聶建平
【摘 要】 重污染企業(yè)作為破壞生態(tài)環(huán)境的始作俑者之一,對其環(huán)境會計信息進(jìn)行披露是保護(hù)生態(tài)的一條有效途徑,從而有利于政府制定環(huán)境治理政策。文章根據(jù)我國重污染企業(yè)環(huán)境會計信息的披露現(xiàn)狀,運用STATA 13.0對14個重污染行業(yè)的384家上市企業(yè)進(jìn)行了數(shù)據(jù)對比分析,分析其存在的問題,并提出相應(yīng)的解決對策,以期為推進(jìn)國家的環(huán)保事業(yè)提供一定的理論依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】 環(huán)境會計; 低碳經(jīng)濟(jì); 環(huán)境會計信息
【中圖分類號】 F205;F275 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1004-5937(2018)05-0018-05
一、引言
低碳經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的運行模式相比,是一種富有創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)模式、技術(shù)模式和社會發(fā)展模式,強調(diào)通過各種創(chuàng)新的技法在社會的生產(chǎn)與消費中減輕能源的消耗,同時也減少溫室氣體排放,進(jìn)而使社會和經(jīng)濟(jì)得到綠色、低碳的持續(xù)發(fā)展。環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境信息公開辦法(試行)》中規(guī)定“企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照自愿公開與強制性公開相結(jié)合的原則,及時、準(zhǔn)確地公開企業(yè)環(huán)境信息”。相對舊環(huán)保法而言,從2015年5月1日施行的新環(huán)保法提出了要進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的立法理念,強化了經(jīng)濟(jì)、教育、技術(shù)等手段,監(jiān)管模式更多元化、處罰方式更趨強硬,對環(huán)境披露要求更高。我國重污染企業(yè)造成環(huán)境污染的主要原因是其本身的經(jīng)營特點,它的經(jīng)營活動對環(huán)境造成的影響應(yīng)該準(zhǔn)確并且及時地進(jìn)行披露。我國的重污染企業(yè)在以低碳環(huán)保理念為前提的發(fā)展模式下,運行模式也要根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的必然要求進(jìn)行對應(yīng)且合適的整改。近年來不管是政府還是社會對低碳環(huán)境開始重視,環(huán)境會計信息披露的好壞甚至影響了企業(yè)的績效,羅燕琴等[1]研究指出環(huán)境會計信息披露與市場績效是顯著正相關(guān)的,企業(yè)加強環(huán)境會計信息披露有助于提高其市場績效,當(dāng)然也影響了投資者的收益[2-3],在低碳背景下這些無疑是倒逼企業(yè)重視環(huán)境會計信息披露。國內(nèi)外學(xué)者對環(huán)境會計信息披露的相關(guān)研究有很多,Brenton et al.[4]論述了確定環(huán)境會計從綠色、持續(xù)、健康、低碳的角度進(jìn)行探究,提出了生態(tài)資源權(quán)益最大化和污染物排放最小化這兩個理念;一些學(xué)者和專家從不同的角度來說明了社會責(zé)任信息披露這一問題,比如說從公司的合理性角度[5]、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度[6]來論證環(huán)境信息(尤其是環(huán)境會計信息)與企業(yè)上層的決策是有關(guān)聯(lián)的。