修訂；2013年12月4日，中國志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)在北京登記成立；2014年2月26日，中央文明委印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)志愿服務(wù)制度化的意見》；團(tuán)中央制定了《中國青年志愿者行動(dòng)發(fā)展規(guī)劃（2014～2018）》，修訂了《中國志愿者注冊管理辦法》，等等。

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【責(zé)任編輯：黎峰】治理體系與治理能力現(xiàn)代化治理體系與治理能力現(xiàn)代化