淺談新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)

王翌鷗

[摘要]國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者是國(guó)有企業(yè)內(nèi)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要力量。本文立足實(shí)際，通過(guò)對(duì)國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及問(wèn)題的分析，就新時(shí)代國(guó)有企業(yè)強(qiáng)化黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)提出對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]新時(shí)代 國(guó)有企業(yè) 黨務(wù)工作者 隊(duì)伍建設(shè)

黨的十九大作出“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”這一重大政治判斷，明確指出黨是管理一切的，對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作提出了新的理論指導(dǎo)和更高的要求。新時(shí)代，是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代。因此加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

一、新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及問(wèn)題

（一）國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍整體素質(zhì)還需提高

黨的十八大以來(lái)，國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)方面呈現(xiàn)出增員提質(zhì)的良好局面，但這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)距離新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)所面臨的更高要求還存在一定的差距。一是黨群部門黨務(wù)工作者對(duì)企業(yè)核心業(yè)務(wù)和中心工作一知半解，黨建工作圍繞中心、促進(jìn)發(fā)展的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。二是基層黨支部黨務(wù)工作者的政治素養(yǎng)、政策掌握、工作能力還比較弱，各項(xiàng)黨建工作在基層黨支部的執(zhí)行和落實(shí)情況良莠不齊。

（二）國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍思想意識(shí)相對(duì)落后

全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議把國(guó)有企業(yè)黨建工作提到了新的高度；黨的十九大作出“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”這一重大政治判斷，明確指出黨是管理一切的；國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革不斷向縱深推進(jìn)。在這些政治政策和經(jīng)濟(jì)政策快速推行的背景下，國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的思想意識(shí)卻跟進(jìn)緩慢。一是憑借經(jīng)驗(yàn)做事、照搬他人經(jīng)驗(yàn)依舊廣泛存在，致使黨建工作創(chuàng)新乏力成為普遍。二是對(duì)新時(shí)代黨的方針、政策缺乏全面深入地理解，對(duì)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的脈絡(luò)不甚了解，踐行新理念、黨建工作促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效也就顯得事倍功半。

（三）國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍考核體系有待健全

國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者是國(guó)有企業(yè)內(nèi)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要力量。建立健全科學(xué)適宜的考核體系，是激發(fā)國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍工作積極性和開(kāi)拓性的有效推手。部分國(guó)有企業(yè)對(duì)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的考核停留在“三會(huì)一課”開(kāi)展、黨費(fèi)繳納情況、活動(dòng)參與人數(shù)、通訊宣傳數(shù)量等最基礎(chǔ)的量化考核層面，對(duì)黨建工作缺乏科學(xué)適宜的管控。部分國(guó)有企業(yè)雖然開(kāi)展了相對(duì)全面的考核，由于對(duì)黨建工作的過(guò)程和結(jié)果缺乏精準(zhǔn)的評(píng)價(jià)，事實(shí)上考核工作成效不高且不成體系，無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代的黨建需要。

二、新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題的原因分析

（一）國(guó)有企業(yè)對(duì)黨務(wù)工作者隊(duì)伍培養(yǎng)投入不夠

黨務(wù)工作者不同于其他序列的專業(yè)技術(shù)人員，幾乎所有的黨務(wù)工作者都沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)系統(tǒng)的馬列主義或黨建管理的學(xué)歷教育。加之黨務(wù)工作者這支隊(duì)伍在近幾年的快速壯大，日常的事務(wù)性工作又繁冗瑣碎，培養(yǎng)的針對(duì)性不強(qiáng)和廣泛性不夠顯然是拖了后腿的，尤其是基層黨支部的黨務(wù)工作者，處于“零培養(yǎng)”、“硬上崗”這種尷尬的依然存在。

（二）國(guó)有企業(yè)對(duì)黨務(wù)工作者隊(duì)伍意識(shí)引導(dǎo)不實(shí)