汪偉麗[7]認(rèn)為因為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,發(fā)展環(huán)境會計越來越重要;劉金彬[8]指出環(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀提出披露的創(chuàng)新模式研究;王娟娟[9]以中石油為例分析了重污染企業(yè)環(huán)境會計信息披露的現(xiàn)狀及帶來的后果。但大部分的學(xué)者都是從定性方面進(jìn)行了研究,很少從定量方面來進(jìn)行分析,隨著低碳發(fā)展觀念的深入人心,企業(yè)利益相關(guān)者開始對環(huán)境保護(hù)的履行情況日益重視。本文通過數(shù)據(jù)指出我國重污染環(huán)境會計信息披露的現(xiàn)狀,進(jìn)而對其環(huán)境會計信息披露問題進(jìn)行定量探究,指出我國重污染企業(yè)要逐步規(guī)范披露的形式,提高披露質(zhì)量及加強各級監(jiān)督,并且應(yīng)該像發(fā)達(dá)國家一樣,從定性披露為主轉(zhuǎn)化為定量披露為主,這將作為我國低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
二、低碳經(jīng)濟(jì)下重污染企業(yè)環(huán)境會計信息披露的現(xiàn)狀
(一)環(huán)境會計信息披露評分標(biāo)準(zhǔn)
本章通過對樣本總體情況、不同行業(yè)分類、不同規(guī)模企業(yè)的披露情況進(jìn)行橫向、縱向?qū)Ρ?,?jù)此加以分析。本文以2016年在上海或深圳證券交易所上市的重污染企業(yè)的相關(guān)年報或獨立報告進(jìn)行相關(guān)的研究與分析,一共包括14個重污染行業(yè),384家重污染企業(yè)。而其中判斷是否為重污染行業(yè)的理論基礎(chǔ)是《上市公司環(huán)境信息披露指南》(2010),并在此基礎(chǔ)上具體按照《上市公司環(huán)保核查行業(yè)分類管理名錄》進(jìn)行樣本的確定。其中相關(guān)的所有報表分別在上海證券交易所、深圳證券交易所的網(wǎng)站、公司的官網(wǎng)以及巨潮網(wǎng)中進(jìn)行一一采集,數(shù)據(jù)處理均由STATA 13.0和Excel軟件計算統(tǒng)計完成。
本文環(huán)境信息披露分析中用到了“內(nèi)容分析法”,就是對所收集到數(shù)據(jù)的相關(guān)企業(yè)官方公開的不同報表先進(jìn)行分類,對細(xì)分后的項目進(jìn)行賦值量化,所有目標(biāo)項目的得分進(jìn)行相加匯總就是最終的評估分值。其中賦分計算的要求為定量披露的企業(yè)計2分,定性披露的企業(yè)計1分,未披露的企業(yè)計0分,接下來出現(xiàn)的表格中會把環(huán)境信息分類為環(huán)保投入、環(huán)境成本、環(huán)境負(fù)債、披露載體、環(huán)境管理、環(huán)境治理與環(huán)境業(yè)績、政府認(rèn)可與相關(guān)機構(gòu)認(rèn)證、公司架構(gòu)與制度執(zhí)行8個板塊,并且會根據(jù)這8個板塊進(jìn)行計算分析,結(jié)果得出環(huán)境會計信息披露的最大可能得分為20分。以下開始對數(shù)據(jù)進(jìn)行正式分析,運用此方法得出的分值如表1所示。
(二)總體披露狀況
