分析加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對(duì)策

劉莉琴

摘 要：我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作直接關(guān)系到我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響著中國(guó)人民的衣食住行。但是現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制不完善，直接影響到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制建設(shè)工作，基于此，本文就對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對(duì)策進(jìn)行分析，以期為我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣體系；建設(shè)對(duì)策

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作不僅可以提升農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)量，還促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。但是在我國(guó)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的背景下，其農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作還存在一些問題，影響著農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度。因此，相關(guān)人員需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣建設(shè)工作，對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制進(jìn)行完善，從而保證農(nóng)業(yè)推廣工作質(zhì)量，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

一、目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)中存在的問題

1.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣職能錯(cuò)位

在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，農(nóng)業(yè)行業(yè)逐漸成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作變得越來越重要。但是現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中還存在職能錯(cuò)位，部分機(jī)構(gòu)不能做到“各盡其職”的情況，具體主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面，目前我國(guó)部分地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中存在著四種職能，但是由于基層農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)不能正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，就會(huì)使這四種職能出現(xiàn)混淆，出現(xiàn)職能錯(cuò)位的情況。另一方面，我國(guó)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在進(jìn)行技術(shù)推廣過程中存在“重視經(jīng)營(yíng)，輕視服務(wù)”的情況，與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的初衷相違背。

2.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制不健全

受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作展開的主要單位為行政區(qū)域行業(yè)，管理方式偏向于行政方式，在此種情況下，就會(huì)導(dǎo)致各個(gè)部門之間出現(xiàn)各自為政、責(zé)任不明的情況，造成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作質(zhì)量下降。與此同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制不健全，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作過程中就會(huì)缺乏農(nóng)村基層推廣工作，造成農(nóng)村基層不能順利將農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作質(zhì)量下降。

3.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作缺乏資金支持

現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在展開農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中最常見的問題就是推廣工作缺乏資金支持，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作無法順利在農(nóng)村基層開展，具體主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作缺乏農(nóng)技經(jīng)費(fèi)保障資金，經(jīng)費(fèi)下發(fā)時(shí)，實(shí)際落實(shí)到每一位農(nóng)民手中的經(jīng)費(fèi)非常少，無法支撐農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。另一方面，相關(guān)部門缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的認(rèn)識(shí)，將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金進(jìn)行縮減，在此種情況下，就會(huì)使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部分經(jīng)費(fèi)越來越少，無法正常展開農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對(duì)策分析

1.完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的機(jī)制

通常情況下，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的機(jī)制可以從以下幾個(gè)方面展開：第一，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)需要?jiǎng)?chuàng)新，改變以往政府為主的體系模式，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研單位、企業(yè)的合作，進(jìn)而形成一個(gè)多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織，保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利展開。第二，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)需要對(duì)目前的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作變得更加具備公益性，吸引更多農(nóng)民參與，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作質(zhì)量。第三，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)需要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行完善，對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)工作，讓農(nóng)民可以真正掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)，從而保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作質(zhì)量。

2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的資金支持

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要想保證推廣工作質(zhì)量，就需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的資金投入力度，具體可以從以下兩個(gè)方面展開：一方面，我國(guó)政府部門需要正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，對(duì)此項(xiàng)工作大力撥款，并根據(jù)地區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)際情況積極組成相關(guān)部門展開農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作奠定基礎(chǔ)。另一方面，我國(guó)政府部門還可以鼓勵(lì)地方企業(yè)進(jìn)行投資，可以與地方企業(yè)展開合作，讓地方企業(yè)投資，政府進(jìn)行管理，這樣不僅可以幫助企業(yè)獲取利益，還可以減少政府部門壓力，一舉兩得。

3.對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣特派員制度進(jìn)行完善

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣特派員對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有著直接的影響，面對(duì)此種情況，我國(guó)政府就需要對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣特派員制度進(jìn)行完善，具體可以從以下幾個(gè)方面展開：第一，我國(guó)政府需要根據(jù)“三農(nóng)”問題具體情況，對(duì)以往的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣特派員制度進(jìn)行創(chuàng)新，保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣特派員的工資待遇合理，并設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)好、貢獻(xiàn)突出的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣特派員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)而調(diào)動(dòng)特派員的工作積極性。第二，我國(guó)政府需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣特派員的隊(duì)伍建設(shè)工作，可以到各個(gè)高校招收專業(yè)相同的學(xué)生，并對(duì)招收的學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)，讓其具備農(nóng)村一線生產(chǎn)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力，可以充分勝任農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。第三，我國(guó)政府部門需要加強(qiáng)資源配置的優(yōu)化工作，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣特派員的融資制度進(jìn)行完善，增加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣特派員工作的經(jīng)費(fèi)，讓其有足夠的經(jīng)費(fèi)可以展開推廣工作。

三、結(jié)語

綜上所述，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，在此種情況下，相關(guān)人員就需要根據(jù)農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制進(jìn)行創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才的培養(yǎng)工作，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作呈現(xiàn)出現(xiàn)代化趨勢(shì)，從而保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

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