國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍較普通黨員而言，往往具有更高的政治素養(yǎng)和理論水平，這得益于他們?cè)谌粘氖曼h務(wù)工作中的積累，也來(lái)自于國(guó)有企業(yè)黨委和“中心組”的引導(dǎo)。但是他們?nèi)狈?duì)企業(yè)核心業(yè)務(wù)和中心工作的把握，不能很好地將國(guó)家大政方針和指示精神消化、轉(zhuǎn)換成適用于國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際的方向和思路，理論意識(shí)停留在照本宣科的層次。

（三）國(guó)有企業(yè)對(duì)黨務(wù)工作者隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)不細(xì)

黨的十八大以來(lái)，特別是全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)后，國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)不斷嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，各級(jí)黨組織對(duì)黨建工作的考核評(píng)價(jià)也不斷健全完善。但橫向來(lái)看黨務(wù)工作崗位的目標(biāo)責(zé)任設(shè)定還不能很好地適應(yīng)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)和深化改革的要求，與其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理崗位的考核評(píng)價(jià)體系相比在立足經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、貼合中心工作方面還存在差距，競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制也不夠完善。

三、新時(shí)代強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策分析

（一）強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的優(yōu)化培養(yǎng)

一是把好源頭，把黨性強(qiáng)、會(huì)管理、懂業(yè)務(wù)、有責(zé)任的優(yōu)秀人才充實(shí)到黨務(wù)工作者隊(duì)伍中來(lái)。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，建立分層分級(jí)、長(zhǎng)期系統(tǒng)的黨務(wù)工作者培養(yǎng)體系，把新時(shí)代黨的理論、精神作為基礎(chǔ)課程，針對(duì)不同職務(wù)、職責(zé)的黨務(wù)工作者設(shè)置差異化的課程包，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)培養(yǎng)。三是注重實(shí)踐，立足實(shí)際把新理念轉(zhuǎn)化成適用于企業(yè)自身的方向和思路，著力通過(guò)開(kāi)展組織生活和促進(jìn)中心工作兩個(gè)方面的工作，同時(shí)結(jié)合重點(diǎn)工作歷練、基層實(shí)踐鍛煉、輪換崗位培養(yǎng)等方式，打造一支高素質(zhì)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。

（二）強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的革新意識(shí)

全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議指出，國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。一是國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者要實(shí)時(shí)對(duì)政策、路線、方針進(jìn)行學(xué)習(xí)及研究，在學(xué)文件、學(xué)原文的基礎(chǔ)上，把文件和精神消化、轉(zhuǎn)換成適用于自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際的方向和思路，真正做到用新時(shí)代新思想武裝頭腦。二是堅(jiān)持用新的理念和思路來(lái)謀劃工作，立足企業(yè)自身實(shí)際積極開(kāi)展富有特色的黨建活動(dòng)，使組織生活與企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際相適應(yīng)，把黨建工作落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的提高上。

（三）強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的考核評(píng)價(jià)

建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍，需要建立健全考核評(píng)價(jià)體系，形成檢查考核和評(píng)比激勵(lì)機(jī)制。一是落實(shí)責(zé)任，要建立黨建工作責(zé)任制，上到黨委書記，下至黨小組組長(zhǎng)，主體明晰、責(zé)任明確、有機(jī)銜接，做到無(wú)死角、全覆蓋。二是突出重點(diǎn)，要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，將黨務(wù)工作者的考核與戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)情況相結(jié)合，把黨建工作成效和促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的黨建工作績(jī)效作為評(píng)價(jià)黨務(wù)工作者的主要依據(jù)。三是注重過(guò)程，定期對(duì)工作開(kāi)展情況、職責(zé)履行等情況展開(kāi)檢查考核，能量化的量化，不能量化的細(xì)化，促進(jìn)黨建工作水平不斷提高。四是結(jié)果運(yùn)用，把黨務(wù)工作者的業(yè)績(jī)考核納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員業(yè)績(jī)考核體系，確保與國(guó)企內(nèi)部的同一層次的經(jīng)營(yíng)管理人員同考核、同待遇、同晉升。

總之，新時(shí)代下，加強(qiáng)管理企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的建設(shè)，是強(qiáng)化黨務(wù)工作的前提條件，是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，做好國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵，對(duì)于黨的自身建設(shè)和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的意義。