2016年,384家上市的重污染企業(yè)環(huán)境會計信息披露總體狀況如表2所示。從表2可以看出,上市公司年報的計算分值最高,披露環(huán)境相對較好,這也說明了384家企業(yè)中大部分企業(yè)在此項的內(nèi)容中會披露環(huán)境會計信息。其中得分最低的是環(huán)保研發(fā)費用支出,披露環(huán)境較差,披露程度明顯偏低,由此可見,在這些企業(yè)中絕大多數(shù)企業(yè)是不樂意對生態(tài)的科技研發(fā)與保護(hù)做出投資的,如果用8個板塊作為分類,其中環(huán)境成本的單位得分最低,情況最不好,反映了重污染企業(yè)在此板塊的披露較少且披露質(zhì)量較差,需要進(jìn)一步提升。經(jīng)過計算分析,就客觀情況來說,此次樣本總平均分為6.469,目標(biāo)分值相當(dāng)?shù)?,可以看出,其披露情況總體程度比較差,而其中最大值為20,最小值為0,說明各公司披露程度各異,兩極分化比較嚴(yán)重。
(三)分行業(yè)披露狀況
將樣本分為鋼鐵、火電、電解鋁、造紙、制藥、采礦、水泥、煤炭、冶金、石化、化工、建材、釀造與發(fā)酵、紡織與制革14個行業(yè),各行業(yè)環(huán)境會計信息披露的總體情況如表3所示??傮w來說,由表中統(tǒng)計可知,如果按照平均值這一項目來評估,電解鋁行業(yè)披露情況最好,而石化行業(yè)披露情況最差。上市的企業(yè)中樣本數(shù)量最多的是制藥行業(yè),為72家;樣本數(shù)量最少的是建材行業(yè),為5家。14個重污染行業(yè)中,對全部環(huán)境會計信息進(jìn)行了披露的有水泥、電解鋁、火電、鋼鐵、煤炭5個行業(yè)的121家企業(yè)。石化行業(yè)里有9家企業(yè),其中沒有進(jìn)行披露的有2家,在該行業(yè)中有22.22%的比重。由此可見,因為行業(yè)的不同導(dǎo)致了不同的企業(yè)對生態(tài)問題的看法也截然不同,自然而然地會在環(huán)境會計信息披露上表現(xiàn)出明顯的差距。
(四)不同企業(yè)規(guī)模披露狀況對比
本文對企業(yè)規(guī)模的衡量標(biāo)準(zhǔn)為期末總資產(chǎn)的自然對數(shù),以此為基礎(chǔ),把重污染企業(yè)的環(huán)境會計信息披露狀況劃為四個板塊進(jìn)行對比統(tǒng)計,詳細(xì)分組見表4。統(tǒng)計顯示,規(guī)模在20—22和22—25的企業(yè)共有327家,占了總體的85.16%。可以得出,規(guī)模在25以上的企業(yè),平均得分為11.106,明顯高于樣本總體6.469的平均值,從表中可以看出,隨著規(guī)模的提高,均值在相應(yīng)地變大,由此可見,企業(yè)規(guī)模越大,環(huán)境信息披露的水平就越高。也許企業(yè)規(guī)模越大,涉及的方面龐大且復(fù)雜,被社會各界進(jìn)行監(jiān)管的力度也會更大。規(guī)模越大的公司,就更愿主動且全面地披露公司環(huán)保責(zé)任方面的信息,表明自己有意愿對社會負(fù)責(zé),從而為企業(yè)樹立正面形象。與之相反,正因為小型的企業(yè)受到重視的程度比較低,所以在社會責(zé)任信息方面就欠缺通過年報或者其他正規(guī)渠道向股東匯報與交流。
(五)低碳經(jīng)濟(jì)對環(huán)境信息披露影響的回歸分析
為了說明重污染企業(yè)在非低碳和低碳背景下的披露的情況,本文選取2011—2016年14個重污染行業(yè)的信息披露數(shù)據(jù)為樣本進(jìn)行回歸分析,總樣本數(shù)據(jù)2 136個,之所以選擇樣本從2011年開始,是由于我國從2014年開始施行《環(huán)境信息公開辦法(試行)》,因此2014、2015及2016年是低碳背景下的信息披露,為了與之對應(yīng)就選擇2011—2013年非低碳背景下信息披露。設(shè)定會計信息披露(Kjxx)的得分為被解釋變量;解釋變量為低碳經(jīng)濟(jì)虛擬變量(Dtjj),設(shè)定非低碳經(jīng)濟(jì)背景的2011、2012、2013年為0,低碳經(jīng)濟(jì)背景下2014、2015及2016年為1;并且為了保證回歸結(jié)果的可靠性,結(jié)合以前學(xué)者的研究,控制了企業(yè)的規(guī)模(Size)、成長性(Grow)、企業(yè)的負(fù)債率(Lev)、企業(yè)的性質(zhì)(Nature,國企為1,民企為0),然后構(gòu)建回歸模型1:
Kjxx=β0+β1Dtjji,t+β2Sizei,t+β3Growi,t+β4Levi,t+
β5Naturei,t+ε (1)
表5是以上模型的回歸結(jié)果,從表中可看出低碳經(jīng)濟(jì)背景下(Dtjj)的回歸系數(shù)為0.049,并且在5%水平顯著,說明低碳背景下的環(huán)境會計信息披露得到了很大的改善;同時控制變量公司規(guī)模(Size)越大、成長性(Grow)越好,環(huán)境會計信息披露情況越好,相關(guān)系數(shù)是顯著為正,國有企業(yè)披露的情況要好于民營企業(yè),相關(guān)系數(shù)為0.108,在5%水平上顯著正相關(guān),公司負(fù)債率越高環(huán)境會計信息披露越差,是負(fù)相關(guān)的,這些控制變量顯示的結(jié)果和以往學(xué)者的研究結(jié)論基本一致。
三、低碳經(jīng)濟(jì)下重污染企業(yè)環(huán)境會計信息披露存在的問題
近年來,越來越多的人開始考慮為什么環(huán)境問題日益嚴(yán)峻,自然資源越來越匱乏。經(jīng)過了解,人們發(fā)現(xiàn)重污染企業(yè)在生產(chǎn)運營中對資源的過度利用以及所產(chǎn)生的污染源是引起以上問題的罪魁禍?zhǔn)字?。在第二部分中,?jīng)過對樣本的統(tǒng)計與分析,最終通過數(shù)據(jù)可以體現(xiàn)出我國重污染企業(yè)環(huán)境會計信息披露存在著如下問題:
(一)只顧眼前利益,對環(huán)境會計信息披露的自愿性與主動性都較差,且披露程度較低
首先,部分企業(yè)所遵循的原則是經(jīng)濟(jì)利益至上,目光短淺,缺少對未來進(jìn)行規(guī)劃與考量的意識。從本文第二部分的可持續(xù)發(fā)展理論來看,企業(yè)因追求短期利益而忽略了資源的有限性,輕視了低碳環(huán)保經(jīng)濟(jì)這一綠色長久之路,為了自身利益,有意愿積極披露環(huán)境會計信息的企業(yè)寥寥無幾。
其次,通過第二部分我國重污染企業(yè)環(huán)境會計信息披露的狀況來看,披露的效果并不好,披露程度也普遍偏低。用數(shù)據(jù)說明可能得到的最高分?jǐn)?shù)為20,所有樣本總體平均分僅為6.469,行業(yè)最高平均分也僅為11.403。從客觀層面來說,民眾、企業(yè)以及政府作為環(huán)境問題的參與者,都感受到了環(huán)保問題刻不容緩,但真正落實到行動上時,政府各部門、機構(gòu)對于重污染企業(yè)環(huán)境會計信息的監(jiān)管力度明顯不夠,而企業(yè)與民眾又缺乏了解如何緩解環(huán)境壓力、如何履行環(huán)境責(zé)任的動力。從主觀層面來說,企業(yè)的利益相關(guān)者和民眾所表現(xiàn)出的直觀感受是并沒有對環(huán)境會計信息表現(xiàn)出足夠的興趣與想要了解的訴求,所以,當(dāng)利益相關(guān)者面對環(huán)境會計信息的披露自由且散漫時,體現(xiàn)出的披露程度低將是一個必然結(jié)果。
(二)環(huán)境會計信息披露的法律、法規(guī)和準(zhǔn)則不完善,缺少相關(guān)的強制性法律法規(guī)
完善且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)沫h(huán)境會計相關(guān)法律法規(guī)對企業(yè)的信息披露問題有著關(guān)鍵的規(guī)范與指導(dǎo)職能。從第一部分國內(nèi)外研究現(xiàn)狀中可以看出,一些發(fā)達(dá)國家之所以在環(huán)境會計信息披露方面比我國更加系統(tǒng)且規(guī)范,正是因為在此方面規(guī)章制度相對先進(jìn)、健全與完善。