推進(jìn)廣西—東盟優(yōu)先服務(wù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易合作潛力與路徑探討

王耀華 寧龍?zhí)?/p>

摘 要：廣西與東盟國家在旅游、運(yùn)輸、建筑、通訊和金融服務(wù)業(yè)具有一定的合作基礎(chǔ)和較大的發(fā)展前景，是廣西與東盟應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)。本文主要分析了廣西和東盟發(fā)展優(yōu)先服務(wù)產(chǎn)業(yè)的區(qū)位、資源、政策優(yōu)勢，貿(mào)易基礎(chǔ)和貿(mào)易需求，剖析了具體優(yōu)先服務(wù)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易合作潛力，并提出了加快發(fā)展的具體路徑。

關(guān)鍵詞：廣西；東盟；優(yōu)先服務(wù)貿(mào)易；合作潛力；發(fā)展路徑

一、廣西——東盟優(yōu)先服務(wù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易合作的基礎(chǔ)條件分析

（一）廣西具有與東盟發(fā)展優(yōu)先服務(wù)產(chǎn)業(yè)的區(qū)位和資源優(yōu)勢

廣西具有沿海、沿邊、沿江的區(qū)位優(yōu)勢，是我國唯一與東盟國家海陸相連的省份。廣西自然、歷史人文、民族民俗資源豐富，旅游景點(diǎn)400多處，旅行社652家。廣西交通便利，“十二五”時(shí)期完成交通固定資產(chǎn)投資5122億元，綜合交通客貨運(yùn)輸能力和運(yùn)輸效率不斷提升。同時(shí)我國互聯(lián)網(wǎng)、通訊、金融服務(wù)具有較高技術(shù)水平，廣西實(shí)施“桂林電商谷”、“寬帶廣西”、“智慧廣西”、“引金入桂”等多個(gè)項(xiàng)目。2015年廣西服務(wù)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資8427.01 億元，服務(wù)業(yè)企業(yè)法人單位約15萬個(gè)，從業(yè)人員約850萬人，截止到2016年末，廣西規(guī)模以上服務(wù)業(yè)單位數(shù)達(dá)到2273家，從業(yè)人員平均人數(shù)244688人。因此，廣西服務(wù)業(yè)不僅具有區(qū)位、資源優(yōu)勢，而且服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)良好。

（二）廣西與東盟發(fā)展優(yōu)先服務(wù)產(chǎn)業(yè)具有良好的貿(mào)易基礎(chǔ)

2007年中國-東盟簽署自貿(mào)區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，2011年簽署《關(guān)于實(shí)施中國-東盟自貿(mào)區(qū)<服務(wù)貿(mào)易協(xié)議>第二批具體承諾的議定書》，中國與東盟服務(wù)貿(mào)易開放程度逐漸提高，廣西與東盟國家的服務(wù)貿(mào)易額也快速增長。2015年又簽署《中華人民共和國與東南亞國家聯(lián)盟關(guān)于修訂<中國-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議>及項(xiàng)下部分協(xié)議的議定書》，進(jìn)一步放寬了優(yōu)先服務(wù)業(yè)的貿(mào)易限制，為廣西與東盟國家發(fā)展跨境旅游、國際運(yùn)輸、國際工程承包、通訊網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和金融便利化提供了較大空間。廣西與東盟國家服務(wù)部門發(fā)展結(jié)構(gòu)差距較大，過去主要集中在旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出和國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以建筑、金融、通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)為代表的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。而且廣西與東盟國家在這些服務(wù)產(chǎn)業(yè)部門具有較強(qiáng)互補(bǔ)性，形成良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

（三）廣西與東盟具有發(fā)展優(yōu)先服務(wù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的強(qiáng)烈需求

2008年金融危機(jī)后全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”，落后產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待升級，廣西工業(yè)資源依賴程度高，高新技術(shù)發(fā)展緩慢，與東盟國家一樣，都急需找到經(jīng)濟(jì)增長的新抓手。而且在過去以貨物貿(mào)易和投資為主導(dǎo)的廣西與東盟國家的經(jīng)濟(jì)合作中，地區(qū)間服務(wù)產(chǎn)業(yè)合作和貿(mào)易不足，對本區(qū)貨物貿(mào)易和投資的制約愈加嚴(yán)重。因此，廣西自治區(qū)發(fā)布《廣西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，制定“3456”服務(wù)業(yè)發(fā)展格局，圍繞服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)加快與東盟國家在優(yōu)先服務(wù)產(chǎn)業(yè)的合作，創(chuàng)建中國——東盟信息港產(chǎn)業(yè)園、跨境金融合作中心、電商?hào)|盟等項(xiàng)目；東盟國家也積極與廣西發(fā)展合作項(xiàng)目，南寧——新加坡經(jīng)濟(jì)走廊、文萊——廣西經(jīng)濟(jì)走廊、中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目的建設(shè)都為廣西與東盟國家服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供了良好的條件，從而促進(jìn)廣西與東盟國家產(chǎn)業(yè)合作升級。