雖然2015年的新環(huán)保法相對以前來說加大了執(zhí)法的力度及相關(guān)責(zé)任,但對于具體是否披露環(huán)境會計信息并不都是強制性規(guī)定,并且細(xì)節(jié)等都沒有細(xì)化,其中只規(guī)定了重污染企業(yè)一定要進(jìn)行環(huán)境會計信息披露,另外還提出了企業(yè)環(huán)境污染治理、企業(yè)環(huán)境保護(hù)方針、環(huán)保守法及環(huán)境管理、污染物排放總量等管理辦法。而在使用時間最長的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中,也僅僅是提到了一些有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的支出。以上兩個法律規(guī)范有一個同樣的弊病,那就是對重污染企業(yè)環(huán)境會計要素的確認(rèn)、計量、報告等沒有進(jìn)行規(guī)范的限定。
另外,我國重污染的企業(yè)環(huán)境會計信息當(dāng)下面臨的狀況是在法律規(guī)章制度方面,對于強制披露并沒有一個明確的定義,但在環(huán)境保護(hù)法中做出的解釋又不是很恰當(dāng)。又因為環(huán)境會計近年來并不是一個熱門的學(xué)術(shù)研究方向,法律法規(guī)中對其規(guī)定不全面也不系統(tǒng),只是零星地分散在個別條款中;而如果僅有環(huán)境方面的律法,又不具備權(quán)威性,執(zhí)法的過程中,就會出現(xiàn)不具備強制性的現(xiàn)象。
(三)環(huán)境會計信息披露內(nèi)容不完整、不規(guī)范且質(zhì)量較差
我國重污染企業(yè)的環(huán)境會計信息披露之所以不完整且質(zhì)量差,正是因為我國對環(huán)境會計信息披露有關(guān)規(guī)章制度的要求過于松弛。實質(zhì)性的內(nèi)涵不夠豐富,遇到具體的問題時也并不實用。從本文第二部分可以看出,重污染企業(yè)的年終報告可以說明環(huán)境問題對其運營收支是會產(chǎn)生一定影響的,主要體現(xiàn)在污染物排放、環(huán)保補貼、綠化費、環(huán)保投資等。在和環(huán)境保護(hù)有關(guān)的收支等財務(wù)問題方面,企業(yè)應(yīng)該設(shè)置專用賬戶。而信息披露的規(guī)范性和質(zhì)量差則體現(xiàn)為企業(yè)在披露自身環(huán)境信息時通常都是揚長避短,放大優(yōu)點,弱化不足,當(dāng)外部需求者需要使用信息來對企業(yè)的環(huán)境狀況進(jìn)行評估或整治時,對外的公告、報告等自然就不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(四)各監(jiān)管部門、機構(gòu)、團(tuán)體尚未建立健全監(jiān)督管理機制,使得信息提供者的主動性不足
在既沒有法律法規(guī)強制保護(hù),也沒有審計部門對其進(jìn)行審計的狀態(tài)下,如果政府部門還監(jiān)管不力,不能權(quán)責(zé)制衡,職權(quán)分離和各司其職,那就只會出現(xiàn)管理雜亂無章的結(jié)果,再想找到人對環(huán)境會計信息披露的問題進(jìn)行治理、監(jiān)督只會步履維艱。雖然新環(huán)保法非常嚴(yán)厲,但是部門職責(zé)不清的情況依然存在,致使一些企業(yè)在中間渾水摸魚,逃避責(zé)任。
提供信息的一方之所以不夠主動,有一部分是因為披露環(huán)境會計信息也是需要費用支出的,不僅包括采集、處置信息等成本,還有可能要對披露后所產(chǎn)生的不良后果買單。目前,我國的環(huán)境會計依然存在缺陷,其中核算、計量和披露的制度并不完善,所以在工作進(jìn)程中,成本太高;另外,如果有人泄露商業(yè)機密可能會使企業(yè)面臨更多的可選擇性,因此,負(fù)責(zé)環(huán)境會計信息提供的一方需要更加的積極、主動。在歐盟國家中,如果對環(huán)境會計信息進(jìn)行主動且詳細(xì)的披露,相關(guān)的部門就會給予相應(yīng)的獎勵。例如:在澳大利亞或日本,評審企業(yè)的會計年度報告時,此項是得獎與否的重要衡量指標(biāo),相比之下,我國對其激勵政策明顯不全面,企業(yè)提供信息的積極程度與主動程度自然就差。