（四）廣西與東盟發(fā)展優(yōu)先服務(wù)產(chǎn)業(yè)擁有政策優(yōu)惠

“一帶一路”戰(zhàn)略提出后，國家賦予廣西“三大定位”重要戰(zhàn)略使命。同時(shí)給予眾多優(yōu)惠政策，例如國家旅游局在《中國旅游發(fā)展報(bào)告（2016）》中提出大力建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶跨境旅游合作區(qū)和21世紀(jì)海上絲綢之路國際旅游港，實(shí)現(xiàn)旅游邊貿(mào)先行先通；一年一度在廣西南寧召開的中國——東盟博覽會(huì)，2017年第14屆會(huì)議以“共建21世紀(jì)海上絲綢之路，旅游助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”為主題，共同探討如何以旅游業(yè)為代表的服務(wù)產(chǎn)業(yè)合作帶動(dòng)中國——東盟貿(mào)易水平升級；財(cái)政部下?lián)?200萬專項(xiàng)基金支持廣西服務(wù)業(yè)聚集功能區(qū)項(xiàng)目。廣西自治區(qū)政府也相繼印發(fā)《廣西加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》、《廣西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《廣西構(gòu)建面向東盟國際大通道實(shí)施方案》、《廣西金融業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等重要政策文件，為廣西與東盟國家發(fā)展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境和政策支持。

二、廣西-東盟優(yōu)先服務(wù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易合作發(fā)展?jié)摿Ψ治?/p>

（一）旅游業(yè)

2015年，廣西共接待外國人239萬人次，其中越南游客最多，為45萬人次；馬來西亞、新加坡、印度尼西亞、泰國、菲律賓游客次之，分別是28、15、12、10、4萬人次；柬埔寨、老撾、緬甸、文萊到廣西旅游游客較少。根據(jù)2017年9月廣西移動(dòng)發(fā)布的通訊信息大數(shù)據(jù)顯示，2017年較多吸引廣西游客的東盟國家是越南、泰國、馬來西亞，分別占廣西人到東盟國家游客總數(shù)的32%、26%、15%，其次是柬埔寨、印度尼西亞、新加坡，分別占比8%、7%、7%，而到老撾、菲律賓、緬甸、文萊的游客總共占比5%。因此，在旅游業(yè)方面，廣西與越南、馬來西亞、泰國、新加坡、印度尼西亞具有良好的民眾基礎(chǔ)，與柬埔寨、老撾、緬甸、文萊、菲律賓的旅游交流和合作還有待加強(qiáng)。廣西雖然具有旅游資源優(yōu)勢，但是廣西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低，國際旅游貿(mào)易額低于全國平均水平，對境外游客的吸引能力不足。這與廣西地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，5A級景區(qū)數(shù)量不足，主流中小型旅游企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)不足和旅游創(chuàng)新性不強(qiáng)等因素有關(guān)；同時(shí)，東盟國家旅游業(yè)存在廣泛的貿(mào)易壁壘，也較大程度限制了廣西與東盟國家雙邊旅游產(chǎn)業(yè)的合作發(fā)展。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，我國與東盟國家對發(fā)展跨境旅游項(xiàng)目都給予了很大的重視，東盟很多國家也把大力發(fā)展旅游業(yè)作為重要的國家戰(zhàn)略，為廣西與東盟國家開展旅游合作提供了極大的支持。

（二）運(yùn)輸服務(wù)業(yè)

廣西與東盟國家為擴(kuò)展互聯(lián)互通建設(shè)投資巨大，全面覆蓋海、陸、空的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系逐漸完善。在航空運(yùn)輸方面，廣西南寧、桂林、柳州機(jī)場與東盟國家18個(gè)城市通航，航線數(shù)量達(dá)到25條，每周97個(gè)航班班次，基本實(shí)現(xiàn)廣西與東盟10國空中航線全覆蓋。在海洋運(yùn)輸方面，廣西北部灣港是“一帶一路”海陸銜接的重要門戶港，以欽州港為中軸，形成了“一軸兩翼”的發(fā)展模式；到2017年，廣西北部灣已開通外貿(mào)航線30余條，可以與8個(gè)東盟國家和地區(qū)的15個(gè)港口直航，基本實(shí)現(xiàn)了東南亞地區(qū)主要港口全覆蓋。在公路運(yùn)輸方面，目前廣西至越南國際道路運(yùn)輸線路已經(jīng)有28條，其中貨運(yùn)線路13條，客運(yùn)線路15條；2016年，東興、友誼關(guān)口岸共完成貨運(yùn)量259.96萬噸，客運(yùn)量7.74萬人次，出入境運(yùn)輸車輛共11.87萬輛。還有鐵路運(yùn)輸方面，自2009年開通廣西南寧至越南河內(nèi)嘉林的國際班列以來，運(yùn)送國際旅客已超過20萬人次；2017年開通了廣西南寧至越南河內(nèi)的集裝箱直通運(yùn)輸班列。隨著廣西與東盟國際大通道方案的實(shí)施，將為廣西與東盟運(yùn)輸服務(wù)業(yè)貿(mào)易提供更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）建筑服務(wù)業(yè)

廣西與東盟的對外承包工程業(yè)務(wù)合作主要分布在越南、柬埔寨、緬甸、泰國、馬來西亞、老撾和印度尼西亞等7個(gè)國家，其中越南是主要市場。廣西與東盟對外承包工程主要集中在房屋建筑、道路建設(shè)、電力工程、水利建設(shè)、工業(yè)制造、石油化工等行業(yè)，目前，廣西開展對外承包工程業(yè)務(wù)的企業(yè)有40家，以 BOT、EPC、PPP等方式先后承建了越南昆江2水電站工程和越南嘉興水電站工程、柬埔寨金邊-巴威115千伏輸變電線路工程項(xiàng)目、中國·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)項(xiàng)目等多個(gè)工程。但是承包工程業(yè)務(wù)主要由廣西電網(wǎng)、廣西建工集團(tuán)、廣西路橋建設(shè)有限公司等少數(shù)大型國有企業(yè)主導(dǎo)，而且，東盟國家對廣西承包工程業(yè)務(wù)較少，建筑服務(wù)貿(mào)易壁壘是廣西在東盟國家拓展對外承包工程業(yè)務(wù)的主要障礙。事實(shí)上，東盟很多國家都存在擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要，馬來西亞第11個(gè)五年規(guī)劃要在2020年步入發(fā)達(dá)國家行列，推動(dòng)其國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新一輪高潮；越南政府計(jì)劃到2020年投入1300億美元改善基礎(chǔ)設(shè)施狀況；泰國國家維安委員會(huì)批準(zhǔn)了2015-2022年交通基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略規(guī)劃，預(yù)計(jì)公共和私人投資近800億美元；印度尼西亞提出建設(shè)“海上高速公路”戰(zhàn)略，擬投資4000多億美元加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此未來廣西與東盟國家在建筑服務(wù)行業(yè)合作前景廣闊。

（四）通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)業(yè)

東盟各國通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)業(yè)對華開放程度不同，在該行業(yè)對華開放的東盟國家和部門中，新加坡、馬來西亞、越南、柬埔寨開放程度較高，菲律賓、泰國、文萊開放程度一般，老撾、緬甸開放程度較低。華為、中興、上海貝爾阿爾卡特是最早進(jìn)入東盟國家的中國企業(yè)，近幾年，柬埔寨、菲律賓等國家與我國在通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)業(yè)的合作越來越密切，2017年菲律賓總統(tǒng)給予中國企業(yè)在菲運(yùn)營大型電信企業(yè)的特權(quán)，以打破國內(nèi)兩家電信運(yùn)營商的壟斷；2017年柬埔寨移動(dòng)電信公司Smart將與華為合作，推介4.5G移動(dòng)電信。廣西與東盟國家在通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)方面的合作起步雖晚，但雙方合作的潛力較大。當(dāng)前，廣西國際信息服務(wù)外包呼叫中心、國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心及國際云計(jì)算中心等一些列項(xiàng)目逐漸落戶并建成，廣西將成為我國面向東盟國家的重要國際通信樞紐。東盟各國通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展程度也有較大的差距，新加坡移動(dòng)用戶和互聯(lián)網(wǎng)用戶覆蓋率最高，通訊基礎(chǔ)設(shè)施也最為發(fā)達(dá)；馬來西亞、泰國、文萊、菲律賓國內(nèi)通訊基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展良好，用戶覆蓋率較高；越南 、老撾、柬埔寨、緬甸、印度尼西亞存在不同程度的通訊基礎(chǔ)設(shè)施落后，覆蓋面窄，通訊費(fèi)用高、效果差等問題。從各國通訊行業(yè)國際貿(mào)易數(shù)據(jù)可以看出，馬來西亞、泰國、文萊等多個(gè)國家已經(jīng)把“數(shù)字網(wǎng)絡(luò)”作為下一步發(fā)展的重要項(xiàng)目，柬埔寨、越南、菲律賓將大力發(fā)展通訊行業(yè)作為發(fā)展戰(zhàn)略，可見，未來廣西與東盟國家在通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)業(yè)方面還有很大的合作和發(fā)展空間。