四、提高低碳經(jīng)濟(jì)下重污染企業(yè)環(huán)境會計信息披露的對策
(一)堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,做到強制披露與自愿披露相結(jié)合
像日本等發(fā)達(dá)國家主要采用自愿披露的方式,但這些國家已經(jīng)經(jīng)歷較長時間的發(fā)展,各方面制度成熟,有著進(jìn)行自愿披露的良好社會環(huán)境并且對于本文主題在學(xué)術(shù)與實踐方面比較先進(jìn),組織架構(gòu)系統(tǒng)且完整,各項政策接近于完善。生態(tài)問題一直和人民群眾密不可分,只有公眾擁有環(huán)保意識,才會站在監(jiān)管者的角度看待問題。而現(xiàn)階段,我國在以上的諸多方面對環(huán)境都沒有做到應(yīng)有的重視與努力,只關(guān)注到了我國重污染企業(yè)的短期利益,而忽略了經(jīng)濟(jì)的低碳、綠色發(fā)展。
就我國目前環(huán)境會計信息披露的情況來看,想要有所改善,就應(yīng)該從重污染企業(yè)著手,改變企業(yè)生產(chǎn)運營的傳統(tǒng)模式,走低碳節(jié)能之路,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,注重生態(tài)效益才是長久之計,在此基礎(chǔ)上,將自愿披露與強制披露結(jié)合。同時,為了促進(jìn)披露意識,政府也應(yīng)該推出相應(yīng)的引導(dǎo)政策來激勵企業(yè)積極、自愿地對外公布其有效信息,唯有企業(yè)有自主的意愿進(jìn)行披露,才能保證其信息的全面且有意義。
(二)建立健全相關(guān)法律、法規(guī)體系及環(huán)境會計準(zhǔn)則
從2003年我國陸續(xù)頒布與環(huán)境相關(guān)的規(guī)章制度和政策開始,到號稱“史上最嚴(yán)格”的2015年的新環(huán)保法,我國環(huán)境會計信息的披露也在慢慢地趨于健全,但并不代表著它可以讓當(dāng)下所有的相關(guān)使用者滿意,可以說,我國環(huán)境會計信息披露水平普遍較低與相關(guān)規(guī)章制度的缺失有直接聯(lián)系。想要環(huán)境問題參與者重視環(huán)保,以身作則地付出實際行動,就應(yīng)該在與環(huán)境會計相關(guān)的規(guī)章制度里充分地體現(xiàn)其重要性,又因為環(huán)境會計信息是多元的,分支龐大,構(gòu)成復(fù)雜,其規(guī)章制度的制定需要國家的財政部門以及環(huán)保部門來一起完成并且作為負(fù)責(zé)人定期檢查。由此,使得環(huán)境會計信息披露有法可依。
我國關(guān)于環(huán)境會計的理論內(nèi)容不具體、不充分,所以根本不具備指導(dǎo)參與者完成實踐的能力,在進(jìn)行實務(wù)操作過程中,也許會困難重重,想要做到披露出的信息真實、準(zhǔn)確且富有實用價值,制定可行的環(huán)境會計準(zhǔn)則不可或缺。
(三)完善獨立的環(huán)境披露載體
重污染行業(yè)中僅有43%的企業(yè)有獨立的社會責(zé)任報告或者可持續(xù)發(fā)展報告,而除此之外有意愿公開這類報表的其他企業(yè)也是屈指可數(shù)。披露載體顧名思義就是披露結(jié)果最終得以呈現(xiàn)的方式,在一個企業(yè)中,可以對環(huán)境問題進(jìn)行陳述說明最終結(jié)果的方式就是相關(guān)的獨立環(huán)境報告,無論是對內(nèi)還是對外,利益相關(guān)者都可以一目了然地去接觸并且理解報告內(nèi)容,對環(huán)境問題是一種直接的體現(xiàn),增加相關(guān)獨立報告也可以健全我國財務(wù)報告體系。因此,對污染較為嚴(yán)重的企業(yè),社會各界的信息使用者有權(quán)利也有義務(wù)督促、引導(dǎo)其使用獨立的有關(guān)環(huán)境方面的報告。只有在環(huán)境報告獨立后,才可能要求重污染企業(yè)披露其有關(guān)環(huán)保生態(tài)治理、管理、投資、負(fù)債、成本等多項指標(biāo),這也會使其披露的環(huán)境會計信息更加真實、合理、準(zhǔn)確。
(四)建立企業(yè)環(huán)境會計信息公開系統(tǒng)
在當(dāng)下低碳環(huán)保的大背景下,設(shè)立企業(yè)環(huán)境會計信息系統(tǒng)的用意本是為了可以更加方便、準(zhǔn)確地管理所用信息,但當(dāng)此系統(tǒng)前加了公開二字后,就意味著要接受大眾的審查與監(jiān)管,因此,建立此系統(tǒng)不僅有助于企業(yè)的內(nèi)外部利益相關(guān)者都能清晰明了地了解環(huán)境會計現(xiàn)狀,還能對企業(yè)實施必要的監(jiān)督,希望可以使環(huán)境問題得到一定的改善。鑒于我國環(huán)境會計信息披露這一工作才剛剛開始,建立此系統(tǒng)應(yīng)該有針對性地抓住典型,找到污染較為嚴(yán)重的企業(yè)。如果該企業(yè)已經(jīng)在此方面做出了努力,擁有了直觀準(zhǔn)確的獨立報告以及披露模式,在此基礎(chǔ)上,還可以建議完善其相應(yīng)的查找方式,真正做到完善、便捷。例如:(1)以時間為查找標(biāo)準(zhǔn),為其提供以年份、季度、月份等不同時間段的索引條件并在此基礎(chǔ)上可以進(jìn)行比較與參照。(2)以內(nèi)容為查找標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)設(shè)立與規(guī)章制度相應(yīng)的檢索條件和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),比如說在環(huán)保生態(tài)方面的獎懲情況,相關(guān)的環(huán)境認(rèn)證是否達(dá)標(biāo),廢棄物排放情況是否在范圍內(nèi)等。通過完善檢索方式,有助于政府對系統(tǒng)內(nèi)部的樣本進(jìn)行分類管理,區(qū)別對待,同時也有助于系統(tǒng)外部的信息使用者對原本雜亂無章的數(shù)據(jù)信息有一個更為直觀、便捷的使用渠道??傊?,建立此管理系統(tǒng)可以使企業(yè)環(huán)境會計信息的披露逐漸實現(xiàn)透明化,從而形成一個互相監(jiān)督、保護(hù)環(huán)境、人人參與的良性社會環(huán)境。
五、研究總結(jié)及展望
本文通過對火電、造紙、鋼鐵、電解鋁、采礦、制藥、冶金、水泥、煤炭、化工、石化、建材、紡織與制革、釀造與發(fā)酵14個行業(yè)中重污染企業(yè)的環(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)其在原有的形式、質(zhì)量、內(nèi)容上已經(jīng)存在的問題,然后根據(jù)這些問題究其根源,找到解決的對策。對于環(huán)境會計學(xué)來說,環(huán)境會計信息披露是其至關(guān)重要的構(gòu)成之一,是企業(yè)作為內(nèi)部參與者向外部參與者匯報環(huán)境優(yōu)劣狀態(tài)信息的方法與手段。在低碳經(jīng)濟(jì)時代的大背景下,政府部門、債權(quán)人、債務(wù)人、社會公眾等利益相關(guān)者對企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的環(huán)境影響高度關(guān)注,環(huán)境會計信息的披露質(zhì)量和形式就成為企業(yè)一個舉足輕重的現(xiàn)實問題。
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