（五）金融業(yè)

廣西是中國參與沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的兩個(gè)省區(qū)之一，在推動(dòng)中國—東盟金融合作中具有獨(dú)特優(yōu)勢，目前廣西在推進(jìn)與東盟國家金融合作方面已經(jīng)取得很大的進(jìn)展。廣西北部灣銀行成立了中國—東盟貨幣跨境業(yè)務(wù)中心，成功上線為邊民互市口岸交易提供的“跨境電子結(jié)算平臺(tái)”；東興成為全國首個(gè)開展人民幣與越南盾兌換特許業(yè)務(wù)的地區(qū)，為規(guī)范和壯大邊境貨幣兌換市場奠定了基礎(chǔ)；中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)在廣西沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)內(nèi)率先獲得外商投資企業(yè)外匯資本金結(jié)匯管理改革試點(diǎn)資格，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的外商直接投資實(shí)現(xiàn)了完全可兌換；人民銀行南寧中心支行依托廣西金融電子結(jié)算服務(wù)中心綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，搭建連接區(qū)內(nèi)和境外各銀行機(jī)構(gòu)的區(qū)域性跨境人民幣業(yè)務(wù)清算平臺(tái)，平臺(tái)的跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)已基本涵蓋東盟國家。但是，目前廣西與東盟國家在金融領(lǐng)域的合作還處于初級階段，還不能有效支撐貿(mào)易和投資活動(dòng)的順利開展和提供便捷服務(wù)。我國和東盟國家在金融領(lǐng)域的貿(mào)易壁壘廣泛存在，在越南、泰國、緬甸、老撾、柬埔寨，人民幣還不可以直接與當(dāng)?shù)刎泿艃稉Q，人民幣不可以直接在當(dāng)?shù)亻_展跨境貿(mào)易和投資合作。隨著廣西與東盟國家之間貿(mào)易和投資活動(dòng)的增加，對金融便利化的需求愈加嚴(yán)重，因此，廣西與東盟在金融合作方面還有待進(jìn)一步深化，以滿足市場需求。

三、加快推進(jìn)廣西-東盟優(yōu)先服務(wù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易合作的發(fā)展路徑

（一）建設(shè)服務(wù)型政府，培育本地區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

首先，廣西政府要改革審批制度，實(shí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理，加大力度取消和下放審批權(quán)限，大力推行網(wǎng)上審批，減少企業(yè)審批程序和等待時(shí)間。其次，要加大服務(wù)行業(yè)的對外開放程度，著力培育幾家各服務(wù)部門的大型企業(yè)，利用企業(yè)力量加快廣西地區(qū)服務(wù)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育本地區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)競爭力。再次，要進(jìn)一步完善服務(wù)產(chǎn)業(yè)配套政策的支撐體系。加強(qiáng)本地區(qū)人力資源的開發(fā)力度，優(yōu)化人次開發(fā)體制環(huán)境，建立健全吸引、留住、用好人才的機(jī)制；完善稅收和土地改革政策，降低工業(yè)園區(qū)內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)的土地使用成本，通過稅收優(yōu)惠政策引進(jìn)互補(bǔ)性產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)，從而幫助廣西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；提升金融服務(wù)水平，鼓勵(lì)廣西金融機(jī)構(gòu)開展跨境人民幣貸款等業(yè)務(wù)，為企業(yè)境外投資提供融資便利；著力完善各類工業(yè)園區(qū)政策保障體系，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。最后，借助“一帶一路”雙邊和多邊交流的機(jī)會(huì)，發(fā)揮中國——東盟博覽會(huì)的平臺(tái)作用，完善廣西——東盟合作溝通對話機(jī)制，建立服務(wù)貿(mào)易一體化協(xié)調(diào)機(jī)制，重點(diǎn)推動(dòng)優(yōu)先服務(wù)業(yè)合作。

（二）發(fā)揮貨物貿(mào)易、投資對服務(wù)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用

優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變廣西以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展方式，全面發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、跨境電商、通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)對全產(chǎn)業(yè)的有效支撐。首先，推動(dòng)以商業(yè)存在模式為主的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。廣西政府應(yīng)該出臺(tái)優(yōu)惠的外商服務(wù)業(yè)投資政策，有針對性地吸引東盟國家知名品牌服務(wù)企業(yè)通過新建和并購等方式來廣西投資；同時(shí)優(yōu)先對本地區(qū)優(yōu)先服務(wù)業(yè)進(jìn)行政府指導(dǎo)下的有序整合，規(guī)范服務(wù)業(yè)市場秩序，培養(yǎng)幾家綜合競爭力強(qiáng)的企業(yè)，并鼓勵(lì)這些企業(yè)增加對東盟國家的服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資活動(dòng)，以雙向投資帶動(dòng)廣西與東盟國家服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。依托貨物貿(mào)易和投資，提升相關(guān)的金融、貿(mào)易結(jié)算、外匯交易、保險(xiǎn)和中介服務(wù)業(yè)，如：咨詢、租賃、會(huì)計(jì)、審計(jì)、律師、經(jīng)紀(jì)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立完善的服務(wù)貿(mào)易體系，從而吸引東盟國家直接投資，以服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)貨物貿(mào)易發(fā)展與升級，形成二產(chǎn)與三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的互動(dòng)機(jī)制。

（三）根據(jù)各國服務(wù)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，開展多層次服務(wù)貿(mào)易合作

廣西與東盟國家在服務(wù)產(chǎn)業(yè)方面具有很大的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性，所以可以根據(jù)各地區(qū)各服務(wù)部門的比較優(yōu)勢，制定多層次的服務(wù)貿(mào)易合作規(guī)劃。印度尼西亞、老撾國家的服務(wù)行業(yè)對華開放程度極低，緬甸經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境差，項(xiàng)目投資回報(bào)率低，因此廣西可以優(yōu)先與其他東盟國家發(fā)展服務(wù)貿(mào)易合作。廣西與越南應(yīng)該主要開展傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)合作，形成以跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)為依托，以國際旅游、國際物流為重點(diǎn)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展格局；廣西與泰國、馬來西亞應(yīng)該以傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，著力促進(jìn)雙邊新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速合作；新加坡服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，可以積極引入新加坡企業(yè)到廣西投資或開展經(jīng)濟(jì)合作，學(xué)習(xí)新加坡優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的技術(shù)；柬埔寨、菲律賓、文萊正在加大力度發(fā)展本國旅游和通訊服務(wù)業(yè)，廣西相比而言，具有資金和技術(shù)優(yōu)勢，可以幫助其國內(nèi)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)增強(qiáng)這些地區(qū)與廣西互聯(lián)互通程度。

（四）利用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)合作和發(fā)展

首先，創(chuàng)新發(fā)展思維，通過大力支持大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新，營造良好的創(chuàng)新氛圍，為本區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展增動(dòng)力、添活力。其次，發(fā)揮中小企業(yè)在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的力量。要實(shí)現(xiàn)廣西與東盟國家經(jīng)貿(mào)合作長期健康發(fā)展，僅依靠幾家大型國有企業(yè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要形成廣西與東盟市場之間的高效融合。民營群體體量大，創(chuàng)新活力強(qiáng)，是廣西服務(wù)產(chǎn)業(yè)的中堅(jiān)力量。擁有核心能力或品牌優(yōu)勢的民營資本可以通過“輕資產(chǎn)”模式對外投資，從而降低中小企業(yè)融資難度和投資風(fēng)險(xiǎn)。最后，走服務(wù)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展道路。鼓勵(lì)現(xiàn)有服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)建自主品牌，鼓勵(lì)企業(yè)挖掘和打造一批具有廣西民族和地域特色的本土品牌。加強(qiáng)廣西服務(wù)產(chǎn)業(yè)的市場監(jiān)管，完善本區(qū)服務(wù)業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，提高整個(gè)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，打造廣西地區(qū)服務(wù)業(yè)品牌影響力。

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